Суддя Вищого адміністративного суду України Ліпський Д.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до голови Верховної Ради України Гройсмана Володимира Борисовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до голови Верховної Ради України Гройсмана Володимира Борисовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, а саме просить:

- визнати протиправною бездіяльність голови Верховної Ради України Гройсмана Володимира Борисовича щодо не оприлюднення схваленого Президентом України Порошенком Петром Олексійовичем прийнятого Верховної Радою України 9 квітня 2015 року Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" (щодо мораторію на експорт лісо- та пиломатеріалів у необробленому вигляді)" (325-19) згідно статті 94 Конституції України;

- зобов'язати Голову Верховної Ради України Гройсмана Володимира Борисовича офіційно оприлюднити прийнятий Верховною Радою України 9 квітня 2015 року Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" (щодо мораторію на експорт лісо- та пиломатеріалів у необробленому вигляді)" (325-19) шляхом його опублікування в офіційному друкованому виданні.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Відповідно до частини другої статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції оскаржуються акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Таким чином, законодавчо встановлено чіткий перелік суб'єктів владних повноважень, чиї рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції. Серед таких суб'єктів владних повноважень, голова Верховної Ради України, відсутній.

Пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, приходжу до висновку про необхідність повернення позовної заяви.

Крім цього, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі повернення заяви.

Керуючись статтями 18, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до голови Верховної Ради України Гройсмана Володимира Борисовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.

Судовий збір у сумі 73,08 грн., сплачений ним згідно квитанції № 0.0.404024651.1 від 30 червня 2015 року та квитанції № 0.0.404023859.1 від 30 червня 2015 року у сумі 73,08 грн. повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що він має право звернутися з даним позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та у порядку встановленому статтями 237- 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.