Цель

Создание условий и реализация совместных практических мер, направленных на формирование основ скоординированной информационной политики государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (997_095)

(далее - ОДКБ), развитие и укрепление дружеских и добрососедских отношений между народами государств-членов ОДКБ, взаимовыгодного сотрудничества в сфере борьбы с современными вызовами и угрозами, обеспечения более эффективной деятельности уставных органов ОДКБ. Укрепление в государствах-членах ОДКБ позитивного информационного климата и общественного мнения, благоприятных для решения перспективных и текущих задач по развитию интеграции и союзнических связей, поэтапное создание современной и эффективной информационно - пропагандисткой системы для адекватного реагирования на проявления деструктивного информационного воздействия, в т.ч. пропагандирующего ксенофобию, религиозную и национальную нетерпимость, а также направленного на дестабилизацию ситуации в государствах-членах ОДКБ.

Задачи

Активизация гуманитарных ресурсов государств-членов ОДКБ в интересах дальнейшего укрепления и развития союзнических связей, закрепление в массовом сознании населения государств-членов ОДКБ и третьих странах образа ОДКБ как эффективной многофункциональной международной организации безопасности на Евразийском пространстве. Разработка и формирование организационных принципов коллективного противодействия современным угрозам в информационной сфере. Совершенствование механизма обмена информацией об угрозах в информационной сфере. Планирование и реализация скоординированных практических мер, направленных на формирование системы информационной безопасности.

Основание для разработки Основные исполнители

Протокольное решение Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ от 30 сентября 2009 года. Компетентные министерства и ведомства, аппараты советов безопасности государств-членов ОДКБ, Секретариат ОДКБ, национальные телерадиокомпании, печатные и электронные издания, политологические и аналитические центры, научные и общественные организации, сотрудничающие с ОДКБ.

Сроки реализации Источники финансирования мероприятий

до 2015 года Средства, выделяемые ежегодно на обеспечение деятельности профильных министерств и ведомств в рамках бюджетов государств-членов ОДКБ. Средства бюджета ОДКБ.

Организация исполнения и контроль за исполнением

Секретариат ОДКБ - готовит предложения, направленные на выполнение Плана, обобщает промежуточные и окончательные результаты его выполнения. Постоянный совет при ОДКБ - осуществляет согласование предложений, направленных на выполнение Плана, и содействует их реализации. Комитет секретарей советов безопасности ОДКБ (далее - КССБ ОДКБ) - осуществляет общий контроль и координацию выполнения Плана. Компетентные министерства и ведомства государств - членов ОДКБ участвуют, исполняют и осуществляют контроль в части их касающейся.

N п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Сроки исполнения

Примечание

1

2

3

4

5

I. Повышение информационно-аналитического потенциала ОДКБ

1.1

Формирование и развитие механизма аналитического обеспечения деятельности ОДКБ с привлечением Научно-экспертного совета ОДКБ (НЭС ОДКБ), научно-исследовательских институтов и центров стратегических исследований государств - членов ОДКБ.

Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ, НЭС ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры

плановый период

1.2

Подготовка предложений по использованию в качестве базовой информационно-аналитической организации ОДКБ одного из научно-исследовательских институтов (центра стратегических исследований) государств - членов ОДКБ.

Секретариат ОДКБ, компетентные органы государств-членов ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ

2012-2013 годы

1.3

Проведение регулярного мониторинга наиболее влиятельных средств массовой информации национальных электронных сетей, аналитических изданий по тематике в интересах ОДКБ, по результатам которого: - готовить и направлять по согласованному перечню в государства-члены ОДКБ ситуационные обзоры и тематические аналитические справки; - выявлять информацию, содержание которой способствует пропаганде национализма, шовинизма, терроризма, экстремизма, ксенофобии, незаконного оборота наркотиков и наркомании, и в соответствии с национальным законодательством оперативно принимать меры по ограничению ее распространения.

