|
(Санкт-Петербург, 19 ноября 2010 года)
|
(Подписи)
( 997_k96 ) (997_k96)
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
( 997_k27 ) (997_k27)
---------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Срок | Ход выполнения |
| п/п | мероприятий |исполнения | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| I. СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЕ ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Структурная политика и взаимодействие |
| в области межгосударственных программ |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.1.1.|Разработка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация |2010 гг. |В соответствии с Решением |
| |национальных программ | |Совета глав государств СНГ (СГГ|
| |структурных | |СНГ) от 9 октября 2009 года о |
| |преобразований | |совместных мерах государств- |
| |экономики государств- | |участников Содружества |
| |участников СНГ, в том | |Независимых Государств по |
| |числе в целях | |преодолению негативных |
| |минимизации | |последствий мирового |
| |последствий мирового | |финансового кризиса подготовлен|
| |финансово- | |План реализации совместных мер |
| |экономического кризиса| |государств-участников СНГ как |
| | | |совместная антикризисная |
| | | |программа ( 997_l48 ) (997_l48)
. |
| | | |План ( 997_m46 ) (997_m46)
утвержден на |
| | | |заседании Совета глав |
| | | |правительств СНГ (СГП СНГ) |
| | | |20 ноября 2009 года. Мониторинг|
| | | |реализации программы |
| | | |осуществляет Исполнительный |
| | | |комитет СНГ. |
| | | |Кроме того, каждое |
| | | |государство-участник СНГ (за |
| | | |исключением Украины), исходя из|
| | | |условий вхождения в кризис, |
| | | |особенностей и возможностей |
| | | |экономики, разработало |
| | | |национальную программу по |
| | | |минимизации последствий |
| | | |финансово-экономического |
| | | |кризиса и приступило к ее |
| | | |реализации. |
| | | |Азербайджан. Активизированы |
| | | |операции по рефинансированию |
| | | |Центрального банка. Доходы |
| | | |банков и страховых компаний, |
| | | |направляемые на капитализацию, |
| | | |освобождены от налога на |
| | | |прибыль с 1 января 2009 года |
| | | |сроком на 3 года. С июня |
| | | |2009 года восстановлено |
| | | |ипотечное кредитование. |
| | | |Принят Закон |
| | | |Азербайджанской Республики "Об |
| | | |особых экономических зонах", |
| | | |который вступил в силу с апреля|
| | | |2009 года. С 2001 по 2014 год |
| | | |производители |
| | | |сельскохозяйственной продукции |
| | | |освобождены от всех налогов, |
| | | |кроме налога на землю. |
| | | |Армения. Правительство Армении |
| | | |инициировало реализацию ряда |
| | | |крупных инфраструктурных |
| | | |программ в транспортной, |
| | | |телекоммуникационной, |
| | | |энергетической, промышленной и |
| | | |социальной сферах. Хотя эти |
| | | |программы по большей части |
| | | |составлены еще до кризиса, но |
| | | |благодаря высокой антицикличной|
| | | |эффективности сегодня они |
| | | |становятся особенно актуальными|
| | | |и могут в значительной степени |
| | | |способствовать повышению уровня|
| | | |занятости, обеспечению роста и |
| | | |развития в послекризисный |
| | | |период. Программы |
| | | |осуществляются в сотрудничестве|
| | | |с международными структурами и |
| | | |частным сектором, применяя |
| | | |принципы государственно- |
| | | |частного партнерства. |
| | | |В числе прочих мер оказывается |
| | | |целевая помощь отдельным |
| | | |предприятиям по созданию новых |
| | | |рабочих мест, стимулированию |
| | | |замены импорта местной |
| | | |продукцией, увеличению |
| | | |экспорта, расширению |
| | | |использования местного сырья, |
| | | |стимулированию применения |
| | | |инновационных технологий. Для |
| | | |этого применяется |
| | | |предоставление государственных |
| | | |гарантий, субсидирование, в том|
| | | |числе в сфере сельского |
| | | |хозяйства, прямое кредитование,|
| | | |участие в капитале предприятий.|
| | | |В Беларуси реализуется комплекс|
| | | |мер по выполнению Программы |
| | | |структурной перестройки и |
| | | |повышения конкурентоспособности|
| | | |экономики. Разработаны и |
| | | |реализуются как меры сохранения|
| | | |макроэкономической стабильности|
| | | |в экономике в целом, так и |
| | | |конкретные действия по |
| | | |отдельным отраслям и сферам |
| | | |производства. Реализуется План |
| | | |совместных действий |
| | | |Правительства Республики |
| | | |Беларусь и Национального банка,|
| | | |обеспечивающих повышение |
| | | |рейтинга Республики Беларусь по|
| | | |индексу развития человеческого |
| | | |потенциала, определяемого ООН. |
| | | |Основной акцент в указанном |
| | | |Плане сделан на мерах |
| | | |обеспечения устойчивого роста |
| | | |экономики и финансовой |
| | | |стабильности. Кроме того, в |
| | | |Плане предусмотрены мероприятия|
| | | |по развитию сферы образования и|
| | | |здравоохранения. |
| | | |Разработан проект Концепции |
| | | |развития финансового рынка |
| | | |Республики Беларусь на 2011- |
| | | |2015 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.2.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |межгосударственных |2011 гг. |В рамках СНГ разработаны |
| |программ структурных | |проекты: Плана первоочередных |
| |преобразований | |мер по реализации Концепции |
| |экономики государств- | |сотрудничества государств- |
| |участников СНГ, в | |участников СНГ в сфере |
| |первую очередь в | |энергетики ( 997_m82 ) (997_m82)
; |
| |сферах энергетики, | |Основных направлений создания |
| |транспорта, АПК, в том| |и функционирования рынка |
| |числе направленных на | |мясомолочной продукции |
| |модернизацию основных | |государств-участников СНГ, |
| |производственных | |Межгосударственной |
| |фондов | |радионавигационной программы |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2012 года. |
| | | |В стадии разработки |
| | | |Межгосударственная программа |
| | | |инновационного сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2020 года. |
| | | |Министерствами энергетики |
| | | |Беларуси и России совместно с |
| | | |заинтересованными ведомствами |
| | | |других государств-участников |
| | | |СНГ разработан проект Программы|
| | | |расширения российско- |
| | | |белорусского сотрудничества в |
| | | |топливно-энергетической сфере, |
| | | |а также в области |
| | | |энергосбережения и атомной |
| | | |энергетики. Кроме того, |
| | | |разрабатывается Концепция |
| | | |единой аграрной политики |
| | | |Союзного государства. В |
| | | |2010 году в этих целях |
| | | |состоялись совещания Российской|
| | | |и Белорусской Сторон: |
| | | |27 февраля - в Москве, |
| | | |24 июня в Минске. |
| | | |Доработанный проект Концепции |
| | | |НАН Беларуси направила в адрес |
| | | |Россельхозакадемии и |
| | | |Минсельхоза России |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.3.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |кооперационных связей |2011 гг. |Армения. Минэкономики Армении |
| |в промышленности в | |разработан и представлен |
| |целях повышения | |правительству на рассмотрение |
| |конкурентоспособности | |проект Концепции развития |
| |продукции и улучшения | |промышленности Армении. |
| |использования | |Концепция содержит пункты, |
| |производственных | |согласно которым требуется |
| |мощностей: | |проведение грамотной оценки и |
| | | |уточнения потенциала |
| | | |промышленности и путей |
| | | |дальнейшего развития. |
| | | |Выполнение вышеперечисленных |
| | | |пунктов подразумевает |
| | | |проведение отраслевых |
| | | |мониторинговых программ. |
| |- разработка прогнозов| | |
| |развития отраслей, | | |
| |требующих | | |
| |первоочередного | | |
| |технического | | |
| |перевооружения; | | |
| |- разработка | |В Беларуси утверждена |
| |предложений по | |Комплексная программа создания |
| |развитию кооперации и | |белорусскими предприятиями |
| |технологических | |сборочных производств за |
| |связей производств; | |рубежом. В государствах- |
| | | |участниках СНГ организовано |
| | | |69 сборочных производств с |
| | | |вложением белорусского |
| | | |капитала, в том числе: в |
| | | |Азербайджане - 2; в |
| | | |Казахстане - 10; в |
| | | |Кыргызстане - 1; в Молдове - 1;|
| | | |в России - 48; в |
| | | |Узбекистане - 1; в Украине - 6.|
| | | |34 из указанных 69 производств |
| | | |создано в 2010 году: в |
| | | |Казахстане - 4, в Молдове - 1, |
| | | |в России - 28, в Украине - 1. |
| |- развитие | |Беларусь готова комплексно |
| |специализации в | |участвовать в реализации |
| |производстве | |проектов по развитию |
| |промышленной продукции| |производственной и социальной |
| | | |инфраструктуры Туркменистана. |
| | | |Подписано Рамочное соглашение |
| | | |по строительству Беларусью в |
| | | |Туркменистане горно- |
| | | |обогатительного комплекса по |
| | | |выпуску калийных удобрений. |
| | | |Казахстан и Беларусь планируют |
| | | |реализовать более 30 совместных|
| | | |проектов общей стоимостью около|
| | | |3 млрд долл. по сотрудничеству |
| | | |в аграрном секторе, |
| | | |сельхозмашиностроении, |
| | | |станкостроении, химии. Ключевой|
| | | |вектор развития связей - |
| | | |создание совместных производств|
| | | |конкурентоспособной продукции, |
| | | |выпускаемой на основе передовых|
| | | |технологий |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.4.|Осуществление |2009- |Выполняется. |
| |совместных проектов по|2011 гг. |Реализация осуществляется в |
| |разработке и внедрению| |основном в рамках двусторонних |
| |инновационных | |отношений. В настоящее время |
| |технологий в отраслях | |Беларусь выполняет ряд |
| |экономики | |совместных проектов в рамках |
| | | |двусторонних договоров: с |
| | | |Казахстаном - 1, Молдовой - 2, |
| | | |Украиной - 7. Объявлен новый |
| | | |конкурс белорусско-украинских |
| | | |научно-технических проектов на |
| | | |2011-2013 годы. |
| | | |Выполняются многочисленные |
| | | |проекты по разработке и |
| | | |внедрению инновационных |
| | | |технологий в отраслях экономики|
| | | |в рамках Государственной |
| | | |программы инновационного |
| | | |развития Республики Беларусь. |
| | | |Россия. Создан |
| | | |Межгосударственный |
| | | |инновационный центр |
| | | |нанотехнологий СНГ (МИЦНТ СНГ) |
| | | |на базе Объединенного института|
| | | |ядерных исследований с |
| | | |использованием преимуществ |
| | | |особой экономической зоны |
| | | |"Дубна". Учредителями центра |
| | | |стали 15 научных центров, |
| | | |университетов и бизнес-структур|
| | | |из 9 государств-участников СНГ.|
| | | |Совместно с МИЦНТ СНГ |
| | | |Россотрудничеством разработан |
| | | |план открытия филиалов МИЦНТ |
| | | |СНГ на базе российских центров |
| | | |науки и культуры в |
| | | |государствах-участниках СНГ, в |
| | | |соответствии с которым уже в |
| | | |2010 году планируется открыть |
| | | |филиалы МИЦНТ СНГ в ряде столиц|
| | | |государств-участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.5.|Расширение |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2011 гг. |В рамках Межправительственного |
| |области геологического| |совета по разведке, |
| |изучения недр и | |использованию и охране недр |
| |разработки | |государств-участников СНГ |
| |месторождений полезных| |(Совет) сотрудничество |
| |ископаемых | |осуществляется по следующим |
| | | |основным направлениям: создание|
| | | |сводных карт геологического |
| | | |содержания и оценка |
| | | |минерагенического потенциала |
| | | |крупных блоков земной коры; |
| | | |изучение и совместное освоение |
| | | |приграничных регионов |
| | | |государств-участников СНГ; |
| | | |глубинные геолого-геофизические|
| | | |исследования земной коры и |
| | | |мантии; экологическая |
| | | |безопасность и |
| | | |гидрогеодинамический мониторинг|
| | | |геологической среды; |
| | | |законодательное и нормативно- |
| | | |методическое обеспечение работ |
| | | |по изучению недр и |
| | | |недропользованию; совместное |
| | | |представление материалов на |
| | | |международных мероприятиях. |
| | | |Регулярные сессии Совета |
| | | |создают единую систему |
| | | |сотрудничества на уровне |
| | | |национальных геологических |
| | | |служб. Сотрудничество |
| | | |расширяется и на двусторонней |
| | | |основе. Минприроды Беларуси и |
| | | |России ведут работы по проекту |
| | | |"Изучение строения минерально- |
| | | |сырьевого потенциала |
| | | |трансграничных структур |
| | | |осадочного чехла |
| | | |консолидированной коры |
| | | |Российской Федерации и |
| | | |Республики Беларусь по профилю |
| | | |Торопец - Велиж - госграница". |
| | | |По данному проекту выполнены |
| | | |работы по определению |
| | | |перспектив нефтегазоносности |
| | | |этих структур. "Белгорхимпром" |
| | | |Беларуси провел оценку |
| | | |воздействия на окружающую среду|
| | | |горно-обогатительного комбината|
| | | |на базе экспортно - |
| | | |ориентированного Гарлыкского |
| | | |месторождения калийных солей в |
| | | |Туркменистане. |
| | | |Россия. Российская Сторона |
| | | |подготовила и представила на |
| | | |XIII сессии Совета проект |
| | | |Перспективного плана совместных|
| | | |работ в рамках Совета на 2010- |
| | | |2012 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.6.|Реализация Плана |2009- |Выполняется. |
| |важнейших мероприятий,|2010 гг. |Вопрос рассмотрен на заседаниях|
| |направленных на | |Комиссии по экономическим |
| |развитие и повышение | |вопросам при Экономическом |
| |эффективности лизинга | |совете СНГ (КЭВ) 14 октября |
| |в инвестиционном | |2009 года и 17 марта 2010 года,|
| |процессе Содружества | |а также на заседании |
| |Независимых Государств| |Экономического совета СНГ (ЭС |
| |на период до 2010 года| |СНГ) 17 июня 2010 года. |
| | ( 997_j37 ) (997_j37)
| |Лизинговой конфедерации (союзу)|
| | | |СНГ поручено принять |
| | | |дополнительные меры по |
| | | |выполнению Плана важнейших |
| | | |мероприятий, направленных на |
| | | |развитие и повышение |
| | | |эффективности лизинга в |
| | | |инвестиционном процессе |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств на период до |
| | | |2010 года ( 997_j37 ) (997_j37)
, |
| | | |одобренного Решением СГП |
| | | |СНГ от 14 ноября 2008 года, а |
| | | |также подготовить предложения |
| | | |по развитию межгосударственного|
| | | |лизинга в СНГ и повышению его |
| | | |эффективности в рамках Плана |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |второго этапа |
| | | |(2012-2015 годы) Стратегии |
| | | |экономического развития |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств на период до |
| | | |2020 года ( 997_k27 ) (997_k27)
. |
| | | |На уровне государств-участников|
| | | |СНГ идет активная работа по |
| | | |совершенствованию лизинговой |
| | | |деятельности. |
| | | |Так, в Армении завершена |
| | | |разработка Пилотного проекта по|
| | | |развитию межгосударственного |
| | | |лизинга сельскохозяйственной |
| | | |техники, машин и механизмов на |
| | | |период до 2020 года в объеме |
| | | |9,7 млрд. долл. |
| | | |В Беларуси разработан и принят |
| | | |ряд документов в целях создания|
| | | |конкурентоспособных условий |
| | | |поставок продукции белорусских |
| | | |производителей на внешние рынки|
| | | |на условиях лизинга, в том |
| | | |числе в государства-участники |
| | | |СНГ, улучшения инвестиционного |
| | | |климата в Республике |
| | | |(технологическое переоснащение |
| | | |организаций на условиях |
| | | |лизинга). Утверждена Стратегия |
| | | |развития лизинговой |
| | | |деятельности ОАО |
| | | |"Промагролизинг" на 2010 год |
| | | |и последующие годы. Уставный |
| | | |фонд этого акционерного |
| | | |общества составит 1,4 трлн. |
| | | |рублей. В 2010 году ОАО |
| | | |"Промагролизинг" заключило и |
| | | |реализует 8 договоров по |
| | | |продвижению на зарубежные рынки|
| | | |белорусской продукции. |
| | | |Ведутся переговоры с |
| | | |крупнейшими лизинговыми |
| | | |операторами Казахстана, России |
| | | |и Украины. |
| | | |Кыргызстан считает важным |
| | | |развитие лизинга техники, |
| | | |оборудования и иных предметов, |
| | | |предусмотренных разделом II |
| | | |настоящего Плана. Заинтересован|
| | | |в строительстве новой |
| | | |газотранспортной магистрали, |
| | | |ремонте и модернизации |
| | | |действующих газопроводов с |
| | | |привлечением инвестиций и |
| | | |возможном участии в |
| | | |межгосударственной лизинговой |
| | | |поставке газового оборудования,|
| | | |в приобретении необходимого |
| | | |горношахтного оборудования для |
| | | |угольной отрасли на лизинговой |
| | | |основе. |
| | | |Россия. В рамках выполнения |
| | | |Плана важнейших мероприятий, |
| | | |направленных на развитие и |
| | | |повышение эффективности лизинга|
| | | |в инвестиционном процессе СНГ |
| | | |на период до 2010 года |
| | | |осуществляется бюджетная |
| | | |поддержка лизинговой |
| | | |деятельности российских |
| | | |авиакомпаний и аграрного |
| | | |комплекса. Основным способом |
| | | |обновления российскими |
| | | |перевозчиками подвижного |
| | | |состава, задействованного на |
| | | |международных автомобильных |
| | | |перевозках (более 90% новых |
| | | |автотранспортных средств) |
| | | |является его приобретение на |
| | | |условиях договора лизинга. |
| | | |В Украине предусматриваются |
| | | |меры бюджетной поддержки |
| | | |лизинговой деятельности. В |
| | | |2009 году они осуществлялись в |
| | | |части финансирования |
| | | |мероприятий финансового лизинга|
| | | |отечественной |
| | | |сельскохозяйственной техники |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2. Рынок труда и миграционные процессы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.2.1.|Разработка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по сближению |2010 гг. |В целях сближения |
| |законодательства | |законодательства государств- |
| |государств-участников | |участников СНГ в сфере трудовой|
| |СНГ в сфере занятости | |миграции: |
| |населения, трудовой | |Азербайджан не участвует в |
| |миграции в целях | |мероприятиях по пунктам |
| |создания общего рынка | |1.2.1-1.2.4. |
| |труда и борьбы с | |Армения приступила к разработке|
| |незаконной миграцией | |новой Концепции |
| | | |государственного регулирования |
| | | |миграции населения. В |
| | | |разрабатываемом документе будут|
| | | |учтены положения следующих |
| | | |документов, принятых в рамках |
| | | |СНГ: Конвенция о правовом |
| | | |статусе трудящихся-мигрантов и |
| | | |членов их семей государств- |
| | | |участников СНГ ( 997_j82 ) (997_j82)
; |
| | | |Декларация о согласованной |
| | | |миграционной политике |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ ( 997_g36 ) (997_g36)
; |
| | | |Общие принципы и механизмы |
| | | |организованного привлечения |
| | | |трудящихся-мигрантов для |
| | | |осуществления трудовой |
| | | |деятельности в государствах- |
| | | |участниках СНГ. |
| | | |Беларусь. 14 ноября 2008 года |
| | | |главами государств-участников |
| | | |СНГ подписана Конвенция о |
| | | |правовом статусе трудящихся- |
| | | |мигрантов и членов их семей |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Беларусь ратифицировала |
| | | |Конвенцию в июле 2009 года. |
| | | |Необходима ратификация данной |
| | | |Конвенции остальными |
| | | |государствами-участниками СНГ. |
| | | |Минтруда и соцзащиты Беларуси |
| | | |направлены в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ предложения к |
| | | |проекту Приоритетных |
| | | |мероприятий по формированию |
| | | |общего рынка труда и |
| | | |регулированию миграции рабочей |
| | | |силы на 2011-2015 годы. |
| | | |Беларусь принимает участие в |
| | | |разработке проекта Концепции |
| | | |поэтапного формирования общего |
| | | |рынка труда и регулирования |
| | | |миграции рабочей силы |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Проект Концепции направлен |
| | | |членам Консультативного Совета |
| | | |по труду, миграции и социальной|
| | | |защите населения государств- |
