Резолюция 1743 (2007),
принятая Советом Безопасности на его 5631-м заседании 15 февраля 2007 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции по Гаити, в частности резолюции 1702 (2006) (995_f80)
, 1658 (2006) (995_e42)
, 1608 (2005) (995_d45)
, 1576 (2004) (995_d07)
и 1542 (2004) (995_c46)
, а также соответствующие заявления своего Председателя,
вновь подтверждая также свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и единству Гаити,
приветствуя прогресс, достигнутый в политическом процессе в Гаити, в том числе путем успешного проведения национальных выборов и выборов в муниципальные и местные органы власти в 2006 году, и вновь обращаясь к правительству Гаити и всем гаитянам с призывом продолжать налаживать всеобъемлющий политический диалог и добиваться национального примирения в целях укрепления демократического правления,
признавая взаимосвязанный характер проблем Гаити, вновь подтверждая, что устойчивый прогресс в деле обеспечения безопасности, верховенства права и институциональных реформ и национальное примирение и развитие носят взаимоукрепляющий характер, и приветствуя постоянные усилия правительства Гаити и международного сообщества, направленные на решение этих проблем,
признавая, что уважение прав человека, соблюдение надлежащих процессуальных норм и решение проблемы преступности, а также внушающее доверие, компетентное и транспарентное правление являются необходимыми условиями обеспечения безопасности в Гаити,
выражая МООНСГ, одному из ключевых субъектов в продолжающемся процессе стабилизации в стране, свою признательность за постоянную помощь правительству Гаити в деле обеспечения безопасности и стабильности и приветствуя тесное сотрудничество, которое удалось наладить в этой области,
подчеркивая роль региональных организаций в продолжающемся процессе стабилизации и восстановления в Гаити и призывая МООНСГ продолжать тесное сотрудничество с Организацией американских государств (ОАГ) и Карибским сообществом (КАРИКОМ),
подчеркивая, что для эффективного разоружения, демобилизации и реинтеграции членов бандитских групп требуется комплекс мер, и призывая правительство Гаити активизировать, в координации с международным сообществом, усилия в этом направлении,
призывая правительство Гаити, действуя в координации с международным сообществом, сохранять темпы проведения реформ в секторе безопасности, в частности осуществления Плана реформирования Гаитянской национальной полиции (ГНП), а также усилия, направленные на реформирование судебной и пенитенциарной систем, в том числе посредством решения проблемы длительных сроков содержания в следственных изоляторах и переполненности тюрем и посредством принятия мер с тем, чтобы положить конец безнаказанности,
призывая к созданию властями Гаити при поддержке доноров и региональных организаций постоянных и эффективных институтов, необходимых для проведения выборов,
настоятельно призывая правительство Гаити разработать в координации с международным сообществом единую стратегию реформирования сектора правосудия, предусматривающую объединение ресурсов и совместное планирование,
подчеркивая необходимость быстрого осуществления высокоэффективных и приносящих ощутимые результаты трудоемких проектов, которые способствуют созданию рабочих мест и оказанию основных социальных услуг, и особо отмечая важность реализации после проведения выборов проектов с быстрой отдачей,
отмечая ценную работу, проделанную властями Гаити и МООНСГ в целях удовлетворения нужд населения, пострадавшего от стихийного бедствия, и приветствуя дальнейшую координацию мер в этой связи,
выражая признательность военнослужащим и полицейскому персоналу МООНСГ и направившим их странам и воздавая должное раненым и погибшим при исполнении служебных обязанностей,
подчеркивая, что гаитянский народ и его правительство несут главную ответственность за обеспечение стабильности, социального и экономического развития и правопорядка в своей стране, и отмечая приверженность правительства Гаити своему народу и международным партнерам,
определяя, что, несмотря на достигнутый прогресс, положение в Гаити продолжает создавать угрозу международному миру и безопасности в данном регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций (995_010)
, как об этом говорится в разделе 1 пункта 7 постановляющей части резолюции 1542 (2004) (995_c46)
,
1. постановляет продлить мандат МООНСГ, изложенный в его резолюциях 1542 (2004) (995_c46)
, 1608 (2005) (995_d45)
и 1702 (2006) (995_f80)
, до 15 октября 2007 года с намерением продлевать его на последующие периоды;
2. приветствует доклад Генерального секретаря S/2006/1003 от 19 декабря 2006 года и принимает к сведению изложенные в нем рекомендации;
3. заявляет о своей полной поддержке Специального представителя Генерального секретаря, в частности его усилий по улучшению ситуации в области безопасности в тесном сотрудничестве с правительством Гаити, и подтверждает его полномочия на осуществление координации и проведение в Гаити всех мероприятий учреждений, фондов и программ Организации Объединенных Наций;
4. отмечает, что правительство Гаити несет главную ответственность за все аспекты обеспечения стабилизации и эффективного управления в стране, и отмечает роль МООНСГ в оказании поддержки усилиям правительства, направленным на достижение этой цели, и призывает правительство Гаити продолжать в полной мере использовать международную поддержку в укреплении своего потенциала;
5. подтверждает свой призыв к МООНСГ поддержать конституционный и политический процесс, идущий в Гаити, в том числе с помощью своих добрых услуг, и в сотрудничестве с правительством Гаити содействовать всеобщему политическому диалогу и национальному примирению;