Компетентные органы государств-членов ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры, Секретариат ОДКБ, НЭС ОДКБ

плановый период

II. Организация информационно-пропагандистской поддержки и популяризации ОДКБ

2.1

Систематическое информирование общественности и политических кругов государств-членов ОДКБ, представителей дипломатического корпуса, неправительственных организаций об основных направлениях деятельности ОДКБ в целях повышения авторитета и роли Организации. Организация регулярных выступлений в СМИ руководителей государств - членов ОДКБ, Генерального секретаря ОДКБ, проведение тематических встреч, презентаций и других мероприятий по линии ОДКБ.

Профильные государственные и негосударственные исследовательские структуры государств-членов ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ

плановый период

2.2

Совершенствование деятельности и информационная поддержка официального сайта ОДКБ и специализированного сайта "Международный антитеррористический медиафорум", функционирующего под эгидой ОДКБ.

Секретариат ОДКБ

плановый период

2.3

Подготовка предложений о размещении пропагандистских материалов в интересах ОДКБ на информационных ресурсах сети Интернет и через другие информационные возможности государств-членов ОДКБ.

Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ

плановый период

2.4

Подготовка и распространение в государствах-членах ОДКБ специальных изданий, документальных фильмов, посвященных наиболее значимым событиям, направленным на обеспечение коллективной безопасности государств - членов ОДКБ (информационно-справочные материалы на электронных носителях, информационные сборники, аналитические вестники, брошюры, буклеты). Проработка вопроса о регулярном выпуске печатного издания ОДКБ - общественно-политического журнала "Союзники. ОДКБ".

Секретариат ОДКБ

плановый период

2.5

Подготовка и проведение международных научно-практических конференций и семинаров по проблемам формирования эффективной системы коллективной безопасности государств - членов ОДКБ.

Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, НЭС ОДКБ, профильные государственные и негосударственные исследовательские структуры

один раз в два года

2.6

Проведение Недели Организации Договора о коллективной безопасности (997_095)

в государствах-членах ОДКБ, предусматривающей организацию: - круглых столов и семинаров по актуальным проблемам противодействия современным вызовам и угрозам с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, членов Постоянного совета при ОДКБ, независимых экспертов и политологов; - мероприятий со слушателями, студентами и преподавателями национальных военных и гражданских высших учебных заведений, в том числе чтение лекций об истории становления и развития системы коллективной безопасности в формате ОДКБ; - демонстрации документальных фильмов об ОДКБ на национальных телеканалах; - спортивных соревнований с участием профессиональных и детских военно-патриотических объединений, включая возможную организацию международных соревнований по одному из видов спорта на приз Совета коллективной безопасности ОДКБ; - подведение итогов с участием представителей СМИ и общественных организаций.

Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ, профильные государственные и негосударственные исследовательские структуры

плановый период

2.7

В целях укрепления сотрудничества в информационной сфере проработать возможности: - использования потенциала Информационного совета государственных агентств стран-участников СНГ; - создания Совета руководителей информационных агентств государств-членов ОДКБ; - формирования объединенных пресс-центров для освещения проводимых крупных мероприятий (учений "Рубеж", "Взаимодействие", "Кобальт", операций "Канал", "Нелегал" и др.); - организации обучения журналистов печатных и электронных СМИ государств-членов ОДКБ; - проведения конкурсов среди журналистов на лучшую публикацию года о деятельности ОДКБ и награждение победителей.

Секретариат ОДКБ, профильные министерства и ведомства государств-членов ОДКБ

плановый период

2.8

Использование участия в мероприятиях по линии ООН, ЕврАзЭС, ШОС, ОБСЕ, СНГ и других международных организаций для разъяснения целей и задач ОДКБ по укреплению международной и региональной безопасности в различных сферах.

Генеральный секретарь ОДКБ, заместители Генерального секретаря ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ

плановый период

2.9

Создание фильмотеки ОДКБ, регулярное пополнение фильмотеки художественными, хроникально-документальными, публицистическими и другими фильмами, телесюжетами и передачами об истории государств - членов ОДКБ и их вооруженных сил, о становлении Организации Договора о коллективной безопасности (997_095)

. Использование материалов фильмотеки в информационно-пропагандистской работе. Изучение возможности создания фильма о деятельности ОДКБ.