| | | |участников СНГ для дальнейшего |
| | | |согласования. |
| | | |В Казахстане разрабатывается |
| | | |проект Концепции поэтапного |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |ФМС России приняла участие в |
| | | |разработке Рекомендаций по |
| | | |гармонизации национального |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ в сфере борьбы с|
| | | |незаконной миграцией, которые |
| | | |были приняты 3 декабря 2009 |
| | | |года на 33-м пленарном |
| | | |заседании Межпарламентской |
| | | |Ассамблеи государств-участников|
| | | |СНГ. |
| | | |Россия принимает участие в |
| | | |разработке проекта Концепции |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |Министерством здравоохранения и|
| | | |социального развития Российской|
| | | |Федерации разработан проект |
| | | |Предложений по сближению |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ в сфере |
| | | |занятости населения, трудовой |
| | | |миграции в целях создания |
| | | |общего рынка труда и борьбы с |
| | | |незаконной миграцией. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов 21- |
| | | |22 июня 2010 года. |
| | | |На очередном заседании Совета |
| | | |руководителей миграционных |
| | | |органов государств-участников |
| | | |СНГ (СРМО) 1 октября 2009 года |
| | | |рассмотрен вопрос "О ходе |
| | | |подготовки предложений по |
| | | |введению статистических |
| | | |показателей в сфере миграции, |
| | | |формированию системы обмена |
| | | |информацией между миграционными|
| | | |органами государств-участников |
| | | |СНГ". Подписан Протокол об |
| | | |обмене информацией между |
| | | |миграционными органами |
| | | |государств-участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.2.|Разработка механизмов |2009 г. - |Выполняется. |
| |реализации программ |первое |В Беларуси подготовлены и |
| |занятости и создания |полугодие |направлены в Исполнительный |
| |новых рабочих мест |2010 г. |комитет СНГ предложения в |
| | | |проект Концепции поэтапного |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |В целях содействия занятости |
| | | |населения в Беларуси |
| | | |разрабатываются и реализуются |
| | | |государственные программы |
| | | |содействия занятости населения,|
| | | |основной целью которых является|
| | | |повышение эффективности |
| | | |использования трудовых |
| | | |ресурсов. |
| | | |В Казахстане принят План |
| | | |мероприятий по |
| | | |совершенствованию системы |
| | | |занятости населения на 2008- |
| | | |2010 годы, которым |
| | | |предусмотрены меры по |
| | | |содействию занятости, в том |
| | | |числе создание новых рабочих |
| | | |мест за счет открытия новых и |
| | | |расширения действующих |
| | | |производств. |
| | | |Министерством труда и |
| | | |социальной защиты населения |
| | | |Казахстана разработан проект |
| | | |Предложений по разработке |
| | | |механизмов реализации программ |
| | | |занятости и создания новых |
| | | |рабочих мест. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов 21- |
| | | |22 июня 2010 года. |
| | | |В России на реализацию |
| | | |дополнительных мер по поддержке|
| | | |рынка труда в федеральном |
| | | |бюджете на 2010 год Федеральной|
| | | |службе по труду и занятости |
| | | |предусмотрены бюджетные |
| | | |ассигнования в размере 40,5 |
| | | |млрд. рублей. |
| | | |Постановлением Правительства |
| | | |Российской Федерации от |
| | | |14 декабря 2009 года N 1011 |
| | | |утверждены Правила |
| | | |предоставления субсидий из |
| | | |федерального бюджета бюджетам |
| | | |субъектов Российской Федерации |
| | | |на реализацию дополнительных |
| | | |мероприятий, направленных на |
| | | |снижение напряженности на рынке|
| | | |труда субъектов Российской |
| | | |Федерации, в 2010-2011 годах, |
| | | |которые определяют порядок и |
| | | |условия отбора региональных |
| | | |программ, включающих |
| | | |дополнительные меры по |
| | | |поддержке рынка труда субъектов|
| | | |Российской Федерации. В Украине|
| | | |разработан проект Постановления|
| | | |Кабинета Министров Украины "Об |
| | | |утверждении Основных |
| | | |направлений проведения |
| | | |государственной политики |
| | | |занятости на 2010-2011 годы" |
| | | | ( 831-2010-п ) (831-2010-п)
, который |
| | | |проходит согласование с |
| | | |заинтересованными центральными |
| | | |органами исполнительной власти |
| | | |и сторонами социального диалога|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.3.|Создание благоприятных| |Выполняется. |
| |условий для | | |
| |формирования и | | |
| |функционирования | | |
| |общего рынка труда: | | |
| |- разработка и |2009- |Решением СРМО от 14 мая |
| |реализация |2011 гг. |2009 года приняты Общие |
| |Комплексного плана | |принципы и механизмы |
| |первоочередных мер, | |организованного привлечения |
| |направленных на | |трудящихся-мигрантов для |
| |практическую | |осуществления трудовой |
| |реализацию принципов, | |деятельности в |
| |заложенных в | |государствах-участниках СНГ и |
| |Декларации о | |иные документы, которые |
| |согласованной | |предусматривают реализацию |
| |миграционной политике | |пунктов Комплексного плана. |
| |государств-участников | |Комплексный план первоочередных|
| |СНГ ( 997_m42 ) (997_m42)
; | |мер, направленных на |
| | | |практическую реализацию |
| | | |принципов, заложенных в |
| | | |Декларации о согласованной |
| | | |миграционной политике |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | | ( 997_m42 ) (997_m42)
, рассмотрен и |
| | | |одобрен на заседании Совета |
| | | |министров иностранных дел |
| | | |СНГ (СМИД СНГ) 8 октября |
| | | |2009 года и утвержден |
| | | |Решением СГП СНГ от 20 ноября |
| | | |2009 года. |
| | | |Мероприятия по выполнению |
| | | |Комплексного плана включают |
| | | |подготовку проектов соглашений |
| | | |о сотрудничестве в вопросах |
| | | |медицинского страхования |
| | | |трудящихся-мигрантов и членов |
| | | |их семей, о сотрудничестве в |
| | | |вопросах профессиональной |
| | | |подготовки и переподготовки |
| | | |трудящихся-мигрантов по |
| | | |профессиям и специальностям, |
| | | |востребованным на рынке труда; |
| | | |изучение возможности введения |
| | | |унифицированных статистических |
| | | |показателей в сфере трудовой |
| | | |миграции на территориях |
| | | |государств-участников СНГ; |
| | | |исследование структуры и |
| | | |основных направлений внешней |
| | | |трудовой миграции государств- |
| | | |участников СНГ в целях |
| | | |повышения эффективности |
| | | |регулирования процессов |
| | | |внешней трудовой миграции; |
| | | |изучение необходимости |
| | | |совершенствования договорно- |
| | | |правовой базы СНГ, |
| | | |регламентирующей вопросы |
| | | |внешней трудовой миграции и |
| | | |т.д. |
| |- разработка и |2009- |Концепция организованного |
| |реализация Концепции |2011 гг. |привлечения трудящихся- |
| |организованного | |мигрантов для осуществления |
| |привлечения | |трудовой деятельности в |
| |трудящихся-мигрантов | |государствах-участниках СНГ |
| |для осуществления | |была одобрена на заседании СРМО|
| |трудовой деятельности | |в мае 2009 года. |
| |в государствах- | |Одновременно Рабочая группа по |
| |участниках СНГ; | |подготовке проекта Концепции |
| | | |рассмотрела предложение России |
| | | |о целесообразности подготовки |
| | | |проекта международно-правового |
| | | |документа "Общие принципы и |
| | | |механизмы организованного |
| | | |привлечения трудящихся- |
| | | |мигрантов для осуществления |
| | | |трудовой деятельности в |
| | | |государствах-участниках СНГ". |
| | | |Его цель - раскрытие порядка |
| | | |подготовки потенциальных |
| | | |трудящихся-мигрантов в стране |
| | | |исхода и их организованного |
| | | |привлечения к трудовой |
| | | |деятельности в стране приема. |
| | | |С учетом поступивших от |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |предложений Рабочая группа в |
| | | |ходе заседания 21-22 сентября |
| | | |2009 года согласовала |
| | | |доработанный проект документа. |
| | | |СРМО в октябре 2009 года |
| | | |утвердил своим Решением данный |
| | | |документ и предложил внести |
| | | |соответствующие изменения в |
| | | |проект Комплексного плана |
| | | |первоочередных мер, |
| | | |направленных на практическую |
| | | |реализацию принципов, |
| | | |заложенных в Декларации. |
| | | |Реализация принятого документа |
| | | |предполагает регулирование |
| | | |трудовых миграционных потоков |
| | | |для достижения их объемов, |
| | | |направлений и состава интересам|
| | | |социально-экономического |
| | | |развития стран, подбор |
| | | |иностранных работников |
| | | |требуемой квалификации и |
| | | |организованное направление их в|
| | | |страну трудоустройства. |
| |- разработка системы |2009- |Армения принимала участие в |
| |мониторинга и |2010 гг. |подготовке указанного |
| |оперативного обмена | |документа. Правительство |
| |информацией о | |Армении проанализировало |
| |состоянии национальных| |договорно-правовую базу СНГ, |
| |рынков труда и наличии| |регламентирующую вопросы |
| |вакантных рабочих мест| |внешней трудовой миграции, и |
| | | |представило свои предложения в |
| | | |феврале 2009 года. Республика |
| | | |активно вовлечена в процесс |
| | | |заключения соглашений о |
| | | |реадмиссии. Переговоры о |
| | | |заключении таких Соглашений |
| | | |ведутся с Молдовой, Россией и |
| | | |Украиной. Постоянно |
| | | |осуществляются различные |
| | | |программы с международными |
| | | |организациями. Только в 2009 |
| | | |году количество таких программ |
| | | |превысило 15. Армения активно |
| | | |участвует в работе всех |
| | | |международных конференций, |
| | | |семинаров по вопросам миграции.|
| | | |Также при содействии |
| | | |международных организаций в |
| | | |Армении проводятся тематические|
| | | |семинары по этим вопросам. |
| | | |Азербайджан. С 1 июля 2009 года|
| | | |вступил в силу Указ Президента |
| | | |Азербайджанской Республики "О |
| | | |применении принципа "единого |
| | | |окна" в управлении |
| | | |миграционными процессами". Для |
| | | |удобства обращения в |
| | | |Государственную миграционную |
| | | |службу планируется размещение |
| | | |на официальном сайте этой |
| | | |организации форм заявлений, |
| | | |подаваемых для получения |
| | | |соответствующих разрешений, |
| | | |перечня необходимых документов,|
| | | |а также информации о размерах |
| | | |государственной пошлины, |
| | | |взимаемой за выдачу разрешений |
| | | |и документов. Предполагается |
| | | |также введение приема заявлений|
| | | |от иностранцев по электронной |
| | | |почте. Отменены выездные и |
| | | |въездные визы для лиц, |
| | | |получивших разрешение на |
| | | |временное или постоянное |
| | | |проживание в Азербайджане. |
| | | |В Беларуси в рамках разработки |
| | | |системы мониторинга и |
| | | |оперативного обмена информацией|
| | | |Минтруда и соцзащиты Беларуси |
| | | |было предложено Исполнительному|
| | | |комитету СНГ использовать для |
| | | |обмена информацией о |
| | | |потребности в трудовых ресурсах|
| | | |общереспубликанский банк |
| | | |вакансий, который формируется |
| | | |на основе сведений о наличии |
| | | |свободных рабочих мест и |
| | | |вакансий, заявленных |
| | | |нанимателями. |
| | | |Министерством труда и |
| | | |социальной защиты Республики |
| | | |Беларусь разработан и |
| | | |представлен в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ проект Предложений |
| | | |по созданию системы мониторинга|
| | | |и оперативного обмена |
| | | |информацией о состоянии |
| | | |национальных рынков труда и |
| | | |наличии вакантных рабочих мест.|
| | | |Предложения рассмотрены на |
| | | |заседании Рабочей группы |
| | | |экспертов, состоявшемся в |
| | | |Исполнительном комитете СНГ |
| | | |21-22 июня 2010 года. |
| | | |В Казахстане на районном, |
| | | |городском, областном и |
| | | |республиканском уровнях создана|
| | | |и функционирует |
| | | |автоматизированная |
| | | |информационная система |
| | | |трудоустройства населения, |
| | | |объединенная в единую |
| | | |республиканскую базу данных при|
| | | |Минтруда и соцзащиты населения |
| | | |Казахстана. В настоящее время в|
| | | |плановом порядке ведется |
| | | |разработка информационной |
| | | |системы "Рынок труда" и |
| | | |"Иностранная рабочая сила". |
| | | |Работа продолжается. |
| | | |По мнению России, данные |
| | | |мероприятия целесообразно |
| | | |реализовывать в рамках |
| | | |создаваемой системы обмена |
| | | |информацией о потребностях в |
| | | |трудовых ресурсах на |
| | | |национальных рынках труда |
| | | |(пункт 5 Решения 22 |
| | | |Консультативного Совета по |
| | | |труду, миграции и социальной |
| | | |защите населения государств- |
| | | |участников СНГ) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.4.|Разработка механизмов |2010 г. |Выполняется. |
| |реализации | |На современном этапе СРМО |
| |многосторонних | |предполагает использование |
| |межправительственных | |основных положении документа |
| |документов (соглашений| |"Общие принципы и механизмы |
| |и конвенций), | |организованного привлечения |
| |регулирующих защиту | |трудящихся-мигрантов для |
| |прав трудящихся- | |осуществления трудовой |
| |мигрантов на | |деятельности в государствах- |
| |пространстве СНГ | |участниках СНГ" в двусторонних |
| | | |соглашениях в сфере |
| | | |организованного привлечения |
| | | |трудящихся-мигрантов. |
| | | |Азербайджан. В ноябре 2009 года|
| | | |состоялось заседание совместной|
| | | |российско-азербайджанской |
| | | |Рабочей группы по разработке |
| | | |проекта Соглашения о |
| | | |сотрудничестве в сфере трудовой|
| | | |миграции. По результатам |
| | | |заседания рекомендовано |
| | | |осуществить в установленном |
| | | |порядке процедуру |
| | | |внутригосударственного |
| | | |согласования доработанного |
| | | |текста проекта Соглашения, |
| | | |после чего намечается его |
| | | |представление на рассмотрение в|
| | | |правительства Сторон. |
| | | |Армения. Ратификация Конвенции |
| | | |о правовом статусе трудящихся- |
| | | |мигрантов и членов их семей |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | | ( 997_j82 ) (997_j82)
от 14 ноября |
| | | |2008 года ожидается в |
| | | |ближайшее время. После |
| | | |ратификации Республика |
| | | |приступит к разработке |
| | | |механизмов по реализации данной|
| | | |Конвенции. |
| | | |Казахстан. В настоящее время |
| | | |проект Закона Республики |
| | | |Казахстан о ратификации |
| | | |названной Конвенции находится |
| | | |на рассмотрении в Мажилисе |
| | | |Парламента Республики |
| | | |Казахстан. |
| | | |Кыргызстан подписал указанную |
| | | |Конвенцию. Проект Постановления|
| | | |Правительства Кыргызской |
| | | |Республики о ратификации данной|
| | | |Конвенции согласован с |
| | | |министерствами и ведомствами и |
| | | |находится на рассмотрении в |
| | | |Аппарате Правительства |
| | | |Кыргызской Республики. |
| | | |Министерством труда, занятости |
| | | |и миграции Кыргызской |
| | | |Республики разработан механизм |
| | | |реализации многосторонних |
| | | |межправительственных документов|
| | | |(соглашений и конвенций), |
| | | |регулирующих защиту прав |
| | | |трудящихся-мигрантов на |
| | | |пространстве СНГ. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов |
| | | |21-22 июня 2010 года. |
| | | |Россия в настоящее время |
| | | |осуществляет процедуры по |
| | | |ратификации Конвенции |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 3. Экология и защита окружающей среды |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.3.1.|Сближение |2009- |Выполняется. |
| |законодательства |2011 гг. |В государствах проводится |
| |государств-участников | |работа по развитию |
| |СНГ в области охраны | |международного сотрудничества в|
| |окружающей среды на | |области охраны окружающей |
| |основе международных | |среды, расширению взаимосвязей |
| |норм и правил | |с международными |
| | | |межправительственными |
| | | |организациями и финансовыми |
| | | |институтами. Поддерживаются |
| | | |рабочие взаимоотношения с |
| | | |организациями системы ООН, |
| | | |включая Европейскую |
| | | |экономическую комиссию ООН (ЕЭК|
| | | |ООН) и ее структурные комитеты |
| | | |по экологической политике, |
| | | |энергетике, транспорту и |
| | | |руководящими органами |
| | | |глобальных и региональных |
| | | |природоохранных конвенций. При |
| | | |разработке законодательных и |
| | | |нормативных актов в области |
| | | |обращения с отходами, |
| | | |проведения экологической |
| | | |экспертизы, развития системы |
| | | |охраняемых территорий и ряда |
| | | |других документов используются |
| | | |основные положения, принципы и |
| | | |подходы международных |
| | | |документов и соглашений, в |
| | | |частности с использованием |
| | | |модельных законов СНГ и |
| | | |законодательства Европейского |
| | | |Союза. |
| | | |Азербайджан. В целях приведения|
| | | |законодательства в области |
| | | |охраны окружающей среды в |
| | | |соответствии с международными |
| | | |нормами и правилами утвержден |
| | | |План действий по гармонизации |
| | | |Азербайджанского |
| | | |законодательства с |
| | | |законодательством Европейского |
| | | |Союза. В раздел 14 Плана |
| | | |действий, касающийся окружающей|
| | | |среды, включены законы, |
| | | |гармонизация которых с |
| | | |законодательством Европейского |
| | | |Союза считается необходимой. |
| | | |В Беларуси предусматривается |
| | | |введение в 2010 году |
| | | |экологического страхования |
| | | |гражданской ответственности |
| | | |юридических лиц и |
| | | |индивидуальных предпринимателей|
| | | |за вред, причиненный окружающей|
| | | |среде, жизни, здоровью граждан,|
| | | |их имуществу, имуществу |
| | | |юридических лиц в результате |
| | | |загрязнения или иного вредного |
| | | |воздействия на окружающую |
| | | |среду. Соответствующий проект |
| | | |Указа Президента подготовлен |
| | | |Минприроды. |
| | | |Основной задачей на 2010 год в |
| | | |области экологической политики |
| | | |является упрощение нормирования|
| | | |и разрешительной системы в |
| | | |области охраны окружающей |
| | | |среды, нормативное обеспечение |
| | | |внедрения комплексных |
| | | |природоохранных разрешений на |
| | | |основе международной практики. |
| | | |В первом полугодии 2010 года |
| | | |разработаны первые редакции |
| | | |проектов государственных |
| | | |стандартов, которые направлены |
| | | |на рассмотрение |
| | | |заинтересованным Сторонам |
| | | |Республики. Кроме того,в первом|
| | | |полугодии текущего года |
| | | |проводилась работа по |
| | | |гармонизации законодательства |
| | | |Беларуси с нормативными |
| | | |правовыми актами Казахстана и |
| | | |России в части регулирования |
| | | |перемещения через таможенную |
| | | |границу отдельных видов |
| | | |товаров, оказывающих |
| | | |воздействие на окружающую |
| | | |среду. |
| | | |Минприроды также принимало |
| | | |участие в рассмотрении и |
| | | |согласовании проектов Модельных|
| | | |законов Межпарламентской |
| | | |Ассамблеи государств-участников|
| | | |СНГ "О стратегической |
| | | |экологической оценке состояния |
| | | |окружающей среды" и "Об оценке |
| | | |воздействия на окружающую |
| | | |среду" и других, а также |
| | | |проекта Рамочной программы |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |мирного использования атомной |
| | | |энергии на период до 2020 года |
| | | |и проекта Соглашения о |
| | | |координации межгосударственных |
| | | |отношений в области |
| | | |использования атомной энергии в|
| | | |мирных целях на территории |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |В 2009 году в Казахстане |
| | | |приняты Законы от 26 марта |
| | | |2009 года "О ратификации |
| | | |Киотского протокола к Рамочной |
| | | |конвенции Организации |
| | | |Объединенных Наций об изменении|
| | | |климата" ( 995_801 ) (995_801)
; от |
| | | |23 июня 2009 года N 164-IV "О |