6. приветствует вклад, который продолжает вносить МООНСГ в создание потенциала и институциональное строительство на всех уровнях, и призывает МООНСГ, в соответствии с ее мандатом, расширить такую поддержку для укрепления государственных институтов, особенно за пределами Порт-о-Пренса, в том числе за счет оказания специализированной помощи ключевым министерствам;
7. просит МООНСГ продолжать наращивать темпы операций по оказанию поддержки ГНП в борьбе с вооруженными бандами, когда это необходимо для восстановления безопасной обстановки, особенно в Порт-о-Пренсе, и призывает МООНСГ и правительство Гаити принимать скоординированные сдерживающие меры для снижения уровня насилия;
8. просит также страновую группу Организации Объединенных Наций и призывает гуманитарные организации и организации, занимающиеся вопросами развития, дополнять операции по обеспечению безопасности, проводимые правительством Гаити при поддержке МООНСГ, мероприятиями, направленными на реальное улучшение условий жизни соответствующих групп населения;
9. просит МООНСГ продолжать осуществлять проекты, дающие быструю отдачу;
10. просит в этой связи МООНСГ ускорить усилия по переориентации своих ресурсов в области разоружения, демобилизации и реинтеграции на реализацию всеобъемлющей программы сокращения масштабов насилия в общинах, как об этом говорится в резолюции 1702 (2006) (995_f80)
, действуя в тесной координации с правительством Гаити и другими соответствующими субъектами;
11. выражает сожаление по поводу любых нападений на персонал МООНСГ и самым решительным образом осуждает такие нападения и требует, чтобы в отношении персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала и других международных и гуманитарных организаций, участвующих в работе в гуманитарной области, области развития или деятельности по поддержанию мира, не совершалось никаких актов запугивания или насилия;
12. вновь подтверждает мандат МООНСГ на оказание оперативной поддержки гаитянской службе береговой охраны и предлагает государствам-членам, в координации с МООНСГ, взаимодействовать с правительством Гаити в борьбе с трансграничной контрабандой наркотиков и оружия и другой незаконной деятельностью;
13. приветствует прогресс в осуществлении плана реформирования ГНП и просит МООНСГ в соответствии со своим мандатом продолжать оказывать правительству Гаити помощь в реформировании и реорганизации ГНП, в том числе путем активизации работы по наблюдению, наставничеству, подготовке, проверке всех полицейских и укреплению институционального потенциала;
14. просит МООНСГ оказать властям Гаити необходимую поддержку в их усилиях по реформированию ключевых элементов судебного и пенитенциарного секторов, тесно увязанных с планом реформирования и реорганизации ГНП, в соответствии со своим мандатом, сформулированным в резолюции 1542 (2004) (995_c46)
, и с последующими решениями, содержащимися в резолюции 1702 (2006) (995_f80)
, и призывает правительство Гаити в полной мере использовать эту поддержку;
15. подтверждает правозащитный мандат МООНСГ и призывает власти Гаити продолжать прилагать усилия по поощрению и защите прав человека;
16. приветствует политику МООНСГ, направленную на поощрение и защиту прав женщин и обеспечение учета гендерной проблематики, которая была сформулирована в резолюции 1325 Совета Безопасности (995_669)
в качестве сквозной для ее мандата задачи, и на информирование Совета;
17. решительно осуждает грубые нарушения, которым подвергаются дети в результате вооруженного насилия, а также получившие широкое распространение изнасилование девочек и другие формы сексуального надругательства над ними;
18. подчеркивает важность дальнейшего оказания помощи в удовлетворении основных нужд населения Гаити и в этой связи с удовлетворением принимает к сведению Совместное коммюнике Международной конференции по экономическому и социальному развитию Гаити, состоявшейся в Мадриде, Испания, 30 ноября 2006 года, и призывает доноров ускорить выплату объявленных ими взносов в качестве вклада в обеспечение развития и стабильности в Гаити;
19. призывает МООНСГ продолжать укреплять координацию со страновой группой Организации Объединенных Наций и различными участниками процесса развития в Гаити для повышения эффективности усилий в области развития и решения неотложных проблем развития;
20. призывает систему Организации Объединенных Наций и международное сообщество, в частности страны-доноры, в сотрудничестве с властями Гаити разработать новую систему координации помощи, которая была бы ориентирована на удовлетворение безотлагательных потребностей, а также на решение долгосрочных задач восстановления и сокращения масштабов нищеты, и оказывать поддержку этой системе;
21. просит МООНСГ осуществлять инициативную стратегию в области коммуникации и связей с общественностью, с тем чтобы добиться более глубокого понимания общественностью мандата и роли МООНСГ в Гаити;
22. просит Генерального секретаря продолжать принимать необходимые меры для обеспечения полного соблюдения всем персоналом МООНСГ проводимой Организацией Объединенных Наций политики абсолютной нетерпимости в отношении сексуальной эксплуатации и насилия и информировать Совет и настоятельно призывает страны, предоставляющие войска, обеспечивать, чтобы деяния, к которым причастен их персонал, надлежащим образом расследовались и влекли за собой наказание;
23. просит Генерального секретаря представлять Совету доклад об осуществлении мандата МООНСГ раз в полгода, но не позднее, чем за 45 дней до его истечения, и включать в его доклад всеобъемлющую оценку рисков в области безопасности, проблем и приоритетных задач, стоящих перед Гаити, в том числе конкретные рекомендации относительно путей ускорения процесса миростроительства, укрепления институционального потенциала в секторах безопасности и правосудия и обеспечения разоружения, демобилизации и реинтеграции в Гаити;
24. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.