Секретариат ОДКБ

III. Активизация гуманитарных ресурсов государств-членов ОДКБ в интересах дальнейшего укрепления и развития союзнических связей

3.1

Организация и систематическое размещение в СМИ государств-членов ОДКБ публикаций о культуре, искусстве, истории и выдающихся деятелях государств - членов ОДКБ.

профильные государственные органы по делам информации и печати государств-членов ОДКБ

плановый период

3.2

Проработка вопроса о придании межгосударственной телерадиокомпании "Мир" статуса базовой телерадиокомпании по освещению деятельности ОДКБ, формированию видеоархива и тиражирования видеоматериалов.

Секретариат ОДКБ

2012-2013 годы

3.3

Проведение сравнительного анализа национальных законодательств государств-членов ОДКБ, регулирующих рекламную деятельность, для принятия скоординированных мер по недопущению негативного влияния рекламы на население государств - членов ОДКБ.

компетентные ведомства государств-членов ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры, Секретариат ОДКБ

2013-2014 годы

3.4

Противодействие распространению оскорбительной информации, используемой в отношении граждан государств - членов ОДКБ, активизация совместной деятельности по коллективному противодействию ксенофобии, пропаганде идей радикального религиозного экстремизма, национализма, расовой и религиозной нетерпимости. Проведение соответствующей разъяснительной работы через СМИ с привлечением авторитетных политологов, деятелей науки и культуры.

Секретариат ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры, центры общественной поддержки ОДКБ, профильные государственные органы по делам информации и печати государств-членов ОДКБ

плановый период

3.5

В целях сплочения молодежи государств-членов ОДКБ: - проведение встреч военнослужащих государств-членов ОДКБ, обучающихся в военных учебных заведениях Минобороны России, с руководством Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ;

Секретариат ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ

ежегодно

- организация в Секретариате и Объединенном штабе ОДКБ стажировок (по отдельной программе) представителей государств-членов ОДКБ, обучающихся в учебных заведениях МИД, Минобороны и правоохранительных органов Российской Федерации;

Секретариат ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ

- проработка вопросов, связанных с учреждением целевых стипендий Совета коллективной безопасности ОДКБ наиболее отличившимся слушателям (студентам), направленным на обучение по квотам государств-членов ОДКБ;

Секретариат ОДКБ, компетентные ведомства государств-членов ОДКБ

- проведение международной научно-практической конференции "Студенты государств-членов ОДКБ против наркотиков";

Секретариат ОДКБ, ВИПК МВД РФ

- оказание содействия Международной федерации комплексного единоборства и регулярно проводимым соревнованиям на Кубок ОДКБ;

Секретариат ОДКБ

- подготовка предложений о придании ежегодному Международному сбору молодежных патриотических и военно-спортивных объединений "Союз" официального статуса;

Секретариат ОДКБ

- подготовка предложений по созданию в Кыргызской Республике постоянно действующего Международного молодежного центра ОДКБ на озере Иссык-Куль.

Секретариат ОДКБ

IV. Совместные меры по обеспечению информационной безопасности в интересах формирования основ скоординированной информационной политики

4.1

Регулярный обмен опытом, включая область правоприменения, в сфере обеспечения информационной безопасности и борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием современных информационных технологий.

КССБ ОДКБ, компетентные ведомства государств-членов ОДКБ, Секретариат ОДКБ

плановый период

4.2

Проведение скоординированных оперативно-профилактических и специальных мероприятий, направленных на борьбу с преступлениями в сфере современных информационных технологий.

КССБ ОДКБ, компетентные ведомства государств-членов ОДКБ, Секретариат ОДКБ

ежегодно

4.3

Содействие налаживанию тесных контактов между головными научными и исследовательскими структурами государств - членов ОДКБ, специализирующимися на обеспечении информационной безопасности.