| | | |внесении изменений и дополнений|
| | | |в Экологический кодекс |
| | | |Республики Казахстан по |
| | | |вопросам регулирования ввоза |
| | | |экологически опасных |
| | | |технологий, техники и |
| | | |оборудования"; от 4 июля |
| | | |2009 года N 165-IV "О поддержке|
| | | |использования возобновляемых |
| | | |источников энергии". |
| | | |Кыргызстан. Постановлением |
| | | |Правительства Кыргызской |
| | | |Республики от 15 января |
| | | |2010 года N 9 утвержден |
| | | |Классификатор опасных отходов и|
| | | |методических рекомендаций по |
| | | |определению класса опасности |
| | | |отходов с применением |
| | | |Межгосударственного стандарта |
| | | |ГОСТ 17.9.1.2-2001. |
| | | |Россия (по пунктам 1.3.1- |
| | | |1.3.4). Росгидромет в пределах |
| | | |компетенции взаимодействует с |
| | | |национальными |
| | | |гидрометеорологическими |
| | | |службами в рамках |
| | | |Межгосударственного совета по |
| | | |гидрометеорологии СНГ (МСГ |
| | | |СНГ). Научные исследования в |
| | | |рамках деятельности МСГ СНГ в |
| | | |2009 году осуществлялись в |
| | | |процессе реализации Программы |
| | | |совместных исследований МСГ СНГ|
| | | |на период 2006-2010 годов. В |
| | | |настоящее время ведется работа |
| | | |по разработке Программы |
| | | |совместных исследований на |
| | | |период 2011-2015 годов на |
| | | |основе национальных планов и |
| | | |программ научно- |
| | | |исследовательских работ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.2.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия с |2011 гг. |В рамках софинансирования |
| |международными | |осуществляется ряд |
| |экологическими | |международных проектов, |
| |организациями | |направленных на сокращение |
| | | |эмиссии парниковых газов от |
| | | |коммунальных систем |
| | | |теплоснабжения, улучшение |
| | | |методов экосистемного |
| | | |управления водными ресурсами; |
| | | |развитие рынка ветроэнергетики,|
| | | |сохранение глобально значимого |
| | | |биоразнообразия степной |
| | | |экосистемы. |
| | | |Осуществляется сотрудничество |
| | | |со странами Центральной Азии в |
| | | |рамках реализации международных|
| | | |природоохранных проектов, |
| | | |направленных на решение |
| | | |экологических проблем. |
| | | |В Беларуси Минприроды проводит |
| | | |активную работу по |
| | | |присоединению Республики к |
| | | |многосторонним природоохранным |
| | | |соглашениям. Она является |
| | | |стороной 11 глобальных |
| | | |Международных соглашений и 11 |
| | | |Европейских соглашений и |
| | | |протоколов к ним. К числу |
| | | |важнейших конвенций, к которым |
| | | |присоединилась Беларусь, |
| | | |следует отнести Конвенции, |
| | | |которые рассматривают вопросы |
| | | |изменения климата |
| | | | ( 995_044 ) (995_044)
, реализации |
| | | |Киотского протокола |
| | | | ( 995_801 ) (995_801)
, вопросы по |
| | | |охране озонового слоя |
| | | | ( 995_088 ) (995_088)
, биологического |
| | | |разнообразия ( 995_030 ) (995_030)
, |
| | | |контроля за трансграничной |
| | | |перевозкой опасных отходов |
| | | | ( 995_022 ) (995_022)
, борьбы с |
| | | |опустыниванием ( 995_120 ) (995_120)
и |
| | | |деградацией земель и др. С |
| | | |2006 года Беларусь |
| | | |присоединилась к Договору об |
| | | |Антарктике ( 995_224 ) (995_224)
. Ведутся|
| | | |работы по подготовке |
| | | |Межправительственного |
| | | |соглашения Беларуси и России о |
| | | |сотрудничестве в Антарктике, |
| | | |подписание которого позволит |
| | | |решить задачу организации |
| | | |белорусской антарктической |
| | | |станции. |
| | | |В первом полугодии 2010 года |
| | | |проведены 40 консультаций, |
| | | |рабочих встреч и переговоров с |
| | | |представителями международных |
| | | |организаций и стран-доноров |
| | | |(Австрия, Великобритания, |
| | | |Германия, Финляндия, Франция, |
| | | |Швеция и др.) о предоставлении |
| | | |Беларуси средств для реализации|
| | | |совместных проектов в области |
| | | |охраны окружающей среды. |
| | | |Проводился активный |
| | | |переговорный процесс с |
| | | |представителями международных и|
| | | |зарубежных организаций, |
| | | |секретариатами природоохранных |
| | | |конвенций. |
| | | |В 2010 году продолжалось |
| | | |сотрудничество национальной |
| | | |гидрометеорологической службы |
| | | |Беларуси и Всемирной |
| | | |метеорологической организации |
| | | |по рассмотрению вопроса |
| | | |разработки стратегии |
| | | |национальных |
| | | |гидрометеорологических служб |
| | | |Европы в части обмена |
| | | |информацией, в том числе в |
| | | |случае чрезвычайных ситуаций, |
| | | |радиолокационными данными, |
| | | |гидрологической информацией, |
| | | |создания основ для системы |
| | | |глобального климатического |
| | | |обслуживания в Европе. |
| | | |Казахстан и Кыргызстан. |
| | | |Реализуются проекты по оценке |
| | | |воздействия на окружающую среду|
| | | |в трансграничном контексте при |
| | | |поддержке Правительства |
| | | |Норвегии и ОБСЕ, Европейской |
| | | |комиссии, такие как: "Развитие |
| | | |экосистем Тянь-Шаня"; |
| | | |"Устойчивое использование |
| | | |земельных ресурсов высокого |
| | | |Памира и гор Памира - Алая" и |
| | | |др. |
| | | |Казахстан сотрудничает со |
| | | |многими международными |
| | | |организациями: Всемирным банком|
| | | |развития, Глобальным |
| | | |экологическим фондом, |
| | | |Программой развития ООН, |
| | | |Региональным экологическим |
| | | |центром Центральной Азии, ЕЭК |
| | | |ООН и т.д., осуществляющими в |
| | | |рамках многосторонних |
| | | |природоохранных соглашений |
| | | |международные проекты и |
| | | |программы в области охраны |
| | | |окружающей среды. |
| | | |В дальнейшем сотрудничество с |
| | | |международными организациями |
| | | |будет акцентироваться на |
| | | |вопросах адаптации к изменению |
| | | |климата в рамках Киотского |
| | | |протокола. Казахстаном будет |
| | | |продолжена деятельность по |
| | | |привлечению финансовых и |
| | | |технических ресурсов |
| | | |международных организаций для |
| | | |охраны окружающей среды. |
| | | |В Таджикистане в 2009 году |
| | | |приняты Государственная |
| | | |экологическая программа на |
| | | |период 2009-2010 годов и |
| | | |Концепция охраны окружающей |
| | | |среды в Республике Таджикистан,|
| | | |определяющие приоритетные |
| | | |экологические мероприятия на |
| | | |региональном уровне и порядок |
| | | |их выполнения |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.3.|Совершенствование |2009- |Выполняется. |
| |межгосударственного |2011 гг. |Сотрудничество по |
| |сотрудничества по | |экологическому мониторингу |
| |экологическому | |осуществляется в соответствии с|
| |мониторингу, | |Соглашением о сотрудничестве в |
| |улучшению окружающей | |области экологического |
| |среды и предупреждению| |мониторинга государств- |
| |чрезвычайных ситуаций | |участников СНГ ( 997_314 ) (997_314)
|
| |природного и | |(вступило в силу с 19 апреля |
| |техногенного | |2000 года), а также |
| |характера. | |путем выполнения двусторонних |
| |Формирование | |обязательств и других |
| |информационной базы по| |документов. |
| |экологическому | |Азербайджан принимает активное |
| |мониторингу | |участие в мероприятиях по |
| | | |мониторингу окружающей среды, |
| | | |проводящихся в государствах- |
| | | |участниках СНГ. Осуществляется |
| | | |мониторинг состояния |
| | | |атмосферного воздуха, осадков, |
| | | |почвы, поверхностных вод, а |
| | | |также радиоактивного |
| | | |загрязнения окружающей среды. |
| | | |Проводится работа по созданию |
| | | |информационной базы по |
| | | |состоянию окружающей среды, |
| | | |обеспечиваются подготовка |
| | | |оперативных и режимных данных и|
| | | |их распространение. |
| | | |Армения. Целевой группой ЕЭК |
| | | |ООН по экологическому |
| | | |мониторингу (в состав которой |
| | | |входят также государства- |
| | | |участники СНГ) ведется |
| | | |совместная работа по разработке|
| | | |и внедрению экологических |
| | | |показателей. |
| | | |В Беларуси в целях |
| | | |совершенствования |
| | | |межгосударственного |
| | | |сотрудничества по |
| | | |экологическому мониторингу, |
| | | |улучшению окружающей среды и |
| | | |предупреждению чрезвычайных |
| | | |ситуаций природного и |
| | | |техногенного характера МЧС |
| | | |Беларуси реализует |
| | | |государственную политику |
| | | |посредством участия в работе |
| | | |межгосударственных организаций |
| | | |(Межгосударственный совет по |
| | | |чрезвычайным ситуациям, |
| | | |Агентство СНГ по мониторингу и |
| | | |прогнозированию), |
| | | |информационного взаимодействия |
| | | |с аналогичными структурами |
| | | |сопредельных государств. В |
| | | |стране создана и функционирует |
| | | |система мониторинга и |
| | | |прогнозирования чрезвычайных |
| | | |ситуаций природного и |
| | | |техногенного характера, |
| | | |координацию деятельности |
| | | |которой осуществляет МЧС |
| | | |Беларуси. |
| | | |В соответствии с Планом |
| | | |совместной оперативно- |
| | | |производственной деятельности |
| | | |национальных |
| | | |гидрометеорологических служб |
| | | |Беларуси и России на 2010 год |
| | | |проводится обмен |
| | | |гидрометеорологической |
| | | |информацией, информацией о |
| | | |мощности доз гамма-излучения, о|
| | | |случаях аварийного загрязнения,|
| | | |возникающих в приграничных |
| | | |зонах Беларуси и России, о |
| | | |состоянии окружающей среды |
| | | |Беларуси для подготовки |
| | | |сводного обзора по территориям |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Ежеквартально осуществляется |
| | | |обмен информацией о качестве |
| | | |поверхностных вод по |
| | | |гидрохимическим и |
| | | |гидробиологическим показателям |
| | | |на трансграничных пунктах |
| | | |наблюдений Беларуси с Россией и|
| | | |Украиной. |
| | | |Велась работа по реализации |
| | | |Межгосударственной целевой |
| | | |программы развития Корпуса сил |
| | | |СНГ и Межгосударственной |
| | | |программы совместных научных |
| | | |исследований организаций |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |предупреждению и ликвидации |
| | | |чрезвычайных ситуаций |
| | | | ( 997_302 ) (997_302)
. |
| | | |В рамках реализации мероприятий|
| | | |по формированию информационной |
| | | |базы по экологическому |
| | | |мониторингу проведена научно- |
| | | |исследовательская работа, в |
| | | |ходе которой осуществлено |
| | | |районирование территории |
| | | |Беларуси с учетом характерных |
| | | |источников возникновения и |
| | | |расчетных сценариев развития |
| | | |чрезвычайных ситуаций |
| | | |техногенного и природного |
| | | |характера, а также возможных |
| | | |последствий от них, определены |
| | | |риски аварийных ситуаций и |
| | | |границы зон возможного |
| | | |воздействия поражающих факторов|
| | | |для взрыво-, пожароопасных, |
| | | |химически опасных, |
| | | |радиационноопасных объектов и |
| | | |энергетических систем, оценена |
| | | |вероятность возникновения |
| | | |опасных метеорологических и |
| | | |гидрологических явлений, |
| | | |пожаров в природных экосистемах|
| | | |для различных регионов страны. |
| | | |В Казахстане гидрологическим |
| | | |мониторингом в пограничных с |
| | | |Россией областях охвачены 19 |
| | | |трансграничных рек, на которых |
| | | |действуют 24 гидропоста первого|
| | | |разряда. По Соглашению с |
| | | |Таджикистаном ежемесячно |
| | | |проводится обмен данными о |
| | | |гидрохимическом составе |
| | | |поверхностных вод зоны стока |
| | | |рек Аральского моря |
| | | |(р. Сырдарья) по |
| | | |48 показателям. По |
| | | |договоренности с Кыргызстаном |
| | | |Жамбылский центр мониторинга по|
| | | |рекам Шу и Талас проводит |
| | | |совместный отбор проб и обмен |
| | | |данными по 36 показателям. |
| | | |В Кыргызстане Государственным |
| | | |агентством по охране окружающей|
| | | |среды и лесному хозяйству при |
| | | |Правительстве Кыргызской |
| | | |Республики и Таразским |
| | | |областным территориальным |
| | | |управлением охраны окружающей |
| | | |среды Министерства окружающей |
| | | |среды Республики Казахстан в |
| | | |октябре 2009 года проводился |
| | | |совместный мониторинг |
| | | |трансграничной реки Чу и ее |
| | | |основных притоков. |
| | | |Таджикистан принимает активное |
| | | |участие в реализации |
| | | |мероприятий по мониторингу |
| | | |окружающей среды, проводящихся |
| | | |в государствах-участниках СНГ. |
| | | |При этом осуществляется полный |
| | | |мониторинг состояния осадков |
| | | |поверхностных вод, ведется |
| | | |совместная работа с целевой |
| | | |группой ЕЭК ООН по |
| | | |экологическим показателям |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.4.|Разработка программ |2009- |Выполняется. |
| |подготовки и повышения|2010 гг. |Азербайджан. Ежегодно |
| |квалификации | |проводятся курсы повышения |
| |специалистов в области| |квалификации специалистов в |
| |охраны окружающей | |области охраны окружающей |
| |среды и рационального | |среды и рационального |
| |природопользования | |природопользования. |
| | | |Армения. В рамках различных |
| | | |международных проектов |
| | | |осуществляются обучающие |
| | | |программы и семинары по |
| | | |отдельным направлениям |
| | | |природоохранной деятельности. |
| | | |23 мая 2008 года |
| | | |государствами-участниками СНГ |
| | | |подписано Соглашение о |
| | | |сотрудничестве в подготовке |
| | | |кадров, повышении квалификации |
| | | |и переподготовке специалистов в|
| | | |области гидрометеорологии |
| | | | ( 997_j18 ) (997_j18)
, которое вступило |
| | | |в силу для Беларуси с |
| | | |марта 2009 года. |
| | | |В соответствии с указанным |
| | | |Соглашением работники |
| | | |государственных |
| | | |гидрометеорологических служб |
| | | |повышают квалификацию в |
| | | |региональном метеорологическом |
| | | |учебном центре Всемирной |
| | | |метеорологической организации |
| | | |(Россия) и учебных заведениях |
| | | |Кыгргызстана. |
| | | |В Кыргызстане в рамках |
| | | |разработки программ и повышения|
| | | |квалификации специалистов в |
| | | |области охраны окружающей среды|
| | | |и рационального |
| | | |природопользования разработан и|
| | | |проходит апробацию |
| | | |образовательный модуль |
| | | |"Устойчивое развитие", |
| | | |основанный на современной |
| | | |ситуации в стране |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.5.|Сотрудничество в |2009- |Выполняется. |
| |области рационального |2011 гг. |Сотрудничество государств- |
| |и экологически | |участников СНГ в области |
| |обоснованного | |рационального и экологически |
| |управления | |обоснованного управления |
| |использования водных | |использования водных ресурсов и|
| |ресурсов и охраны | |охраны трансграничных водных |
| |трансграничных водных | |объектов осуществляется в |
| |объектов: | |рамках реализации двусторонних |
| | | |межправительственных |
| | | |соглашений, направленных на |
| | | |подготовку предложений по |
| | | |согласованным критериям оценки |
| | | |качества вод, совершенствование|
| | | |порядка проведения отборов проб|
| | | |воды и сличительных анализов. |
| | | |Проводятся научные исследования|
| | | |ряда экосистем по согласованным|
| | | |программам. |
| | | |В целях реформирования |
| | | |Межгосударственного |
| | | |экологического совета |
| | | |подготовлена новая редакция |
| | | |Соглашения о взаимодействии в |
| | | |области экологии и охраны |
| | | |окружающей природной среды |
| | | | ( 997_059 ) (997_059)
от 8 февраля |
| | | |1992 года и Положения о |
| | | |Межгосударственном |
| | | |экологическом совете. Их |
| | | |утверждение высшими органами |
| | | |СНГ планируется в 2010 году. |
| | | |В настоящее время |
| | | |сотрудничество в этой сфере |
| | | |осуществляется в основном |
| | | |приграничными с Украиной и |
| | | |Россией государствами в рамках |
| | | |двусторонних |
| | | |межправительственных |
| | | |соглашений. Работа по этим |
| | | |соглашениям направлена в |
| | | |основном на подготовку |
| | | |предложений о согласованных |
| | | |критериях оценки качества вод, |
| | | |совершенствовании порядка |
| | | |проведения совместных |
| | | |двусторонних отборов проб воды |
| | | |и сличительных анализов и др. |
| | | |В Кыргызстане в рамках |
| | | |реализации проекта технической |
| | | |помощи Европейского Союза |
| | | |"Управление водными ресурсами в|
| | | |Центральной Азии" проведен |
| | | |обзор законодательных и |
| | | |институциональных аспектов |
| | | |управления водными ресурсами и |
| | | |подготовлены соответствующие |
| | | |рекомендации по улучшению |
| | | |интегрированного управления |
| | | |водными ресурсами в Центральной|
| | | |Азии. |
| | | |Россия. По выполнению |
| | | |Соглашения о совместном |
| | | |использовании и охране |
| | | |трансграничных водных объектов |
| | | |от 19 октября 1992 года в |
| | | |декабре 2009 года Минприроды |
| | | |России при участии |
| | | |Росводресурсов были |
| | | |организованы совещания |
| | | |представителей Правительства |
| | | |Российской Федерации и Кабинета|
| | | |Министров Украины |
| |- совместная | | |
| |разработка | | |
| |водохозяйственных | | |
| |балансов и схем | | |
| |комплексного | | |
| |использования и охраны| | |
| |трансграничных водных | | |
| |объектов; | | |
| | | |В Казахстане подготовлен проект|
| | | |Распоряжения "О создании |
| | | |Межправительственной комиссии |
| | | |по сохранению экосистемы реки |
| | | |Урал" и проект Соглашения между|
| | | |Казахстаном и Россией о |
| | | |создании Межгосударственного |
| | | |фонда по сохранению экосистемы |
| | | |реки Урал. |
| | | |Россия. Росводресурсы |
| | | |организовали и провели 18-е |
| | | |заседание Российско- |
| | | |Казахстанской комиссии по |
| | | |совместному использованию и |
| | | |охране трансграничных водных |
| | | |объектов (сентябрь 2009 года) |
| |- обеспечение | |Азербайджан. В результате сдачи|
| |применения передовых | |в 2007-2009 годах в |
| |технологий | |эксплуатацию 16 отвечающих |
| |использования водных | |международным стандартам |
| |ресурсов, создания | |станции модульного типа по |
| |современных очистных | |очистке сточных вод в северной |
| |сооружений, | |части Апшеронского полуострова |
| |обеспечения | |создана Система охраны |
| |надлежащего содержания| |экологической среды Каспийского|
| |гидротехнических | |моря водоочистительной |
| |сооружений на | |мощностью 6140 куб.м сточных |
| |трансграничных водах; | |вод в сутки |
| |- проведение научных | |Беларусь. Проводятся научные |
| |исследований | |исследования ряда экосистем по |
| |экосистем | |согласованным программам. На |
| |трансграничных водных | |протяжении последних лет велась|
| |объектов по | |активная работа по реализации |
| |согласованным | |Программы экологического |
| |программам | |оздоровления Днепра. Усилиями |
| | | |белорусских, российских и |
| | | |украинских специалистов при |
| | | |участии международных экспертов|
| | | |подготовлен ряд документов, |
| | | |среди которых следует выделить |
| | | |Стратегическую программу |
| | | |действий по оздоровлению |
| | | |бассейна Днепра и механизмы ее |
| | | |реализации, Программу |
| | | |трансграничного мониторинга вод|
| | | |бассейна Днепра. |
| | | |Россия. Росводресурсы участвуют|
| | | |в разработке проектов схем |
| | | |комплексного использования и |
| | | |нормативов допустимого |
| | | |воздействия на трансграничные |
| | | |водные объекты: по бассейнам |
| | | |рек Днепра, Большой и Малой |
| | | |Узени, Урала (российская часть |
| | | |бассейна), Иртыша |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Техническое регулирование и метрология |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.4.1.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2010 гг. | |
| |области гармонизации | | |
| |технических | | |
| |регламентов в | | |
| |государствах- | | |
| |участниках СНГ: | | |
| |- разработка проекта | |Проект Соглашения, |
| |Соглашения об основах | |разработанный Минпромторгом |
| |гармонизации | |России в феврале 2009 года, |
| |технических | |проходит внутригосударственное |
| |регламентов | |согласование (Письмо |
| |государств-участников | |Минпромторга России |
| |СНГ ( 997_c93 ) (997_c93)
; | |N ВС-1300/10 от 18.02.09). |
| | | |Однако до настоящего времени |
| | | |официальная позиция России по |
| | | |данному вопросу в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ не |
| | | |представлена. |
| | | |На 36-м заседании |
| | | |Межгосударственного совета по |
| | | |стандартизации, метрологии и |
| | | |сертификации (МТС) в ноябре |
| | | |2009 года принято Обращение к |
| | | |Российской Стороне о |
| | | |направлении до 1 февраля |
| | | |2010 года нового проекта |
| | | |Соглашения в национальные |
| | | |органы государств-участников |
| | | |СНГ на согласование. |
| | | |По инициативе Исполнительного |
| | | |комитета СНГ 15 апреля |
| | | |2010 года проведено заседание |
| | | |экспертной группы по |
| | | |согласованию проекта |
| | | |Соглашения. Принято решение |
| | | |рекомендовать МТС с учетом |
| | | |замечаний и предложений |
| | | |доработать проект документа и |
| | | |внести в Исполнительный комитет|
| | | |СНГ для рассмотрения в |
| | | |установленном порядке. По |
| | | |Решению 37 заседания МТС в июне|
| | | |2010 года доработанный проект |
| | | |документа направлен в |
| | | |национальные органы |
| | | |стандартизации на согласование.|
| |- разработка и | |В апреле 2010 года проведено |
| |принятие технических | |совещание представителей |
| |регламентов по | |органов отраслевого |
| |приоритетным | |сотрудничества СНГ по вопросу |
| |направлениям | |обеспечения гармонизации |
| |сотрудничества, | |технических регламентов |
| |устанавливающих | |государств-участников СНГ. В |
| |обязательные для | |совещании приняли участие |
| |применения | |представители МТС и советов, |
| |государствами- | |работающих в сфере транспорта, |
| |участниками требования| |связи, строительства, |
| |к объектам | |энергетики. |
| |технического | |Участники совещания |
| |регулирования, в том | |договорились о взаимодействии |
| |числе в области | |при разработке и принятии |
| |электроэнергетики | |технических регламентов в |
| | | |закрепленных областях |
| | | |деятельности, а также |
| | | |определили направления такого |
| | | |взаимодействия. |
| | | |Национальные органы по |
| | | |стандартизации государств- |
| | | |участников СНГ представляют в |
| | | |Бюро по стандартам МГС |
| | | |информацию о принятых |
| | | |национальных технических |
| | | |регламентах (ТР). Сводный |
| | | |перечень национальных ТР |
| | | |размещен на интернет-сайте МГС.|
| | | |По состоянию на 1 августа |
| | | |2010 года государствами- |
| | | |участниками СНГ разработан и |
| | | |принят 281 национальный |
| | | |технический регламент, в том |
| | | |числе в Армении - 67, |
| | | |Беларуси - 17, Казахстане - 58,|
| | | |Кыргызстане - 4, Молдове - 88, |
| | | |России - 18, Украине - 29 |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.2.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |метрологического |2011 гг. |На 36-м заседании МГС |
| |обеспечения в | |рассмотрен ход реализации ряда |
| |государствах- | |программ МГС в области |
| |участниках СНГ и | |метрологического обеспечения, |
| |реализация | |при этом сформулированы |
| |соответствующих | |предложения по их актуализации |
| |программ МГС | |и развитию работ в данных |
| | | |направлениях. |
| | | |Мониторинг программ регулярно |
| | | |осуществлялся на заседаниях |
| | | |научно-технической комиссии по |
| | | |метрологии МГС и рабочих групп |
| | | |по неразрушающему контролю, |
| | | |обеспечению измерений энергии |
| | | |сгорания всех видов топлив и |
| | | |внедрению оценки |
| | | |неопределенности в |
| | | |метрологическую практику |
| | | |государств-членов МГС. В |
| | | |рамках программ МГС: |
| | | |в Азербайджане Национальным |
| | | |метрологическом центром |
| | | |Государственного комитета по |
| | | |стандартизации, метрологии и |
| | | |патентам созданы лаборатории |
| | | |государственных и рабочих |
| | | |эталонов единиц массы, |
| | | |давления, силы, электрических |
| | | |величин, стандартных образцов |
| | | |газовых смесей, вязкости, |
| | | |плотности и температуры. Все |
| | | |лаборатории оснащаются |
| | | |оборудованием, обеспечивающим |
| | | |условия хранения, поддержания и|
| | | |работы эталонов по этим видам |
| | | |измерений. Продолжаются работы |
| | | |по доведению лабораторий |
| | | |эталонов до требуемого научно- |
| | | |технического уровня. Ввод в |
| | | |эксплуатацию лабораторий |
| | | |планируется в 2010 году; |
| | | |в Армении разработан проект |
| | | |Закона "Об обеспечении единства|
| | | |измерений", гармонизированный с|
| | | |нормативными актами |
| | | |Международной организации |
| | | |законодательной метрологии. В |
| | | |рамках развития |
| | | |метрологического обеспечения в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |проведены семинары, на которых |
| | | |намечены дальнейшие шаги по |
| | | |определению взаимосвязи между |
| | | |калибровкой, системой |
| | | |менеджмента качества и |
| | | |аккредитации, по подготовке |
| | | |национальных институтов |
| | | |метрологии к формированию |
| | | |калибровочных и измерительных |
| | | |возможностей для международного|
| | | |признания результатов |
| | | |измерений; |
| | | |в Беларуси работы проводились |
| | | |по ряду Межгосударственных |
| | | |программ (Планам): Программе по|
| | | |созданию и применению |
| | | |межгосударственных стандартных |
| | | |образцов состава и свойств |
| | | |веществ и материалов на 2006- |
| | | |2010 годы; Программе работ по |
| | | |разработке аттестованных данных|
| | | |о физических константах и |
| | | |свойствах веществ и материалов |
| | | |по конкретным тематическим |
| | | |направлениям; Программе |
| | | |разработки и пересмотра |
| | | |основополагающих нормативных |
| | | |документов ГСИ; Программе работ|
| | | |по стандартизации, метрологии и|
| | | |оценке соответствия в области |
| | | |неразрушающего контроля; |
| | | |Программе работ по |
| | | |метрологическому обеспечению |
| | | |измерений энергии сгорания всех|
| | | |видов топлив и др. |
| | | |По состоянию на 1 июля |
| | | |2010 года Национальная |
| | | |эталонная база Республики |
| | | |состоит из 16 национальных и |
| | | |16 исходных эталонов, которые |
| | | |позволяют участвовать в |
| | | |региональных сличениях, |
| | | |обеспечивая единство измерений |
| | | |вплоть до международного |
| | | |уровня. Для государств- |
| | | |участников СНГ условия для |
| | | |проведения таких сличений |
| | | |созданы в рамках |
| | | |Организации Евро-Азиатского |
| | | |сотрудничества государственных |
| | | |метрологических учреждений. |
| | | |Беларусь представлена во всех |
| | | |15 технических комитетах этой |
| | | |организации и принимает |
| | | |активное участие в выполнении |
| | | |169 из 177 ее проектов; |
| | | |в Казахстане приняты: План |
| | | |разработки межгосударственных |
| | | |нормативных документов по |
| | | |совершенствованию учета и |
| | | |качества взаимопоставляемых |
| | | |энергоносителей на 2007- |
| | | |2009 годы; Программа работ по |
| | | |разработке аттестованных данных|
| | | |о физических константах и |
| | | |свойствах веществ и материалов |
| | | |по конкретным тематическим |
| | | |направлениям на 2007-2012 годы |
| | | |и Программа по созданию и |
| | | |применению межгосударственных |
| | | |стандартных образцов состава и |
| | | |свойств веществ и материалов на|
| | | |2006-2010 годы; |
| | | |в России. В рамках Программы по|
| | | |созданию и применению |
| | | |межгосударственных стандартных |
| | | |образцов состава и свойств |
| | | |веществ и материалов на 2006- |
| | | |2010 годы разработаны 95 типов |
| | | |стандартных образцов, среди них|
| | | |Россией - 49 типов, выполнены |
| | | |работы по большинству позиций. |
| | | |Продолжается реализация |
| | | |Программы работ по разработке |
| | | |аттестованных данных о |
| | | |физических константах и |
| | | |свойствах веществ и материалов |
| | | |по конкретным тематическим |
| | | |направлениям на 2007- |
| | | |2012 годы. Фактически выполнено|
| | | |80% работ Программы; |
| | | |в Украине создана национальная |
| | | |эталонная база, в состав |
| | | |которой входит 60 |
| | | |государственных первичных и |
| | | |66 вторичных эталонов. |
| | | |Реализуется Государственная |
| | | |программа развития эталонной |
| | | |базы на 2009-2010 годы |
| | | | ( 676-2008-п ) (676-2008-п)
, в |
| | | |рамках которой предусмотрено |
| | | |совершенствование ряда |
| | | |государственных первичных и |
| | | |вторичных эталонов для |
| | | |обеспечения единства измерения |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.3.|Расширение |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2011 гг. |МГС в 2009 году и первом |
| |области | |полугодии 2010 года принят ряд |
| |межгосударственной | |межправительственных |
| |стандартизации в | |нормативных документов по |
| |приоритетных сферах | |стандартизации, устанавливающих|
| |экономики государств- | |требования к продукции |
| |участников СНГ, в том | |машиностроения, пищевой |
| |числе: | |продукции, мебели, изделиям для|
| | | |железнодорожного транспорта, |
| | | |безопасности бытовых |
| | | |электрических приборов и др. |
| | | |В Беларуси в 2009 году введены |
| | | |в действие в качестве |
| | | |государственных стандартов 88 |
| | | |межгосударственных стандартов, |
| | | |из них более половины (53%) |
| | | |гармонизированы с |
| | | |международными стандартами. |
| | | |Дополнительно в первом |
| | | |полугодии 2010 года в |
| | | |Республике введены в действие в|
| | | |качестве национальных 29 |
| | | |межгосударственных стандартов, |
| | | |из них более 20% |
| | | |гармонизированы с |
| | | |международными. |
| | | |Россия. В области |
| | | |межгосударственной |
| | | |стандартизации в приоритетных |
| | | |сферах экономики государств- |
| | | |участников СНГ в 2009 году |
| | | |Россией разработаны и приняты |
| | | |49 межгосударственных |
| | | |стандартов |
| |- в энергосбережении и| |В сфере энергосбережения и |
| |энергоэффективности; | |энергоэффективности в 2009 году|
| | | |принят ряд межгосударственных |
| | | |стандартов, устанавливающих |
| | | |современные методы контроля |
| | | |качества нефтепродуктов и |
| | | |обеспечивающих признание |
| | | |результатов испытаний. По |
| | | |решению МГС начато формирование|
| | | |Межгосударственной программы |
| | | |работ по энергосбережению, |
| | | |энергоэффективности и |
| | | |энергоресурсам. |
| | | |В соответствии с Программой- |
| | | |2009 Россия проводит разработку|
| | | |162 национальных стандартов в |
| | | |области энергоэффективности, |
| | | |энергосбережения и |
| | | |энергоресурсов. |
| |- области высоких | |В области высоких технологий |
| |технологий; | |ведется разработка предложений |
| | | |по стандартизации в электронной|
| | | |торговле. В частности, |
| | | |предлагается разработка на |
| | | |основе международных стандартов|
| | | |ряда проектов стандартов, |
| | | |устанавливающих требования к |
| | | |языкам, применяемым в |
| | | |электронной торговле, методам |
| | | |автоматической идентификации. |
| |- производстве | |В области стандартизации |
| |продовольственных | |пищевых продуктов на основе |
| |товаров | |национальных стандартов |
| | | |разрабатываются |
| | | |межгосударственные стандарты на|
| | | |методы определения |
| | | |генномодифицированных |
| | | |источников пищевых продуктов. |
| | | |На 35-м заседании МГС |
| | | |10-11 июня 2009 года принято |
| | | |Решение о разработке |
| | | |межгосударственных стандартов |
| | | |по следующим направлениям: |
| | | |продукция пищевого и |
| | | |сельскохозяйственного |
| | | |производства, легкой |
| | | |промышленности, строительные |
| | | |материалы, энергоэффективность |
| | | |и энергосбережение. |
| | | |Срок - 2010 год. |
| | | |Согласовано предложение |
| | | |России об учреждении |
| | | |Межгосударственного |
| | | |технического комитета "Техника |
| | | |и технология добычи и |
| | | |переработки нефти и газа". |
| | | |Госстандарт Беларуси завершил и|
| | | |представил на рассмотрение МГС |
| | | |проект Межгосударственной |
| | | |программы работ по |
| | | |стандартизации пищевой |
| | | |продукции, основными задачами |
| | | |которой является создание |
| | | |нормативной базы, направленной |
| | | |на обеспечение безопасности |
| | | |пищевой продукции, повышение ее|
| | | |качества и |
| | | |конкурентоспособности. |
| | | |В Украине Госпотребстандарт в |
| | | |рамках Программы работ по |
| | | |межгосударственной |
| | | |стандартизации на 2007- |
| | | |2009 годы разрабатывает 197 |
| | | |межгосударственных стандартов, |
| | | |в том числе 169 гармонизованных|
| | | |с международными и |
| | | |европейскими. Реализуется План |
| | | |разработки межгосударственных |
| | | |нормативных документов по |
| | | |усовершенствованию учета и |
| | | |качества взаимопоставляемых |
| | | |энергоносителей на 2007- |
| | | |2009 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.4.|Создание национальных |2010 г. |Выполняется. |
| |систем аккредитации в | | |
| |государствах- | | |
| |участниках СНГ, | | |
| |отвечающих | | |
| |международным нормам и| | |
| |требованиям: | | |
| |- разработка проекта | |Проект Соглашения, |
| |Соглашения, | |подготовленный МГС, доработан |
| |устанавливающего | |по замечаниям государств, |
| |необходимые требования| |рассмотрен КЭВ в августе |
| |для взаимного | |2009 года и направлен на |
| |признания результатов | |согласование в правительства |
| |работ в области | |государств-участников СНГ. По |
| |аккредитации; | |инициативе Исполнительного |
| | | |комитета СНГ 29 апреля |
| | | |2010 года проведено заседание |
| | | |экспертной группы по |
| | | |согласованию проекта Соглашения|
| | | |о взаимном признании |
| | | |результатов работ по |
| | | |аккредитации органов по оценке |
| | | |соответствия. Принято решение |
| | | |рекомендовать МГС рассмотреть |
| | | |доработанный проект Соглашения |
| | | |с учетом суждений государств- |
| | | |участников СНГ в рабочем |
| | | |порядке и представить решение |
| | | |по данному вопросу в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ. |
| | | |В Азербайджане подготовлен |
| | | |проект Закона "Об |
| | | |аккредитации". Представлены |
| | | |предложения по доработке |
| | | |проекта Соглашения о взаимном |
| | | |признании работ по аккредитации|
| | | |органов по оценке соответствия.|
| |- расширение практики | |Принят в качестве национального|
| |использования | |стандарта международный |
| |международных норм в | |стандарт 17025, находятся на |
| |области аккредитации | |стадии экспертизы международные|
| | | |стандарты 17011 и 17020. |
| | | |В Беларуси действует система |
| | | |аккредитации, основополагающими|
| | | |звеньями которой являются |
| | | |Национальный орган по |
| | | |аккредитации, а также |
| | | |аккредитованные лаборатории и |
| | | |аккредитованные органы по |
| | | |сертификации, ведется работа по|
| | | |актуализации технической |
| | | |нормативно-правовой базы |
| | | |системы аккредитации. В целях |
| | | |приведения в соответствие с |
| | | |международным стандартом |
| | | |вносятся изменения в Положение |
| | | |о национальном органе по |
| | | |аккредитации, Положение о |
| | | |научно-технической комиссии по |
| | | |аккредитации, Положение о |
| | | |научно-техническом центре |
| | | |национального органа по |
| | | |аккредитации. Это позволяет |
| | | |осуществлять оценку |
| | | |соответствия медицинских и |
| | | |клинико-диагностических |
| | | |лабораторий в целях |
| | | |аккредитации в соответствии |
| | | |с международными требованиями. |
| | | |Подготовлена Программа |
| | | |разработки и пересмотра |
| | | |межгосударственных стандартов |
| | | |по вопросам аккредитации на |
| | | |основе международных |
| | | |нормативных документов |
| | | |(основополагающие документы). |
| | | |В Казахстане для обеспечения |
| | | |взаимного признания результатов|
| | | |работ в области аккредитации |
| | | |разработан проект Соглашения о |
| | | |взаимном признании аккредитации|
| | | |органов по сертификации |
| | | |(подтверждению соответствия) и |
| | | |испытательных лабораторий |
| | | |(центров), выполняющих работы |
| | | |по подтверждению соответствия. |
| | | |Россия. В декабре 2009 года |
| | | |Минпромторгом России |
| | | |подготовлены и согласованы |
| | | |Ростехрегулированием |
| | | |предложения по вопросу создания|
| | | |в Российской Федерации единого |
| | | |национального органа по |
| | | |аккредитации, которые |
| | | |представлены для рассмотрения |
| | | |на заседании Правительства |
| | | |Российской Федерации. |
| | | |Создаваемая в России |
| | | |национальная система |
| | | |аккредитации отвечает |
| | | |международным требованиям и |
| | | |нормам. В целях обеспечения |
| | | |взаимного признания результатов|
| | | |подтверждения соответствия в |
| | | |рамках Таможенного союза и |
| | | |ЕврАзЭС будет осуществляться ее|
| | | |гармонизация с системами |
| | | |аккредитации государств- |
| | | |участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.5.|Разработка проекта |2009- |Выполняется. |
| |Соглашения о модулях |2010 гг. |Проект Межгосударственного |
| |оценки (подтверждения)| |соглашения о модулях оценки |
| |соответствия и | |(подтверждения) соответствия и |
| |требованиях | |требованиях относительно |
| |относительно | |маркировки Единым знаком |
| |маркировки Единым | |доступа на национальные рынки |
| |знаком доступа на | |государств-участников СНГ |
| |национальные рынки | |разрабатывает Украина. На 36-м |
| |государств-участников | |заседании МГС принято Решение о|
| |СНГ в целях развития | |целесообразности апробации |
| |сотрудничества в | |предлагаемых подходов путем |
| |области оценки | |принятия МГС соответствующих |
| |(подтверждения) | |Рекомендаций, первая редакция |
| |соответствия в | |которых уже подготовлена |
| |государствах- | |Госпотребстандартом Украины и |
| |участниках СНГ | |которые определяют схемы оценки|
| | | |соответствия. Работа над |
| | | |проектом Соглашения будет |
| | | |продолжена с учетом результатов|
| | | |апробации Рекомендаций. В |
| | | |настоящее время проект |
| | | |Соглашения доработан по |
| | | |замечаниям и предложениям |
| | | |государств-участников СНГ и с |
| | | |учетом Решения Европейского |
| | | |парламента от 9 июля 2008 года |
| | | | N 768/2008/ЕС (994_b42)
|
| | | |в части модулей. В Казахстане |
| | | |разрабатывается проект |
| | | | Технического регламента |
| | | |"Модульный подход в области |
| | | |подтверждения соответствия". |
| | | |Принятие данного документа |
| | | |позволит создать основу для |
| | | |разработки проекта Соглашения о|
| | | |модулях оценки соответствия |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.6.|Расширение сферы | | |
| |применения | | |
| |информационных | | |
| |технологий при | | |
| |проведении работ по | | |
| |межгосударственной | | |
| |стандартизации: | | |
| |- введение в |2009 г. |Выполняется. |
| |эксплуатацию | |В 2009 году завершена опытная |
| |Интегрированной | |эксплуатация информационной |
| |автоматизированной | |системы (АИС МГС). |
| |информационной системы| |На 35-м заседании МГС принята |
| |Межгосударственного | |схема доработки АИС МГС по |
| |совета по | |результатам опытной |
| |стандартизации, | |эксплуатации. Срок |
| |метрологии и | |согласования - 2010 год. |
| |сертификации; | |В Азербайджане активизирована |
| | | |работа в системе АИС МГС в |
| | | |части голосования по проектам |
| | | |стандартов в режиме on-line на |
| | | |сайте МГС. Ведется работа по |
| | | |созданию нового интернет- |
| | | |портала, который будет |
| | | |представлен на трех языках: |