КССБ ОДКБ, Секретариат ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры

плановый период

4.4

Участие представителей государств-членов ОДКБ в работе международных форумов по проблематике международной информационной безопасности и современной информационной политики.

Секретариат ОДКБ, заинтересованные ведомства государств-членов ОДКБ

плановый период

4.5

Разработка и принятие Концепции сотрудничества государств-членов ОДКБ по противодействию современным угрозам в информационной сфере, внесение ее на рассмотрение уставных органов ОДКБ.

Секретариат ОДКБ с привлечением профильных академических государственных и негосударственных исследовательских структур, Постоянный совет при ОДКБ, Рабочая группа при КССБ ОДКБ по вопросам информационной безопасности

2013-2014 годы

После разработки и принятия новой Концепции развития системы коллективной безопасности ОДКБ

4.6

Проработка вопросов о целесообразности образования и организации работы Координационного совещания по вопросам информационной политики в интересах государств - членов ОДКБ (КСИП ОДКБ). Подготовка проектов решений уставных органов ОДКБ об образовании и организации работы КСИП ОДКБ, Положения о КСИП ОДКБ и внесение их на внутригосударственное согласование.

Секретариат ОДКБ во взаимодействии с профильными министерствами и ведомствами по вопросам информации и печати, национальными координирующими и уполномоченными органами в сфере обеспечения информационной безопасности государств-членов ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ

2012-2013 годы

4.7

Оказание содействия Международному центру в Республике Армения и вновь организуемым центрам в других государствах - членах ОДКБ в решении организационных и правовых вопросов становления, в проведении общественных мероприятий, научных форумов и исследований в интересах ОДКБ.

Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ

плановый период

4.8

Проработка вопросов, связанных с образованием в Секретариате ОДКБ Ситуационно-аналитического центра ОДКБ.

Секретариат ОДКБ

2012-2013 годы

4.9

Активизация деятельности Рабочей группы экспертов по оценке и анализу ситуации в зоне ответственности ОДКБ.

СМИД ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ

плановый период, один раз в полугодие

В соответствии с Решениями СМИД ОДКБ от 19.11.2003 и от 4.10.2007

4.10

Завершение рассмотрения и согласования проекта документа о взаимодействии между государствами-членами ОДКБ в сфере обмена информацией и принятие соответствующих решений.

СКБ ОДКБ, СМИД, СМО, КССБ ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ

2012 год

4.11

Совершенствование механизма информирования о наиболее острых проблемах и возникающих угрозах национальной и коллективной безопасности: - разработка перечня основных угроз интересам государств-членов ОДКБ при формировании системы коллективной безопасности;

Рабочая группа по подготовке проектов Стратегии коллективной безопасности и Концепции развития системы коллективной безопасности, Секретариат ОДКБ КСОПН ОДКБ, КСБНМ ОДКБ, КСЧС ОДКБ Секретариат ОДКБ

2012-2013 годы

- организация информационного обмена по противодействию угрозам между заинтересованными ведомствами государств - членов ОДКБ, в том числе в вопросах создания единых (объединенных) баз данных по направлениям деятельности.

плановый период

4.12

Подготовка предложений о развитии защищенных каналов обмена информацией на базе системы "Атлас-СНГ" и внедрение передовых технологий по технической защите каналов передачи информации.

Рабочая группа при КССБ ОДКБ по вопросам информационной безопасности, Секретариат ОДКБ

2012-2013 годы

4.13

Оказание содействия по совершенствованию практической деятельности Центра современных информационных технологий в интересах ОДКБ, созданного в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова.

КССБ ОДКБ, Секретариат ОДКБ

плановый период

4.14

Организация и проведение под эгидой ОДКБ специализированных семинаров и тренингов для сотрудников профильных структур государств - членов ОДКБ в целях укрепления системы информационной безопасности государств - членов ОДКБ.

Секретариат ОДКБ, заинтересованные министерства и ведомства государств-членов ОДКБ

плановый период