| | | |государственном |
| | | |(азербайджанском), русском и |
| | | |английском, а также выполняется|
| | | |перевод стандартов на русский |
| | | |язык. Ведутся работы по |
| | | |внедрению серверной части АИС |
| | | |МГС. |
| | | |В Беларуси по результатам |
| | | |опытной эксплуатации АИС МГС |
| | | |подготовлены предложения в |
| | | |части расширения возможностей |
| | | |системы для обмена информацией.|
| | | |Для включения в АИС МГС |
| | | |актуальной информации о |
| | | |действующих межгосударственных |
| | | |стандартах, база данных которых|
| | | |ведется на средствах |
| | | |вычислительной техники |
| | | |Белорусского государственного |
| | | |института стандартизации и |
| | | |сертификации (БелГИСС), |
| | | |разработано программное |
| | | |обеспечение, с помощью которого|
| | | |осуществляется |
| | | |автоматизированный обмен |
| | | |информацией в соответствии с |
| | | |требованиями разработчиков |
| | | |системы. |
| | | |Кыргызстан в рамках |
| | | |эксплуатации АИС МГС участвует |
| | | |в рассмотрении проектов |
| | | |межгосударственных стандартов в|
| | | |системе электронного |
| | | |голосования (в 2009 году |
| | | |рассмотрено 143 проекта); |
| | | |осуществляет ведение и |
| | | |актуализацию базы документов по|
| | | |стандартизации в |
| | | |информационно-поисковой системе|
| | | |(ИПС) "СНГ - Стандарт", а также|
| | | |издает ежеквартальные бюллетени|
| | | |по стандартизации и годовые |
| | | |каталоги документов по |
| | | |стандартизации на базе ИПС |
| | | |"СНГ - Стандарт" |
| |- развитие |2009- |Выполняется. |
| |межгосударственной |2011 гг. |ТС "Опасная продукция" |
| |телекоммуникационной | |разработана госстандартом |
| |автоматизированной | |Беларуси для оперативного |
| |системы оперативного | |обмена информацией об опасной |
| |оповещения об опасной | |продукции для жизни, здоровья и|
| |продукции (ТС "Опасная| |наследственности человека, |
| |продукция") | |имущества и охраны окружающей |
| | | |среды между органами надзора |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |2006 году. В 2007 году |
| | | |проводилась опытная |
| | | |эксплуатация системы. В |
| | | |2008 году ТС "Опасная |
| | | |продукция" введена в постоянную|
| | | |эксплуатацию. Администрирование|
| | | |системы осуществляет БелГИСС. |
| | | |Предложений от национальных |
| | | |органов по стандартизации в |
| | | |части совершенствования ТС |
| | | |"Опасная продукция" не |
| | | |поступало. |
| | | |Дальнейшее развитие системы |
| | | |целесообразно после завершения |
| | | |работ по введению в действие |
| | | |межгосударственных технических |
| | | |регламентов ТС "Опасная |
| | | |продукция". Вопрос о ее |
| | | |наполнении и развитии |
| | | |планируется рассмотреть на 37-м|
| | | |заседании МГС. |
| | | |В Азербайджане в рамках ТС |
| | | |"Опасная продукция" на сайте |
| | | |размещается информация о |
| | | |выявлении в Республике товаров,|
| | | |которые являются опасными для |
| | | |здоровья. |
| | | |Госпотребстандарт Украины в |
| | | |июне 2010 года определил |
| | | |координаторов, обеспечивающих |
| | | |взаимодействие в рамках |
| | | |указанной ТС. Информация об |
| | | |опасной продукции, которая |
| | | |реализуется на рынках Украины и|
| | | |выявлена органами |
| | | |государственного надзора, |
| | | |размещается в ТС "Опасная |
| | | |продукция" |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.7.|Проведение конкурса |Один раз в |Выполняется. |
| |на соискание Премии |два года |Церемония награждения проведена|
| |Содружества | |на заседании ЭС СНГ 5 марта |
| |Независимых Государств| |2010 года. Жюри Конкурса |
| |за достижения в | |2009 года на заседании |
| |области качества | |11 ноября 2009 года подготовило|
| |продукции и услуг | |проект Решения ЭС СНГ по |
| | | |составу лауреатов и |
| | | |дипломантов, которое принято на|
| | | |заседании ЭС СНГ 11 декабря |
| | | |2009 года. В конкурсе приняли |
| | | |участие 22 организации из 7 |
| | | |государств-участников СНГ: |
| | | |из Азербайджана - 4, |
| | | |Армении - 1, Беларуси - 4, |
| | | |Казахстана - 1, России - 3, |
| | | |Таджикистана - 1 и Украины - 8.|
| | | |В соответствии с Положением о |
| | | |конкурсе ( 997_a76 ) (997_a76)
общее |
| | | |число лауреатов и дипломантов |
| | | |составило 18, из них |
| | | |6 лауреатов. Лауреатами |
| | | |2009 года стали 3 организации |
| | | |из Азербайджана - фирма |
| | | |"NJT2000" (производство |
| | | |пластмассовых труб и профилей),|
| | | |ООО "Gazelli" (парфюмерно- |
| | | |косметическая продукция) и ООО |
| | | |"Кавказский консервный завод"; |
| | | |ОАО "Полоцк-Стекловолокно" из |
| | | |Беларуси и 2 организации из |
| | | |России - ОАО |
| | | |"Нижнекамскнефтехим" и Академия|
| | | |маркетинга и социально- |
| | | |информационных технологий - |
| | | |ИМСИТ (г. Краснодар) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 5. Статистика |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.5.1.|Формирование, |2009- |Выполняется. |
| |структуризация и |2011 гг. |На основании данных |
| |актуализация | |национальных статистических |
| |статистической базы | |служб Межгосударственным |
| |"Статистика СНГ" | |статистическим комитетом СНГ |
| | | |(Статкомитет СНГ) актуализация |
| | | |проводится постоянно. В |
| | | |настоящее время база данных |
| | | |содержит 14 тыс. таблиц и |
| | | |статей. |
| | | |Беларусь. Для актуализации |
| | | |национального раздела |
| | | |статистической базы "Статистика|
| | | |СНГ" в июле 2010 года Белстатом|
| | | |в адрес Статкомитета СНГ |
| | | |направлены данные о социально- |
| | | |экономическом развитии |
| | | |Республики Беларусь за 1999- |
| | | |2009 годы и первое полугодие |
| | | |2010 года. |
| | | |Казахстан. Агентство Республики|
| | | |Казахстан по статистике в |
| | | |рамках своей компетенции на |
| | | |постоянной основе и по |
| | | |специальным запросам направляет|
| | | |в Статкомитет СНГ |
| | | |статистическую информацию по |
| | | |Казахстану, а также информацию |
| | | |методологического характера. |
| | | |Кыргызстан. В соответствии с |
| | | |Программой работ Статкомитета |
| | | |СНГ на 2009 год, утвержденной |
| | | |Решением Совета руководителей |
| | | |статистических служб |
| | | |государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств, все отраслевые |
| | | |отделы Нацстаткома Кыргызстана |
| | | |представляют с определенной |
| | | |периодичностью статистические |
| | | |показатели для Статкомитета СНГ|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.2.|Внедрение комплекса |2009- |Выполняется. |
| |статистических |2011 гг. |Статкомитетом СНГ завершена |
| |классификаторов, | |подготовка первой редакции |
| |унифицированных с | |Модельного классификатора |
| |европейскими | |продукции (товаров и услуг) на |
| |стандартами | |базе Классификатора продукции |
| | | |Европейского Союза, редакция |
| | | |2007 года. Деятельность по |
| | | |внедрению классификаторов в |
| | | |основном осуществляется на |
| | | |национальном уровне. В |
| | | |2009 году национальные |
| | | |статистические службы |
| | | |представили предложения по |
| | | |проекту Статистического |
| | | |классификатора продукции. |
| | | |Доработанная версия размещена |
| | | |на сайте Статкомитета СНГ для |
| | | |практического использования. |
| | | |Осуществляется разработка |
| | | |алфавитно-предметного указателя|
| | | |к данному классификатору. |
| | | |Азербайджан. Разработаны |
| | | |национальные версии |
| | | |статистических классификаций, |
| | | |унифицированные с последними |
| | | |версиями европейских стандартов|
| | | |"Виды экономической |
| | | |деятельности" и "Продукция по |
| | | |видам экономической |
| | | |деятельности", и началось |
| | | |применение их на практике. |
| | | |Армения. Осуществляются |
| | | |мероприятия по внедрению |
| | | |пересмотренного варианта |
| | | |классификатора видов |
| | | |экономической деятельности, |
| | | |который соответствует |
| | | |Европейскому классификатору; по|
| | | |разработке классификатора |
| | | |продукции по видам |
| | | |экономической деятельности, |
| | | |соответствующего новой версии |
| | | |Европейского классификатора |
| | | |продукции по видам |
| | | |деятельности. |
| | | |Национальная статистическая |
| | | |служба Республики Армения |
| | | |разработала Классификатор |
| | | |территориальных единиц для |
| | | |статистики Армении в рамках |
| | | |программы "ТАЙЕКС" ЕС согласно |
| | | |основным методологическим |
| | | |рекомендациям и принципам |
| | | |Положения ЕС "О создании Единой|
| | | |классификации территориальных |
| | | |единиц для статистики". |
| | | |Классификатор был утвержден |
| | | |Решением Государственного |
| | | |совета по статистике Республики|
| | | |Армения N 01-Н от 25 января |
| | | |2010 года. |
| | | |В Беларуси осуществляется |
| | | |внедрение в экономическую и |
| | | |статистическую практику |
| | | |Общегосударственного |
| | | |классификатора Республики |
| | | |Беларусь "Виды экономической |
| | | |деятельности", разработанного |
| | | |на основе международной |
| | | |стандартной отраслевой |
| | | |классификации видов |
| | | |экономической деятельности ООН |
| | | |и классификации Европейского |
| | | |Союза. В целях осуществления |
| | | |государственных статистических |
| | | |наблюдений за развитием |
| | | |экономических процессов, в том |
| | | |числе связанных с производством|
| | | |и потреблением продукции |
| | | |(товаров, услуг), и подготовки |
| | | |сводной статистической |
| | | |информации о производимой в |
| | | |Беларуси продукции для |
| | | |сопоставимости на международном|
| | | |уровне ведется работа по |
| | | |применению в статистической |
| | | |практике Общегосударственного |
| | | |классификатора Республики |
| | | |Беларусь "Промышленная и |
| | | |сельскохозяйственная |
| | | |продукция". |
| | | |В Казахстане утверждены в |
| | | |качестве государственных |
| | | |стандартов новые версии |
| | | |классификаторов видов |
| | | |экономической деятельности |
| | | |(ОКЭД) и продукции по видам |
| | | |экономической деятельности |
| | | |(КПВЭД). Новые версии |
| | | |классификаторов ОКЭД и КПВЭД |
| | | |введены в действие с 1 января |
| | | |2009 года. За основу ОКЭД и |
| | | |КПВЭД принят аутентичный текст |
| | | |Статистической классификации |
| | | |экономической деятельности в |
| | | |Европейском экономическом |
| | | |сообществе. |
| | | |Нацстатком Кыргызстана ведет |
| | | |координационную работу по |
| | | |развитию Единой системы |
| | | |классификации и кодирования |
| | | |технико-экономической и |
| | | |социальной информации |
| | | |Кыргызстана. В 2010 году будут |
| | | |приняты изменения в |
| | | |Государственный классификатор |
| | | |"Виды экономической |
| | | |деятельности", в настоящее |
| | | |время классификатор адаптирован|
| | | |в условиях Республики и |
| | | |проводится его апробация |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.3.|Проведение семинаров, |2009- |Выполняется. |
| |рабочих групп и |2011 гг. |Статкомитетом СНГ совместно с |
| |консультаций, в том | |международными организациями и |
| |числе международных по| |национальными статистическими |
| |Системе национальных | |службами семинары, консультации|
| |счетов 2008 года | |и заседания рабочих групп |
| | | |проводятся по мере |
| | | |необходимости (по отдельным |
| | | |планам). |
| | | |Беларусь. Представители |
| | | |Белстата участвуют в семинарах |
| | | |по Системе национальных счетов |
| | | |2008 года, организуемых |
| | | |Статкомитетом СНГ. |
| | | |Казахстан. По Системе |
| | | |национальных счетов 2008 года |
| | | |ведутся электронные |
| | | |консультации со статистическими|
| | | |службами государств-участников |
| | | |СНГ и Статкомитетом СНГ. |
| | | |Кыргызстан. В рамках программы |
| | | |ТАСИС, проект "Статистика 11 - |
| | | |Дальнейшее развитие |
| | | |национальной статистики в |
| | | |Кыргызстане, Туркменистане и |
| | | |Таджикистане", в 2009 году в |
| | | |г. Бишкеке проведен семинар |
| | | |"Квартальные национальные |
| | | |счета" с участием |
| | | |представителей Нацстаткома |
| | | |Кыргызстана |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.4.|Согласование и |Постоянно |Выполняется. |
| |внедрение единых | |В ходе заседания |
| |принципов создания | |Статистического совета |
| |статистических | |Нацстаткома Беларуси и |
| |регистров, | |Федеральной статистической |
| |способствующих | |службы (Российская Федерация) |
| |интеграции | |15-16 мая 2009 года состоялся |
| |национальных регистров| |обмен опытом по использованию |
| | | |административных данных для |
| | | |ведения статистических |
| | | |регистров. |
| | | |В Азербайджане при создании |
| | | |статистических регистров |
| | | |используются международные |
| | | |принципы. Принимая во внимание |
| | | |особое мнение Азербайджанской |
| | | |Республики к Решению СГП СНГ от|
| | | |14 ноября 2008 года о Стратегии|
| | | |экономического развития |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств на период до |
| | | |2020 года ( 997_k27 ) (997_k27)
и |
| | | |требования пункта 16 |
| | | |"Статистическая тайна и |
| | | |информация открытая для всех" |
| | | |Закона Азербайджанской |
| | | |Республики "Об официальной |
| | | |статистике", интеграция |
| | | |национального регистра с |
| | | |регистрами других государств не|
| | | |является целесообразной и |
| | | |недопустима. |
| | | |Армения. Систематически |
| | | |проводятся работы по |
| | | |согласованию и внедрению единых|
| | | |принципов формирования |
| | | |статистических регистров в |
| | | |целях обеспечения международной|
| | | |сопоставимости данных. |
| | | |В рамках создания Единой |
| | | |информационной системы |
| | | |государственной статистики |
| | | |Беларуси ведется работа по |
| | | |совершенствованию |
| | | |статистического регистра |
| | | |Белстата. |
| | | |Казахстан. Информационное |
| | | |взаимодействие статистического |
| | | |регистра осуществляется с |
| | | |информационными системами |
| | | |министерств юстиции, финансов |
| | | |(Налоговый и Таможенный |
| | | |комитеты), труда и социальной |
| | | |защиты населения, АИС и других |
| | | |в части получения информации о |
| | | |зарегистрированных юридических |
| | | |лицах, филиалах, |
| | | |представительствах, |
| | | |индивидуальных предпринимателях|
| | | |и т.д. Структура и содержание |
| | | |регистра определяются |
| | | |национальным законодательством |
| | | |и международными стандартами и |
| | | |рекомендациями в области |
| | | |статистики предприятий. |
| | | |В целях создания единого |
| | | |информационного пространства |
| | | |Правительством Кыргызской |
| | | |Республики установлено |
| | | |обязательное применение |
| | | |государственными ведомствами |
| | | |общего идентификационного кода |
| | | |предприятий, организаций и |
| | | |индивидуальных |
| | | |предпринимателей, кодов |
| | | |государственных классификаторов|
| | | |при создании и ведении |
| | | |ведомственных реестров |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.5.|Мониторинг |2009- |Выполняется. |
| |экономического |2011 гг. |Вопрос участия государств- |
| |развития, уровня и | |участников СНГ в глобальном |
| |качества жизни на | |международном сопоставлении |
| |основе получения | |(ПМС) ВВП рассмотрен на |
| |сопоставительных | |заседании Совета руководителей |
| |данных. Участие в | |статистических служб |
| |программах | |государств-участников СНГ в |
| |международных | |2009 году. Семинар по Программе|
| |сопоставлений ВВП | |международных сопоставлений |
| | | |раунда 2011 года проводился |
| | | |Статкомитетом СНГ с участием |
| | | |национальных статистических |
| | | |служб 23-24 августа 2010 года. |
| | | |Вопрос о ходе работ по ПМС |
| | | |ВВП рассмотрен на 43-м |
| | | |заседании Совета статистических|
| | | |служб Содружества 24 августа |
| | | |2010 года. |
| | | |В соответствии с Обращением |
| | | |Статкомитета СНГ (N 4ВС/3-12 от|
| | | |31.12.09) Исполнительный |
| | | |комитет СНГ направил письма в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ с просьбой |
| | | |оказать содействие национальным|
| | | |статистическим службам в |
| | | |выполнении Программы |
| | | |международных сопоставлений ВВП|
| | | |(N 5-2/084 от 27.01.10). |
| | | |В Азербайджане регулярно |
| | | |проводится мониторинг |
| | | |экономического развития, уровня|
| | | |и качества жизни на основе |
| | | |получения сопоставительных |
| | | |данных. Государственный |
| | | |статистический комитет |
| | | |участвует в программах |
| | | |международных сопоставлений ВВП|
| | | |и других мероприятиях в этой |
| | | |сфере. |
| | | |Армения. Большой объем работ |
| | | |проведен по программе |
| | | |международных сопоставлений по |
| | | |данным за 2008 год, в которой |
| | | |участвовала Армения. Эти работы|
| | | |координируются ОЭСР и |
| | | |Евростатом. Согласно программе |
| | | |международных сопоставлений |
| | | |были выполнены наблюдения цен |
| | | |около 2000 наименований |
| | | |потребительских товаров |
| | | |(услуг), более чем 300 |
| | | |наименований инвестиционных |
| | | |товаров и строительных |
| | | |материалов, а также работы по |
| | | |регистрации, расчетам и |
| | | |обобщению количественных, |
| | | |объемных и ценовых информаций |
| | | |по не рыночным услугам. |
| | | |Армения будет участвовать в |
| | | |работах нового этапа |
| | | |международных глобальных |
| | | |сопоставлений (по данным за |
| | | |2011 год). С этой целью уже |
| | | |осуществлены предварительные |
| | | |работы, в частности: обсужден |
| | | |проект документа "График |
| | | |проведения работ в |
| | | |2010-2011 гг. по международным |
| | | |сопоставлениям ВВП государств- |
| | | |участников СНГ в рамках |
| | | |Глобального раунда ПМС за |
| | | |2011 год; предварительно |
| | | |оценены расходы на проведение |
| | | |сопоставления на период 2010- |
| | | |2012 годов. Оценки касаются |
| | | |основных видов работ, |
| | | |проводимых в связи с участием в|
| | | |сопоставлении ВВП, таких как: |
| | | |предоставление ВВП в |
| | | |национальной валюте в разбивке |
| | | |по первичным товарным группам, |
| | | |подбор товаров-представителей, |
| | | |обследование цен на товары - |
| | | |представители, получение |
| | | |национальных средних цен на |
| | | |товары-представители, участие в|
| | | |региональных совещаниях и др. |
| | | |Беларусь. В 2009 году выполнен |
| | | |ряд работ по мониторингу |
| | | |экономического развития, среди |
| | | |которых расчет и передача в |
| | | |адрес координаторов ПМС |
| | | |среднегодовых цен на |
| | | |потребительские, инвестиционные|
| | | |товары и услуги и др. Белстат |
| | | |осуществляет работу по |
| | | |подготовке к участию в раунде |
| | | |ПМС ВВП государств-участников |
| | | |СНГ по данным за 2011 год. |
| | | |Нацстатком Кыргызстана провел |
| | | |сопоставление данных за |
| | | |2008 год и в ноябре 2009 года |
| | | |завершил уточнения. |
| | | |Предварительные данные |
| | | |представляются в Статкомитет |
| | | |СНГ для последующего |
| | | |направления в ОЭСР. |
| | | |Подтверждено участие в |
| | | |программе международных |
| | | |сопоставлений за 2011 год. В |
| | | |настоящее время проводятся |
| | | |работы по согласованию со |
| | | |Статкомитетом СНГ списков |
| | | |товаров-представителей для |
| | | |наблюдения за ценами на эти |
| | | |товары. |
| | | |Россия. Росстат в 2009 году |
| | | |координировал проведение |
| | | |сопоставлений ВВП пяти |
| | | |государств: Армении, Беларуси, |
| | | |Казахстана, Кыргызстана и |
| | | |России по данным за 2008 год. |
| | | |Работа будет завершена |
| | | |получением результатов |
| | | |сопоставлений ВВП в первом |
| | | |полугодии 2010 года. В |
| | | |настоящее время осуществляется |
| | | |подготовительная работа по |
| | | |обеспечению участия России в |
| | | |проведении сопоставлений |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |данным за 2011 год |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.6.|Мониторинг внешней |2009- |Выполняется. |
| |торговли. Обмен |2011 гг. |Проводится обмен статистической|
| |данными по взаимной | |информацией постоянно по |
| |торговле со странами- | |ежегодно расширяющейся |
| |партнерами в целях | |номенклатуре. |
| |проведения | |В 2009 году Исполнительный |
| |сопоставительного | |комитет СНГ подготовил |
| |анализа | |ежегодную Аналитическую |
| | | |информацию "Внешнеторговые |
| | | |отношения государств-участников|
| | | |СНГ в 2008 году", в 2010 году -|
| | | |Аналитическую информацию |
| | | |"Внешнеторговые отношения |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |2009 году", которая размещена |
| | | |на сайте Исполнительного |
| | | |комитета СНГ. |
| | | |В соответствии с Решением ЭС |
| | | |СНГ ( 997_711 ) (997_711)
|
| | | |от 15 марта 2002 года |
| | | |государства-участники СНГ не |
| | | |реже одного раза в два года |
| | | |представляют в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ национальные |
| | | |доклады по торговой политике, |
| | | |на основании которых готовятся |
| | | |и вносятся на рассмотрение ЭС |
| | | |СНГ обзоры торговой политики |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Азербайджан. Осуществляется |
| | | |обмен данными по взаимной |
| | | |торговле со странами-партнерами|
| | | |в целях проведения |
| | | |сопоставительного анализа. |
| | | |Беларусь. Проводится мониторинг|
| | | |внешней торговли. В целях |
| | | |информационного обмена Белстат |
| | | |ежегодно направляет |
| | | |статистический сборник "Внешняя|
| | | |торговля Республики Беларусь" в|
| | | |адрес статистических служб |
| | | |Армении, Азербайджана, |
| | | |Казахстана, Молдовы, России, |
| | | |Таджикистана, Украины, а также |
| | | |в Статкомитет СНГ. Аналогичные |
| | | |публикации поступают в Белстат |
| | | |от статистических служб |
| | | |Кыргызстана, Таджикистана, |
| | | |Украины, а также Статкомитета |
| | | |СНГ. |
| | | |Нацстатком Кыргызстана ежегодно|
| | | |в октябре и ноябре проводит |
| | | |сопоставительный анализ со |
| | | |странами-партнерами, который |
| | | |направляется в Министерство |
| | | |экономического развития и |
| | | |торговли и Национальный банк. |
| | | |Украина. Госкомстатом Украины |
| | | |проведен обмен статистической |
| | | |информацией по торговле |
| | | |товарами на уровне 4-6 знаков |
| | | |Гармонизованной системы за |
| | | |2008 год с органами статистики |
| | | |Азербайджана, Казахстана, |
| | | |Кыргызстана и России. Кроме |
| | | |того, Госкомстат Украины |
| | | |предоставил статистические |
| | | |данные по торговле товарами за |
| | | |2008 год Беларуси и |
| | | |Узбекистану, а также запросил |
| | | |аналогичную информацию от |
| | | |упомянутых ведомств |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 6. Антимонопольное регулирование и конкурентная политика |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.6.1.|Приведение правовых и |2009- |Выполняется. |
| |регулятивных аспектов |2011 гг. |Работа проводится как в рамках |
| |конкурентной политики | |отдельных государств, так и в |
| |в соответствии с | |рамках Межгосударственного |
| |международными нормами| |совета по антимонопольной |
| |и требованиями. | |политике (МСАП). |
| | | |В 2009 году проведено два |
| | | |заседания МСАП и одно заседание|
| | | |Координационного совета по |
| | | |рекламе при МСАП. В июне |
| | | |2010 года - одно заседание МСАП|
| | | |и совета по рекламе при МСАП |
| | | |(май). |
| | | |В сентябре 2009 года проведен |
| | | |Международный семинар по |
| | | |вопросам конкуренции с участием|
| | | |более 40 государств, в том |
| | | |числе государств-участников |
| | | |СНГ. В мае 2010 г. в Москве |
| | | |проведено 42-е заседание |
| | | |Всемирного рекламного конгресса|
| | | |Международной рекламной |
| | | |ассоциации с участием |
| | | |представителей государств- |
| | | |участников СНГ. |
| |Совершенствование | |В целях реализации положений |
| |антимонопольного | |Договора о проведении |
| |законодательства, | |согласованной антимонопольной |
| |законодательства о | |политики ( 997_502 ) (997_502)
от |
| |рекламе, защите прав | |25 января 2000 года |
| |потребителей, | |антимонопольные органы |
| |регулировании | |государств-участников СНГ |
| |деятельности субъектов| |осуществляют активную |
| |естественных | |деятельность по приведению |
| |монополий, об | |правовых и регулятивных |
| |осуществлении | |аспектов конкурентной политики |
| |государственных | |в соответствие с международными|
| |закупок и практики его| |нормами и требованиями в |
| |применения в | |области антимонопольного |
| |соответствии с | |законодательства. |
| |международными нормами| |Разрабатываемые нормы, |
| |и правилами | |касающиеся совершенствования |
| | | |государственного |
| | | |антимонопольного контроля за |
| | | |экономической концентрацией, |
| | | |базируются на опыте в области |
| | | |конкурентной политики. |
| | | |Азербайджан. Проект Кодекса |
| | | |конкуренции готовится для |
| | | |третьего чтения. Сделаны |
| | | |поправки и изменения в Законах |
| | | |Азербайджанской Республики "Об |
| | | |электроэнергетике", "О |
| | | |газоснабжении" и "О |
| | | |водоснабжении и сточных водах",|
| | | |пересмотрены отношения между |
| | | |предприятиями-поставщиками |
| | | |(субъектами естественной |
| | | |монополии) и потребителями. В |
| | | |соответствии с Указом |
| | | |Президента Азербайджанской |
| | | |Республики от 24 июня 2009 года|
| | | |"Об антимонопольной политике и |
| | | |усовершенствовании деятельности|
| | | |в области защиты прав |
| | | |потребителей" при Министерстве |
| | | |экономического развития создана|
| | | |Государственная служба по |
| | | |антимонопольной политике и |
| | | |защите прав потребителей. |
| | | |Армения. Разработан проект |
| | | |Закона о внесении поправок и |
| | | |дополнений в действующий Закон |
| | | |Республики Армения "О защите |
| | | |экономической конкуренции". |
| | | |Поправки в Закон внесены исходя|
| | | |из приоритетных направлений |
| | | |Правительства Республики |
| | | |Армения "Об утверждении |
| | | |программы мероприятий |
| | | |деятельности и приоритетных |
| | | |задач Правительства Республики |
| | | |Армения на 2009 год" и с учетом|
| | | |необходимости реализации |
| | | |стратегической программы |
| | | |мероприятий по борьбе с |
| | | |коррупцией в Армении. |
| | | |Беларусь. В целях усиления |
| | | |влияния государства на |
| | | |антимонопольные и ценовые |
| | | |процессы в части регулирования |
| | | |отношений на товарных рынках |
| | | |разработан проект Указа |
| | | |Президента Республики Беларусь |
| | | |"О внесении изменений и |
| | | |дополнений в некоторые Указы |
| | | |Президента Республики Беларусь |
| | | |по вопросам антимонопольного и |
| | | |ценового регулирования", |
| | | |предусматривающий выделение из |
| | | |состава комитетов экономики |
| | | |областных исполнительных |
| | | |комитетов управлений ценовой |
| | | |политики, подчинение их |
| | | |напрямую областным |
| | | |исполнительным комитетам и |
| | | |переименование указанных |
| | | |управлений в управления |
| | | |антимонопольной и ценовой |
| | | |политики и контроля. |
| | | |Казахстан. С 1 января 2009 года|
| | | |в Республике введен в действие |
| | | |Закон "О конкуренции", |
| | | |обеспечивающий единство |
| | | |экономического пространства, |
| | | |свободное перемещение товаров и|
| | | |свободу экономической |
| | | |деятельности в Казахстане. |
| | | |Кыргызстан. Разработаны: проект|
| | | |Закона "О конкуренции", который|
| | | |предусматривает не только |
| | | |совершенствование механизмов |
| | | |защиты и развития конкуренции, |
| | | |но и введение антимонопольных |
| | | |требований при осуществлении |
| | | |государственных закупок для |
| | | |обеспечения прозрачности и |
| | | |открытости конкурентных |
| | | |принципов; новая редакция |
| | | |Закона "О естественных и |
| | | |разрешенных монополиях в |
| | | |Кыргызской Республике", |
| | | |предусматривающего усиление |
| | | |регулирования в отношении |
| | | |субъектов естественных и |
| | | |разрешенных монополий; внесены |
| | | |изменения и дополнения в Закон |
| | | |"О защите прав потребителей" и |
| | | |в Закон "О рекламе"; внесены |
| | | |изменения в Кодекс об |
| | | |административной |
| | | |ответственности и Уголовный |
| | | |кодекс в части усиления |
| | | |ответственности за нарушение |
| | | |антимонопольного |
| | | |законодательства. |
| | | |Россия. В 2009 году в России |
| | | |принят так называемый "второй |
| | | |антимонопольный пакет", |
| | | |включающий ряд федеральных |
| | | |законов о внесении изменений в |
| | | |Федеральный закон "О защите |
| | | |конкуренции", в Кодекс |
| | | |Российской Федерации об |
| | | |административных |
| | | |правонарушениях, а также |
| | | |Уголовный кодекс Российской |
| | | |Федерации. Принятые поправки |
| | | |направлены на уточнение |
| | | |понятийного аппарата Закона "О |
| | | |защите конкуренции", усиление |
| | | |инструментария борьбы с |
| | | |картелями, усиление контроля за|
| | | |органами власти, повышение |
| | | |пороговых значений активов |
| | | |организации для целей контроля |
| | | |экономической концентрации и |
| | | |др. |
| | | |Украина. Антимонопольным |
| | | |комитетом Украины в целях |
| | | |реализации данного пункта в |
| | | |2009 году разработан и |
| | | |находится в стадии утверждения |
| | | |в Верховной Раде Украины ряд |
| | | |законопроектов: "О внесении |
| | | |изменений в Закон Украины "О |
| | | |защите экономической |
| | | |конкуренции" ( 2210-14 ) (2210-14)
|
| | | |и др. |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.6.2.|Развитие практического|2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия |2011 гг. |При МСАП создан Штаб по |
| |государств-участников | |совместным расследованиям |
| |СНГ в области | |нарушений антимонопольного |
| |конкурентной политики,| |законодательства (Штаб), в том |
| |в том числе проведение| |числе подгруппа по |
| |совместных | |совершенствованию расследования|
| |исследований состояния| |картелей, созданная в |
| |конкуренции на рынках | |соответствии с решением МСАП. |
| |товаров и услуг | |Проведено 13 заседаний Штаба. |
| |государств-участников | |В ходе заседаний был изучен |
| |СНГ при рассмотрении | |рынок авиаперевозок на |
| |случаев нарушения | |пространстве Содружества. Кроме|
| |конкурентного | |того, проводится работа по |
| |законодательства, | |анализу рынка телекоммуникаций |
| |имеющих трансграничный| |в государствах-участниках СНГ, |
| |характер | |зерна, горюче-смазочных |
| | | |материалов (ГСМ) и цемента. При|
| | | |рассмотрении вопроса о ситуации|
| | | |на продуктовых рынках была |
| | | |одобрена деятельность |
| | | |антимонопольных органов |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |принятию ими мер, направленных |
| | | |на стабилизацию ценовой |
| | | |ситуации на данных рынках. |
| | | |Тесное взаимодействие между |
| | | |антимонопольными органами |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |осуществляется по вопросам |
| | | |пресечения монополистской |
| | | |деятельности. |
| | | |На XXX заседании МСАП было |
| | | |принято решение создать две |
| | | |новые подгруппы: по совместным |
| | | |расследованиям нарушений на |
| | | |рынках розничной торговли |
| | | |государств-участников СНГ и по |
| | | |совместным расследованиям |
| | | |нарушений на рынках |
| | | |лекарственных средств. |
| | | |Подписан Меморандум о |
| | | |сотрудничестве между МСАП и |
| | | |Межгосударственным |
| | | |авиационным комитетом. |
| | | |В рамках подгруппы по |
| | | |совместным расследованиям |
| | | |нарушений на рынке ГСМ, |
| | | |возглавляемой Казахстанской |
| | | |Стороной, разработан План |
| | | |работы по проведению совместных|
| | | |расследований на рынке ГСМ, в |
| | | |котором подробно определены |
| | | |этапы и направления проведения |
| | | |расследования. Подгруппой по |
| | | |совместным расследованиям на |
| | | |рынке телекоммуникаций |
| | | |завершена работа по изучению |
| | | |рынка услуг предоставления |
| | | |международного роуминга. Изучен|
| | | |опыт Европейской комиссии по |
| | | |снижению тарифов на услуги |
| | | |роуминга и шага его |
| | | |тарификации. ФАС России |
| | | |проведены переговоры с |
| | | |представителями Комиссии ЕС по |
| | | |вопросу влияния принимаемых |
| | | |Комиссией ЕС решений в области |
| | | |тарифного регулирования в |
| | | |телекоммуникационной сфере в |
| | | |рамках ЕС на тарифную политику |
| | | |операторов стран ЕС в отношении|
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Работа в данном направлении |
| | | |начата и будет продолжена в |
| | | |2010 году. |
| | | |Тесное взаимодействие |
| | | |антимонопольного органа |
| | | |Беларуси осуществляется с |
| | | |антимонопольными органами СНГ |
| | | |по вопросам пресечения |
| | | |монополистической деятельности |
| | | |и недобросовестной конкуренции |
| | | |при осуществлении |
| | | |предпринимательской |
| | | |деятельности хозяйствующими |
| | | |субъектами на товарных рынках |
| | | |одного из государств-участников|
| | | |Договора о проведении |
| | | |согласованной антимонопольной |
| | | |политики ( 997_502 ) (997_502)
. |
| | | |В части практического |
| | | |взаимодействия государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |конкурентной политики, во |
| | | |исполнение решений XXX |
| | | |заседания МСАП антимонопольный |
| | | |орган Беларуси по запросу |
| | | |Казахстана по защите |
| | | |конкуренции направил информацию|
| | | |по вопросам проекта Доклада "О |
| | | |реформировании |
| | | |электроэнергетической отрасли |
| | | |государств-участников СНГ и |
| | | |роли антимонопольных органов в |
| | | |обеспечении условий конкуренции|
| | | |на рынке электроэнергетики". |
| | | |В начале 2009 года |
| | | |Антимонопольным комитетом |
| | | |Украины совместно с ФАС России |
| | | |одобрены проект Методических |
| | | |рекомендаций по проведению |
| | | |совместного анализа рынка зерна|
| | | |и проект типового запроса |
| | | |информации органам власти, |
| | | |наделенным полномочиями по |
| | | |закупке зерна в интервенционные|
| | | |фонды. |
| | | |На прошедшем в июне 2009 года в|
| | | |Кыргызстане заседании МСАП |
| | | |рассмотрены вопросы о роли |
| | | |антимонопольных органов в |
| | | |преодолении негативных |
| | | |последствий мирового |
| | | |финансового кризиса, состоянии |
| | | |конкуренции на рынке |
| | | |лекарственных средств, штрафные|
| | | |санкции и система их применения|
| | | |антимонопольными органами и др.|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.6.3.|Создание условий для |2009- |Выполняется. |
| |эффективного |2011 гг. |В октябре 2009 года МСАП и |
| |функционирования | |Роспотребнадзором при активном |
| |механизмов защиты прав| |участии Исполнительного |
| |потребителей. | |комитета СНГ проведена |
| |Адвокатирование | |Международная конференция на |
| |конкуренции | |тему: "Актуальные вопросы |
| | | |защиты прав потребителей в |
| | | |кризисный период", на которой |
| | | |обсуждены вопросы по защите |
| | | |прав потребителей при |
| | | |предоставлении кредитно- |
| | | |финансовых услуг, повышению |
| | | |правовой и финансовой |
| | | |грамотности, а также практике |
| | | |обеспечения контроля и надзора |
| | | |в отдельных секторах |
| | | |потребительского рынка. |
| | | |Подготовлены материалы для |
| | | |рассмотрения на заседании ЭС |
| | | |СНГ в декабре 2010 года вопроса|
| | | |"О создании органа отраслевого |
| | | |сотрудничества СНГ в области |
| | | |защиты прав потребителей". |
| | | |Органы исполнительной власти |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |постоянной основе размещают на |
| | | |интернет-сайтах информацию о |
| | | |деятельности антимонопольных |
| | | |органов в сфере противодействия|
| | | |монополистической деятельности |
| | | |и развитии конкуренции. |
| | | |Достижению целей |
| | | |адвокатирования конкуренции на |
| | | |пространстве СНГ в 2009 и |
| | | |2010 годах способствовало |
| | | |проведение ряда мероприятий |
| | | |с участием представителей |
| | | |антимонопольных органов |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |в том числе трех заседаний |
| | | |МСАП - в Кыргызстане, Армении и|
| | | |России, а также размещение |
| | | |информации на официальных |
| | | |сайтах антимонопольных органов |
| | | |государств. |
| | | |В целях усиления работы по |
| | | |адвокатированию конкуренции |
| | | |организуются семинары; |
| | | |выпускаются информационные |
| | | |бюллетени в печатной и |
| | | |электронной формах, в которых |
| | | |разъясняется оперативная |
| | | |деятельность ведомств; |
| | | |поддерживаются в оперативном |
| | | |состоянии веб-сайты, на которые|
| | | |заходит большое количество |
| | | |пользователей; создана "горячая|
| | | |линия", которая дает |
| | | |возможность организации |
| | | |обратной связи с бизнес- |
| | | |сообществом и обществом в |
| | | |целом; ведется интенсивная |
| | | |программа развития работы со |
| | | |СМИ. |
| | | |Деятельность антимонопольных |
| | | |органов постоянно освещается в |
| | | |средствах массовой информации |
| | | |(периодическая печать, радио, |
| | | |телевидение). |
| | | |Азербайджан. В соответствии с |
| | | |Законом от 28 апреля 2009 года |
| | | |N 804-1IIQD "О внесении |
| | | |поправок и изменений в Кодекс |
| | | |административных правонарушений|
| | | |Азербайджанской Республики" |
| | | |усилена ответственность по |
| | | |статьям, касающимся защиты прав|
| | | |потребителей. В целях |
| | | |продвижения конкуренции |
| | | |Государственная антимонопольная|
| | | |служба при Министерстве |
| | | |экономического развития |
| | | |совместно с Координационным |
| | | |бюро по международной |
| | | |технической помощи ЕС провела |
| | | |семинар с участием |
| | | |представителей соответствующих |
| | | |государственных органов, |
| | | |общественных объединений, |
| | | |юристов и правозащитников. |
| | | |Беларусь. В части |
| | | |адвокатирования конкуренции |
| | | |Министерство экономики |
| | | |Республики на постоянной основе|
| | | |размещает на своем интернет- |
| | | |сайте информацию о деятельности|
| | | |антимонопольного органа в сфере|
| | | |противодействия |
| | | |монополистической деятельности |
| | | |и развитии конкуренции |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.6.4.|Подготовка и |2009- |Выполняется. |
| |переподготовка кадров |2011 гг. |Работа государствами- |
| |антимонопольных | |участниками СНГ ведется как в |
| |органов | |высших учебных заведениях, так |
| | | |и с использованием форм |
| | | |международных семинаров и |
| | | |стажировок. |
| | | |В рамках сотрудничества с |
| | | |Будапештским региональным |
| | | |центром по вопросам конкуренции|
| | | |ОЭСР проведены семинары по |
| | | |обмену опытом и повышению |
| | | |квалификации сотрудников |
| | | |конкурентных органов |
| | | |государств-участников СНГ с |
| | | |участием международных |
| | | |экспертов в целях изучения |
| | | |порядка и сформировавшейся |
| | | |практики рассмотрения |
| | | |конкурентных дел в зарубежных, |
| | | |в частности в европейских |
| | | |странах, а также по применению |
| | | |конкурентных законов и |
| | | |отдельных дел. Продолжается |
| | | |сотрудничество с зарубежными |
| | | |конкурентными органами в целях |
| | | |обмена опытом и информацией, а |
| | | |также вовлечения международных |
| | | |экспертов в процесс |
| | | |исследования конкретных дел и |
| | | |переподготовки кадров. |
| | | |В рамках участия в МСАП на |
| | | |постоянной основе проводятся |
| | | |обучающие семинары, стажировки |
| | | |и консультативные встречи |
| | | |специалистов антимонопольных |
| | | |органов государств-участников |
| | | |СНГ в целях обмена опытом по |
| | | |вопросам антимонопольного |
| | | |регулирования. |
| | | |Кроме того, в соответствии с |
| | | |планом работы МСАП на 2010 год |
| | | |запланировано проведение |
| | | |семинара для сотрудников |
| | | |антимонопольных органов |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |вопросам реализации |
| | | |конкурентной политики в |
| | | |условиях вступления в ВТО |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 7. Охрана и защита прав интеллектуальной собственности |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.7.1.|Разработка проекта |2009- |Выполнено. |
| |Соглашения о |2011 гг. |Проект Соглашения разработан. |
| |сотрудничестве по | |Соглашение ( 997_l75 ) (997_l75)
|
| |организации | |подписано на заседании СГП СНГ |
| |межгосударственного | |20 ноября 2009 года. |
| |обмена информацией и | |В настоящее время проводятся |
| |формированию | |внутригосударственные процедуры|
| |национальных баз | |по вступлению Соглашения в силу|
| |данных по объектам | | |
| |авторского права и | | |
| |смежных прав | | |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.7.2.|Разработка проекта |2009- |Выполняется. |
| |Соглашения о мерах по |2010 гг. |Проект Соглашения разработан и |
| |правовой охране и | |одобрен Межгосударственным |
| |защите | |советом по вопросам охраны |
| |интеллектуальной | |промышленной собственности |
| |собственности | |(МГСОПС). Доработанный с учетом|
| | | |замечаний и предложений проект |
| | | |Соглашения рассмотрен на |
| | | |заседании экспертной группы |
| | | |МГСОПС 25 декабря 2009 года и |
| | | |направлен в правительства |
| | | |государств-участников СНГ. По |
| | | |итогам повторного рассмотрения |
| | | |на заседании экспертной группы |
| | | |19 февраля 2010 года |
| | | |доработанный и согласованный |
| | | |проект Соглашения о |
| | | |сотрудничестве в области |
| | | |правовой охраны и защиты |
| | | |интеллектуальной собственности |
| | | |одобрен. Проект рассмотрен на |
| | | |заседании ЭС СНГ 17 июня |
| | | |2010 года и внесен в проект |
| | | |повестки дня заседания СГП СНГ |
| | | |19 ноября 2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.7.3.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по оптимизации |2010 гг. |Проект документа о создании |
| |структуры органов | |Межгосударственного совета по |
| |межгосударственного | |вопросам правовой охраны и |
| |сотрудничества в | |защиты интеллектуальной |
| |области правовой | |собственности подготовлен и |
| |охраны и защиты | |направлен Исполнительным |
| |интеллектуальной | |комитетом СНГ в правительства |
| |собственности | |государств-участников СНГ на |
| | | |согласование. По итогам |
| | | |повторного рассмотрения |
| | | |доработанный и согласованный на|
| | | |заседании экспертной группы |
| | | |19 февраля 2010 года проект |
| | | |Положения о Межгосударственном |
| | | |совете по вопросам правовой |
| | | |охраны и защиты |
| | | |интеллектуальной собственности,|
| | | |который призван заменить МГСОПС|
| | | |и Совместную рабочую комиссию, |
| | | |одобрен на заседании ЭС СНГ |
| | | |17 июня 2010 года и внесен в |
| | | |проект повестки дня заседания |
| | | |СГП СНГ 19 ноября 2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.7.4.|Обмен информацией о |Ежегодно |Выполняется. |
| |принятых мерах по | |В рамках заседаний Совместной |
| |противодействию | |рабочей комиссии представители |
| |нарушениям в сфере | |государств-участников |
| |охраны и защиты прав | |Соглашения регулярно |
| |интеллектуальной | |обмениваются информацией о |
| |собственности и выпуск| |принятых мерах по |
| |совместного | |противодействию нарушениям в |
| |регионального | |сфере охраны и защиты прав |
| |патентно- | |интеллектуальной собственности.|
| |информационного | |Национальные центры |
| |продукта государств- | |интеллектуальной собственности |
| |участников СНГ | |принимают участие в реализации |
| | | |регионального проекта по |
| | | |выпуску патентно- |
| | | |информационного продукта |
| | | |"CISPATENT". Финансирование |
| | | |проекта частично осуществляется|
| | | |Евразийской патентной |
| | | |организацией. |
| | | |Кыргызстан. Кыргызпатентом |
| | | |обобщается и представляется |
| | | |Правительству Кыргызской |
| | | |Республики информация о ходе |
| | | |выполнения Постановления от |
| | | |3 июня 2000 года "Об |
| | | |утверждении Соглашения о |
| | | |сотрудничестве по |
| | | |пресечению правонарушений в |
| | | |области интеллектуальной |
| | | |собственности". Ежеквартально |
| | | |патентные документы (описание |
| | | |изобретений, промышленных |
| | | |образцов и др.) передаются в |
| | | |Роспатент для включения в |
| | | |региональный диск СНГ |
| | | |"CISPATENT". |
| | | |Россия. В 2009 году продолжался|
| | | |промышленный выпуск |
| | | |регионального патентно- |
| | | |информационного продукта |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |CD-ROM. Региональный диск |
| | | |содержит информацию о патентных|
| | | |документах государств- |
| | | |участников СНГ и Евразийского |
| | | |патентного ведомства. Кроме |
| | | |того, ежегодно выпускается |
| | | |справочно-поисковый аппарат к |
| | | |описаниям изобретений к |
| | | |патентам государств-участников |
| | | |СНГ и евразийским патентам на |
| | | |DVD, который обеспечивает поиск|
| | | |по всему накопленному массиву |
| | | |описаний изобретений |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 8. Межрегиональное и приграничное сотрудничество |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.8.1.|Реализация Концепции |2009- |Выполняется. |
| |межрегионального и |2011 гг. |Информация о ходе реализации |
| |приграничного | |Концепции в 2008 году |
| |сотрудничества | | ( 997_l78 ) (997_l78)
|
| |государств-участников | |рассмотрена на заседании ЭС СНГ|
| |СНГ ( 997_826 ) (997_826)
и | |19 июня 2009 года, о ходе |
| |Конвенции о | |реализации Конвенции в |
| |приграничном | |2009 году - на заседании ЭС СНГ|
| |сотрудничестве | |17 июня 2010 года. |
| |государств-участников | |Исполнительным комитетом СНГ на|
| |СНГ ( 997_j52 ) (997_j52)
| |основе данных государств- |
| | | |участников Концепции |
| | | | ( 997_826 ) (997_826)
|
| | | |подготовлены и внесены |
| | | |изменения и дополнения в |
| | | |Реестр (Перечень) |
| | | |международных документов о |
| | | |межрегиональном и приграничном |
| | | |сотрудничестве ( 997_l49 ) (997_l49)
. |
| | | |Уточненный документ размещен |
| | | |на сайте Исполнительного |
| | | |комитета СНГ на странице |
| | | |"Межрегиональное и |
| | | |приграничное сотрудничество". |
| | | |На заседании ЭС СНГ 19 июня |
| | | |2009 года принято Решение |
| | | |просить правительства |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |определить в своих государствах|
| | | |ответственных за решение |
| | | |вопросов координации |
| | | |межрегионального сотрудничества|
| | | |на пространстве Содружества. По|
| | | |состоянию на 15 августа |
| | | |2010 года ответственные |
| | | |определены в Беларуси, |
| | | |Кыргызстане и России. |
| | | |Необходимо ускорить определение|
| | | |ответственных по данному |
| | | |вопросу в остальных |
| | | |государствах-участниках СНГ, |
| | | |подписавших данное Решение |
| | | |(Армения, Казахстан, |
| | | |Таджикистан и Украина). |
| | | |Решением Совета по |
| | | |межрегиональному и |
| | | |приграничному сотрудничеству |
| | | |государств-участников СНГ от |
| | | |2 октября 2009 года |
| | | |Статкомитету СНГ поручено |
| | | |организовать сбор, |
| | | |систематизацию и анализ |
| | | |информации по межрегиональному |
| | | |и приграничному сотрудничеству |
| | | |государств-участников СНГ. По |
| | | |итогам обсуждения этого вопроса|
| | | |на КЭВ 21 апреля 2010 года в |
| | | |проект Решения СГП СНГ о ходе |
| | | |реализации Концепции внесен |
| | | |пункт, касающийся организации |
| | | |получения статистической |
| | | |информации, отражающей |
| | | |состояние данного вида |
| | | |сотрудничества. |
| | | |В связи с завершением |
| | | |реализации Плана мероприятий по|
| | | |реализации Концепции по |
| | | |межрегиональному и |
| | | |приграничному сотрудничеству |
| | | |государств-участников СНГ до |
| | | |2009 года по итогам обсуждения |
| | | |этого вопроса на КЭВ 21 апреля |
| | | |2010 года в проект Решения СГП |
| | | |СНГ о ходе реализации Концепции|
| | | |внесен пункт о подготовке |
| | | |проекта Плана мероприятий по |
| | | |реализации Концепции |
| | | |межрегионального и |
| | | |приграничного сотрудничества |
| | | |государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств до 2020 года и |
| | | |внесении его в установленном |
| | | |порядке на рассмотрение СГП СНГ|
| | | |во втором полугодии 2011 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.8.2.|Формирование Совета по|2009 г. |Выполнено. |
| |межрегиональному и | |Совет по межрегиональному и |
| |приграничному | |приграничному сотрудничеству |
| |сотрудничеству | |государств-участников СНГ |
| |государств-участников | |сформирован. Первое заседание |
| |Содружества | |Совета состоялось 2 октября |
| |Независимых Государств| |2009 года в г. Калининграде. |
| | | |Председателем Совета избран |
| | | |Министр регионального развития |
| | | |Российской Федерации |
| | | |В.Ф.Басаргин |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.8.3.|Организация |2009- |Выполняется. |
| |деятельности Форума |2011 гг. |Проект Решения СГП СНГ о Форуме|
| |руководителей органов | |руководителей органов |
| |государственного | |государственного управления |
| |управления регионов | |рассмотрен на 1-м заседании |
| |государств-участников | |Совета, где принято Решение о |
| |СНГ | |доработке указанного проекта на|
| | | |экспертном совещании. |
| | | |На экспертном совещании |
| | | |12 февраля 2010 года, |
| | | |проводимом Министерством |
| | | |регионального развития |
| | | |Российской Федерации, по |
| | | |поручению Совета решено |
| | | |просить Минрегион России |
| | | |доработать данный проект с |
| | | |учетом высказанных замечаний и |
| | | |предложений и внести его в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ для |
| | | |рассмотрения в установленном |
| | | |порядке |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 9. Социальная политика |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.9.1.|Совершенствование |2009- |Выполняется. |
| |нормативно-правовой |2011 гг. |В области социального |
| |базы, регулирующей | |обеспечения. Экспертной |
| |отношения в социальной| |группой, сформированной из |
| |сфере и обеспечивающей| |представителей государств- |
| |социальные гарантии | |участников СНГ, подготовлен |
| |гражданам государств- | |проект Протокола о внесении |
| |участников СНГ | |изменений и дополнений в |
| | | |Соглашение о гарантиях прав |
| | | |граждан государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств в области |
| | | |пенсионного обеспечения |
| | | | ( 997_107 ) (997_107)
от 13 марта |
| | | |1992 года. |
| | | |Консультативному Совету по |
| | | |труду, миграции и социальной |
| | | |защите населения государств- |
| | | |участников СНГ предложено |
| | | |проработать вопросы развития |
| | | |межгосударственных отношений в |
| | | |области пенсионного обеспечения|
| | | |населения с учетом происшедших |
| | | |в государствах-участниках СНГ в|
| | | |последние годы изменений в этой|
| | | |области. |
| | | |Предложения по дальнейшему |
| | | |совершенствованию механизма |
| | | |развития межгосударственных |
| | | |отношений в области пенсионного|
| | | |обеспечения представлены в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ. |
| | | |На заседаниях Рабочей группы |
| | | |экспертов (3-4 февраля и |
| | | |19-20 мая 2010 года) проработан|
| | | |вопрос дальнейшего развития |
| | | |межгосударственных отношений в |
| | | |области пенсионного обеспечения|
| | | |населения с учетом происшедших |
| | | |в государствах-участниках СНГ в|
| | | |последние годы изменений в этой|
| | | |области. Эксперты признали |
| | | |целесообразным вести работу по |
| | | |дальнейшему развитию |
| | | |межгосударственных отношений в |
| | | |области пенсионного обеспечения|
| | | |населения по двум направлениям:|
| | | |путем внесения изменений и |
| | | |дополнений в Соглашение и |
| | | |заключения межгосударственных |
| | | |двусторонних соглашений. |
| | | |23 июня 2010 года данный вопрос|
| | | |рассмотрен на очередном |
| | | |заседании Консультативного |
| | | |Совета по труду, миграции и |
| | | |социальной защите населения |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |В Беларуси постоянно |
| | | |совершенствуется |
| | | |законодательство, |
| | | |обеспечивающее реализацию прав |
| | | |и интересов инвалидов. |
| | | |В области образования. В |
| | | |2009 году в рамках заседаний |
| | | |экспертных групп государств- |
| | | |участников СНГ рассмотрены |
| | | |вопросы по доработке и |
| | | |согласованию проекта Соглашения|
| | | |государств-участников СНГ о |
| | | |взаимном признании документов о|
| | | |высшем профессиональном |
| | | |образовании, проекта Соглашения|
| | | |о координации работ в области |
| | | |стандартизации общего среднего |
| | | |образования государств- |
| | | |участников СНГ, проекта Решения|
| | | |о Плане взаимодействия |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |расширению применения |
| | | |дистанционных образовательных |
| | | |технологий, проекта Плана |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Концепции развития образования |
| | | |взрослых в государствах- |
| | | |участниках СНГ ( 997_l40 ) (997_l40)
. |
| | | |В ходе XVI Конференции |
| | | |министров образования |
| | | |государств-участников СНГ в мае|
| | | |2009 года обсуждались |
| | | |предложения по возможным |
| | | |механизмам взаимодействия в |
| | | |области образования |
| | | |государств-участников СНГ и |
| | | |ШОС, рассматривались вопросы о |
| | | |ходе выполнения Плана |
| | | |мероприятий по выработке |
| | | |согласованной политики развития|
| | | |систем управления качеством |
| | | |образования государств- |
| | | |участников СНГ. Проработаны |
| | | |вопросы, предусмотренные |
| | | |повесткой дня Конференции, по |
| | | |многим из которых приняты |
| | | |соответствующие решения. |
| | | |20 ноября 2009 года на |
| | | |заседании СГП СНГ приняты |
| | | |Решения о Плане взаимодействия |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |расширению применения |
| | | |дистанционных образовательных |
| | | |технологий ( 997_m51 ) (997_m51)
и о |
| | | |внесении изменений в |
| | | |Положение о базовой |
| | | |организации государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |информационного обеспечения |
| | | |образовательных систем |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | | ( 997_l85 ) (997_l85)
. |
| | | |В 2010 году на заседаниях |
| | | |экспертных групп государств- |
| | | |участников СНГ согласованы |
| | | |проект Протокола о внесении |
| | | |изменений в Соглашение о |
| | | |сотрудничестве по формированию |
| | | |единого (общего) |
| | | |образовательного пространства |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств ( 997_187 ) (997_187)
от |
| | | |17 января 1997 года, а также |
| | | |проектов Плана приоритетных |
| | | |мероприятий в сфере |
| | | |гуманитарного сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |на 2011-2012 годы |
| | | |и Решения по указанному |
| | | |Плану ( 997_m88 ) (997_m88)
. |
| | | |Участники указанных заседаний |
| | | |внесли проект Протокола в |
| | | |установленном порядке на |
| | | |рассмотрение СГП СНГ и |
| | | |доработали в основном проект |
| | | |Плана приоритетных мероприятий |
| | | |в сфере гуманитарного |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ на |
| | | |2011-2012 годы с учетом |
| | | |поступивших замечаний и |
| | | |предложений. |
| | | |26-27 июня 2010 года в |
| | | |г. Астане состоялся I съезд |
| | | |учителей, работников системы |
| | | |образования государств- |
| | | |участников СНГ, по итогам |
| | | |которого принята Резолюция I |
| | | |съезда учителей, работников |
| | | |системы образования |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |В области здравоохранения |
| | | |сотрудничество осуществляется |
| | | |на основе отраслевого |
| | | |взаимодействия в рамках Совета |
| | | |по сотрудничеству в области |
| | | |здравоохранения СНГ, |
| | | |образованного в 1992 году, в |
| | | |соответствии со статьей 8 |
| | | |Соглашения о сотрудничестве в |
| | | |области охраны здоровья |
| | | |населения ( 997_136 ) (997_136)
|
| | | |от 26 июня 1992 года. |
| | | |Проводится работа по |
| | | |совершенствованию договорно- |
| | | |правовой базы СНГ в области |
| | | |здравоохранения, по выполнению |
| | | |внутригосударственных процедур,|
| | | |необходимых для вступления в |
| | | |силу Меморандума о |
| | | |сотрудничестве государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |создания совместимых |
| | | |национальных телемедицинских |
| | | |консультационно-диагностических|
| | | |систем ( 997_k17 ) (997_k17)
|
| | | |от 14 ноября 2008 года. |
| | | |6-7 августа 2009 года в |
| | | |Исполнительном комитете СНГ |
| | | |состоялось заседание |
| | | |Межгосударственной рабочей |
| | | |группы по анализу и выработке |
| | | |предложений по дальнейшей |
| | | |реализации Соглашения о |
| | | |взаимном признании прав на |
| | | |льготный проезд для инвалидов и|
| | | |участников Великой |
| | | |Отечественной войны, а также |
| | | |лиц, приравненных к ним |
| | | | ( 997_301 ) (997_301)
от 12 марта |
| | | |1993 года и Соглашения о |
| | | |взаимном признании льгот и |
| | | |гарантий для участников и |
| | | |инвалидов Великой Отечественной|
| | | |войны, участников боевых |
| | | |действий на территории других |
| | | |государств, семей погибших |
| | | |военнослужащих ( 997_048 ) (997_048)
от |
| | | |15 апреля 1994 года, по итогам |
| | | |работы которой проект Протокола|
| | | |о внесении изменений и |
| | | |дополнений в указанное |
| | | |Соглашение (проект Протокола) |
| | | |с учетом замены в ряде |
| | | |государств натуральных |
| | | |льгот денежными выплатами |
| | | |направлен в правительства |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |согласование. |
| | | |Минтруда и соцзащиты Казахстана|
| | | |совместно с министерствами |
| | | |обороны, здравоохранения, |
| | | |индустрии и торговли, |
| | | |транспорта и коммуникаций, |
| | | |юстиции, культуры и информации |
| | | |проект Протокола рассмотрен. С |
| | | |переходом на рыночные отношения|
| | | |гарантировать предоставление |
| | | |льгот не представляется |
| | | |возможным. В этой связи |
| | | |предложение об исключении |
| | | |пункта 2 статьи 3 Соглашения от|
| | | |15 апреля 1994 года в части |
| | | |предоставления льготного |
| | | |обслуживания предприятиями и |
| | | |организациями службы быта, |
| | | |торговли, общественного |
| | | |питания, жилищно-коммунального |
| | | |хозяйства, транспорта, |
| | | |предоставления льгот при |
| | | |посещении культурно- |
| | | |просветительских учреждений |
| | | |направлено в МИД Казахстана для|
| | | |препровождения в Исполнительный|
| | | |комитет СНГ. |
| |Совершенствование | |В Азербайджане уделяется особое|
| |нормативно-правовой | |внимание проблемам ветеранов и |
| |базы государств- | |инвалидов Великой Отечественной|
| |участников СНГ в части| |войны. В национальное |
| |предоставления | |законодательство, регулирующее |
| |дополнительных льгот и| |вопросы предоставления льгот и |
| |гарантий ветеранам и | |гарантии этой категории лиц, по|
| |инвалидам Великой | |мере необходимости вносятся |
| |Отечественной войны, а| |изменения и дополнения. В |
| |также приравненным к | |настоящее время в Азербайджане |
| |ним лицам | |инвалидам и участникам Великой |
| | | |Отечественной войны |
| | | |предоставляются дополнительные |
| | | |льготы и гарантии. |
| | | |В Беларуси дополнительные меры |
| | | |социальной поддержки ветеранам |
| | | |Великой Отечественной войны и |
| | | |отдельным категориям граждан, |
| | | |пострадавшим от последствий |
| | | |войны, определены Планом |
| | | |подготовки и проведения |
| | | |мероприятий по празднованию |
| | | |65-й годовщины освобождения от |
| | | |немецко-фашистских захватчиков |
| | | |и Победы советского народа в |
| | | |Великой Отечественной войне |
| | | | ( 997_j85 ) (997_j85)
. |
| | | |Льготы на получение различного |
| | | |вида услуг и по их оплате, в |
| | | |том числе и на оплату проезда |
| | | |для отдельных категорий |
| | | |населения, предоставляются в |
| | | |соответствии с нормами |
| | | |законодательных актов Беларуси |
| | | |и Соглашения о взаимном |
| | | |признании прав на льготный |
| | | |проезд для инвалидов и |
| | | |участников Великой |
| | | |Отечественной войны, а также |
| | | |лиц, приравненных к ним от |
| | | |12 марта 1993 года. |
| | | |В России совершенствуется |
| | | |законодательство в области |
| | | |социальной защиты инвалидов и |
| | | |ветеранов. |
| | | |Инвалидам и участникам Великой |
| | | |Отечественной войны в связи с |
| | | |празднованием 65-й годовщины |
| | | |Победы в Великой Отечественной |
| | | |войне 1941-1945 годов в |
| | | |период проведения юбилейных |
| | | |мероприятий предоставлено право|
| | | |на бесплатный проезд на всех |
| | | |видах транспорта по территории |
| | | |Российской Федерации, |
| | | |реализован ряд дополнительных |
| | | |мер по улучшению социально- |
| | | |экономического положения |
| | | |ветеранов Великой Отечественной|
| | | |войны (осуществлена |
| | | |единовременная выплата, |
| | | |увеличен размер ежемесячной |
| | | |денежной выплаты, реализованы |
| | | |меры социальной поддержки по |
| | | |обеспечению инвалидов и |
| | | |участников Великой |
| | | |Отечественной войны жильем) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.9.2.|Разработка нормативов |2009- |Выполняется. |
| |"качества жизни" в |2011 гг. |В государствах-участниках СНГ |
| |соответствии с | |законодательно закрепляются |
| |международной | |правовые основы минимального |
| |практикой | |потребительского бюджета и |
| | | |бюджета прожиточного минимума в|
| | | |качестве социальных нормативов.|
| | | |В 2009 году пересматривались |
| | | |состав и структура |
| | | |потребительских корзин для |
| | | |различных социально- |
| | | |демографических групп |
| | | |населения. В основу норматива |
| | | |социального стандарта в области|
| | | |жилищно-коммунальных услуг |
| | | |закладываются основные |
| | | |положения жилищных кодексов, |
| | | |других законодательных и |
| | | |нормативных актов, регулирующих|
| | | |отношения между гражданами и |
| | | |государством в сфере жилищно- |
| | | |коммунального хозяйства. При |
| | | |выборе показателей стандарта |
| | | |проживания населения были |
| | | |отобраны наиболее значимые, |
| | | |которые в полной мере |
| | | |обеспечивают достойный уровень |
| | | |проживания граждан |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.9.3.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |Межгосударственной |2011 гг. |В соответствии с выпиской из |
| |стратегии молодежной | |Протокола N 2 заседания Совета |
| |политики до 2020 года | |постоянных полномочных |
| | | |представителей государств- |
| | | |участников Содружества при |
| | | |уставных и других органах |
| | | |Содружества от 17 февраля |
| | | |2009 года дополненный с учетом |
| | | |замечаний и предложений всех |
| | | |заинтересованных сторон проект |
| | | |Стратегии направлен в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ для |
| | | |внесения предложений. Проект |
| | | |документа рассмотрен на |
| | | |заседании Совета по делам |
| | | |молодежи государств-участников |
| | | |СНГ 29-30 октября 2009 года. |
| | | |9-10 декабря 2009 года в |
| | | |Исполнительном комитете СНГ |
| | | |состоялось заседание экспертной|
| | | |группы по согласованию проекта |
| | | |Стратегии. |
| | | |В настоящее время проект |
| | | |Стратегии направлен в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ на |
| | | |внутригосударственное |
| | | |согласование. |
| | | |Россия. В рамках реализации |
| | | |молодежной политики на |
| | | |пространстве СНГ |
| | | |Россотрудничество совместно с |
| | | |Российским университетом дружбы|
| | | |народов работает над |
| | | |реализацией проекта создания |
| | | |Сетевого открытого университета|
| | | |СНГ. Агентство ведет работу по |
| | | |привлечению к участию в этом |
| | | |проекте ведущих вузов |
| | | |Азербайджана, Армении, Молдовы |
| | | |и Узбекистана |
|-------------------------------------------------------------------------|
| II. ОСНОВНЫЕ СФЕРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Взаимная торговля |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1.|Завершение |2009- |Выполняется. |
| |нормативно-правового |2011 гг. |На заседании СГП СНГ 20 ноября |
| |оформления создания | |2009 года подписано новое |
| |зоны свободной | |Соглашение о Правилах |
| |торговли | |определения страны |
| | | |происхождения товаров в СНГ |
| | | | ( 997_m65 ) (997_m65)
. |
| | | |Россией разработан и внесен в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ |
| | | |проект нового Договора о зоне |
| | | |свободной торговли, который |
| | | |затем был направлен в |
| | | |государства-участники СНГ для |
| | | |выработки предложений и |
| | | |организации экспертных |
| | | |консультаций. |
| | | |Сформирована Рабочая группа для|
| | | |ведения переговоров по проекту |
| | | |Договора, проведены шесть ее |
| | | |заседаний. Очередное заседание |
| | | |Рабочей группы прошло |
| | | |8-9 сентября 2010 года. |
| | | |Проблемные вопросы проекта |
| | | |Договора о зоне свободной |
| | | |торговли обсуждены на совещании|
| | | |министров экономики |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |16 сентября 2010 года. Вопрос о|
| | | |ходе подготовки проекта |
| | | |Договора рассмотрен на |
| | | |заседании КЭВ 18 августа |
| | | |2010 года, ЭС СНГ - |
| | | |17 сентября 2010 года и внесен |
| | | |в повестку дня очередных |
| | | |заседаний СГП и СГГ СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.1.2.|Обеспечение | | |
| |благоприятных условий | | |
| |для расширения и | | |
| |упрощения торговли на | | |
| |рынке СНГ: | | |
| |- отмена тарифных и |2009- |Выполняется. |
| |нетарифных изъятий из |2011 гг. |Информация о ходе работы по |
| |режима свободной | |отмене ограничений во взаимной |
| |торговли, введенных на| |торговле в 2008 году |
| |двусторонней основе; | | ( 997_l70 ) (997_l70)
рассмотрена на |
| | | |заседании ЭС СНГ 13 марта |
| | | |2009 года, в 2010 году - на |
| | | |заседании ЭС СНГ 17 июня |
| | | |2010 года. |
| | | |В настоящее время количество |
| | | |тарифных ограничений взаимной |
| | | |торговли при импорте в целом |
| | | |сократилось и включает |
| | | |17 позиций ТН ВЭД ( 997_158 ) (997_158)
. |
| | | |В основном это спирт этиловый, |
| | | |сахар и табачная продукция. По |
| | | |большинству изъятий, |
| | | |согласованных на двусторонней |
| | | |основе, установлены сроки |
| | | |изъятий, которые в основном |
| | | |соблюдаются. Предельный срок |
| | | |отмены изъятий - 1 января |
| | | |2012 года. |
| | | |Применяемые государствами- |
| | | |участниками СНГ специальные |
| | | |защитные, антидемпинговые и |
| | | |компенсационные меры включают |
| | | |27 позиций ТН ВЭД. Проводится |
| | | |10 расследований по вопросам |
| | | |применения таких мер. |
| | | |Предельный срок их отмены - |
| | | |февраль 2013 года. Ограничения |
| | | |взаимной торговли в форме |
| | | |запретов, лицензирования и |
| | | |квотирования продукции, |
| | | |выходящие за рамки, |
| | | |установленные ст. 13 Соглашения|
| | | |о создании зоны свободной |
| | | |торговли ( 997_051 ) (997_051)
от |
| | | |15 апреля 1994 года, охватывают|
| | | |до 130 позиций ТН ВЭД. Такие |
| | | |ограничения введены, как |
| | | |правило, в одностороннем |
| | | |порядке в интересах отдельных |
| | | |отраслей |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- разработка и |2009- |Выполняется. |
| |осуществление |2011 гг. |Вопросы установления |
| |комплекса мер по | |упрощенного порядка таможенного|
| |упрощению транзита и | |оформления и таможенного |
| |пересечения границ; | |контроля товаров, перемещаемых |
| | | |между государствами-участниками|
| | | |СНГ, определены Соглашением о |
| | | |порядке таможенного оформления |
| | | |и таможенного контроля товаров,|
| | | |перемещаемых между |
| | | |государствами-участниками |
| | | |Соглашения о создании зоны |
| | | |свободной торговли от 8 октября|
| | | |1999 года ( 997_267 ) (997_267)
. |
| | | |В целях повышения эффективности|
| | | |и результативности |
| | | |взаимодействия таможенных служб|
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |проводится инвентаризация |
| | | |международно-правовой базы СНГ |
| | | |в таможенной сфере. |
| | | |По ее окончании таможенными |
| | | |службами будут разработаны |
| | | |предложения по внесению |
| | | |изменений и дополнений в |
| | | |международные договоры с учетом|
| | | |практики их применения, |
| | | |увеличения объемов перемещаемых|
| | | |товаров, развития |
| | | |информационных технологий, а |
| | | |также принятия во многих |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |новых таможенных кодексов, |
| | | |основанных на новой редакции |
| | | |Международной конвенции об |
| | | |упрощении и гармонизации |
| | | |таможенных процедур ( 995_643 ) (995_643)
|
| | | |от 18 мая 1973 года. |
| | | |В Азербайджане при проверке |
| | | |товаров и транспортных средств,|
| | | |проходящих через пропускные |
| | | |пункты на государственной |
| | | |границе, с 1 января 2009 года |
| | | |применяется принцип "единого |
| | | |окна". Полномочия единого |
| | | |государственного органа по |
| | | |проверке документов товаров и |
| | | |транспортных средств, в том |
| | | |числе ветеринарных, |
| | | |фитосанитарных, гигиенических и|
| | | |других сертификатов |
| | | |(удостоверений) товаров, по |
| | | |осуществлению ветеринарного, |
| | | |фитосанитарного и санитарного |
| | | |контроля над этой продукцией |
| | | |возложены на Государственный |
| | | |таможенный комитет. Применение |
| | | |данной системы ускорило |
| | | |прохождение товаров и |
| | | |транспортных средств через |
| | | |контрольно-пропускные пункты |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- внедрение |2009- |Выполняется. |
| |электронной торговли, |2010 гг. |Подготовлены проект Соглашения |
| |в том числе на основе | |о сотрудничестве государств- |
| |создания коллективной | |участников СНГ в создании, |
| |информационной базы | |использовании и развитии |
| |пользователя | |межгосударственной сети ИМЦ для|
| |(производители - | |продвижения товаров и услуг на |
| |продавцы) на базе | |национальные рынки ( 997_m68 ) (997_m68)
|
| |информационно- | |и проект Положения о Рабочей |
| |маркетинговых центров | |группе по развитию этой сети |
| |государств-участников | | ( 997_m69 ) (997_m69)
. Оба документа |
| |СНГ | |рассмотрены и приняты на |
| | | |заседании СГП СНГ 21 мая |
| | | |2010 года. |
| | | |Беларусь. Разработаны и |
| | | |функционируют современные |
| | | |информационные системы, в том |
| | | |числе: портал www.icetrade.by и|
| | | |информационная система |
| | | |"Тендеры" - комплексное |
| | | |информационное сопровождение |
| | | |закупок на конкурсной основе; |
| | | |портал информационной поддержки|
| | | |экспорта www.export.by - |
| | | |представление в Интернете |
| | | |экспортного потенциала |
| | | |Республики. |
| | | |В России создается |
| | | |Общегосударственный |
| | | |информационный центр для |
| | | |обеспечения предоставления |
| | | |государственных услуг с |
| | | |использованием |
| | | |телекоммуникационных |
| | | |технологий. В его составе |
| | | |образован экспериментальный |
| | | |программно-технический |
| | | |комплекс, на котором отработаны|
| | | |технологические решения как для|
| | | |национального, так и |
| | | |межгосударственного |
| | | |взаимодействия в сфере |
| | | |электронной торговли. Утвержден|
| | | |порядок пользования |
| | | |электронными торговыми |
| | | |площадками. Функционирует сайт |
| | | |"Госзакупки", на основе |
| | | |которого в 2010 году |
| | | |предусматривается ввести в |
| | | |эксплуатацию федеральный портал|
| | | |госзакупок. |
| | | |В Украине завершены |
| | | |технологические работы по |
| | | |созданию сети ИМЦ, которая |
| | | |обеспечивает размещение |
| | | |информации о товарах и услугах |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.1.3.|Реализация Комплекса |2009- |Выполняется. |
| |среднесрочных |2010 гг. |Обобщенная Информация о ходе |
| |мероприятий по | |выполнения Комплекса |
| |продвижению на | | ( 997_f58 ) (997_f58)
и предложения по |
| |внутренний рынок СНГ и| |его реализации подготовлены |
| |рынки третьих стран | |Исполнительным комитетом СНГ |
| |конкурентоспособной | |и рассмотрены на заседании КЭВ |
| |продукции, выпускаемой| |11 ноября 2009 года и |
| |национальными | |планируются к рассмотрению на |
| |производителями, на | |заседании КЭВ 13 октября и |
| |период до 2010 года | |ЭС СНГ 18 ноября 2010 года. |
| | | |Падение мировых цен и понижение|
| | | |спроса в конце 2008 года - |
| | | |начале 2009 года привело к |
| | | |падению как стоимостных, так |
| | | |и фактических объемов |
| | | |внешнеторговых операций в |
| | | |государствах-участниках СНГ. В |
| | | |2009 году по сравнению с |
| | | |2008 годом общий объем |
| | | |торговых операций снизился |
| | | |на 38%. |
| | | |Основной причиной, затягивающей|
| | | |процесс подготовки и реализации|
| | | |программ, намеченных в рамках |
| | | |Комплекса, является отсутствие |
| | | |четко прописанных объемов, |
| | | |механизмов и источников |
| | | |финансирования. |
| | | |Один из составных элементов |
| | | |Комплекса - подготовка Перечня |
| | | |конкурентоспособной продукции, |
| | | |предлагаемой производителями |
| | | |государств-участников СНГ. В |
| | | |2009 и 2010 годах Перечень |
| | | |подготовлен в двух форматах: |
| | | |товарном, в котором все |
| | | |поступившие предложения от |
| | | |государств сгруппированы по |
| | | |12 основным группам товаров, и |
| | | |по государствам, представившим |
| | | |эти предложения. |
| | | |Анализ представленной |
| | | |государствами номенклатуры |
| | | |товаров показывает, что доля |
| | | |технологически сложных и |
| | | |наукоемких экспортных товаров |
| | | |возросла. При некотором |
| | | |уменьшении общего объема |
| | | |Перечня (в 2008 году - 776, в |
| | | |2009 году - 644) наблюдается |
| | | |увеличение доли |
| | | |машинотехнической продукции и |
| | | |товаров легкой промышленности. |
| | | |Информация направлена в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ и органы |
| | | |отраслевого сотрудничества СНГ |
| | | |для использования в работе |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.1.4.|Формирование единой |2009- |Выполняется. |
| |базы данных о деловом |2010 гг. |Армения. В целях привлечения |
| |климате, льготах | |инвестиций и для осуществления |
| |инвесторам, свободных | |данного проекта Министерством |
| |экономических зонах, | |экономики Республики Армения |
| |промышленных и | |периодически организуются |
| |научно-технических | |встречи с участием |
| |парках государств- | |международных финансовых |
| |участников СНГ | |структур: ЕБРР, АБР и т.д. |
| | | |Достигнуты договоренности в |
| | | |сфере сотрудничества и обмена |
| | | |опытом с ОАЕ. |
| | | |В Беларуси в настоящее время |
| | | |проводятся сбор и |
| | | |систематизация информации о |
| | | |правовых условиях осуществления|
| | | |инвестиционной деятельности, |
| | | |предлагаемых инвесторам льгот и|
| | | |преференций. |
| | | |Материалы будут подготовлены |
| | | |для их размещения в единой базе|
| | | |данных о деловом климате, |
| | | |льготах инвесторам, свободных |
| | | |экономических зонах, |
| | | |промышленных и научно- |
| | | |технических парках государств- |
| | | |участников СНГ и переданы в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ. |
| | | |Задачи по созданию и ведению |
| | | |единой информационной базы по |
| | | |вопросам инвестиционной |
| | | |деятельности, включая единый |
| | | |реестр инвестиционных проектов |
| | | |для привлечения иностранных |
| | | |инвестиций, в том числе в связи|
| | | |с приватизацией |
| | | |государственного имущества в |
| | | |Беларуси, возложены на |
| | | |создаваемое ГУ "Национальное |
| | | |агентство инвестиций и |
| | | |приватизации". |
| | | |Одновременно Исполнительному |
| | | |комитету СНГ как будущему |
| | | |держателю единой базы данных |
| | | |предложено определить параметры|
| | | |предоставления необходимой |
| | | |информации. Исполнительный |
| | | |комитет СНГ обобщает |
| | | |поступающую от государств- |
| | | |участников СНГ информацию и |
| | | |планирует ее представление на |
| | | |рассмотрение КЭВ в декабре |
| | | |2010 года |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2. Топливно-энергетический комплекс |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.2.1.|Разработка проекта |2009 г. |Выполнено. |
| |Концепции | |Концепция сотрудничества |
| |сотрудничества | |государств-участников СНГ в |
| |государств-участников | |сфере энергетики ( 997_m01 ) (997_m01)
|
| |СНГ в сфере энергетики| |утверждена Решением СГП СНГ |
| | | |от 20 ноября 2009 года, а План |
| | | |первоочередных мероприятий по |
| | | |ее реализации ( 997_m82 ) (997_m82)
- |
| | | |Решением СГП СНГ от 21 мая |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.2.|Реализация Концепции |2009 год и |Выполняется. |
| |формирования общего |последующие|В целях реализации Концепции |
| |электроэнергетического|годы | ( 997_f57 ) (997_f57)
|
| |рынка государств- | |Электроэнергетическим Советом |
| |участников Содружества| |СНГ (ЭЭС СНГ) разработаны: |
| |Независимых Государств| |Соглашение о сотрудничестве |
| | ( 997_f57 ) (997_f57)
от | |государств-участников СНГ в |
| |25 ноября 2005 года | |области эксплуатации |
| |и Соглашения о | |межгосударственных линий |
| |формировании общего | |электропередачи национальных |
| |электроэнергетического| |электроэнергетических систем |
| |рынка государств- | | ( 997_l81 ) (997_l81)
, которое подписано |
| |участников СНГ | |на заседании СГП СНГ |
| | ( 997_f54 ) (997_f54)
от | |20 ноября 2009 года; |
| |25 мая 2007 года | |Протокол об этапах формирования|
| | | |общего электроэнергетического |
| | | |рынка государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств и Общие принципы |
| | | |трансграничной торговли |
| | | |электроэнергией в |
| | | |государствах-участниках СНГ, |
| | | |которые подписаны на заседании |
| | | |СГП СНГ 21 мая 2010 года. |
| | | |Кроме того, ЭЭС СНГ на 35-м |
| | | |заседании 29 мая 2009 года |
| | | |утвержден Перечень нормативных |
| | | |правовых документов общего |
| | | |электроэнергетического рынка |
| | | |СНГ, необходимых для |
| | | |практического осуществления |
| | | |трансграничной торговли |
| | | |электроэнергией в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.3.|Формирование Прогноза |2010- |Выполняется. |
| |производства и |2011 гг. |Прогноз ( 997_m93 ) (997_m93)
подготовлен|
| |потребления | |и рассмотрен на заседании КЭВ |
| |энергоресурсов | |12 мая и 23 июня 2010 года, на |
| |государств-участников | |ЭС СНГ 17 сентября 2010 года, |
| |СНГ на период до 2020 | |имея в виду его рассмотрение на|
| |года ( 997_m93 ) (997_m93)
| |заседании СГП СНГ 19 ноября |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.4.|Определение принципов |2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия и |2010 гг. |Армения. Создана |
| |основных направлений | |законодательная и нормативная |
| |сотрудничества | |базы по ускоренному развитию |
| |государств-участников | |возобновляемых видов |
| |СНГ по развитию | |энергетических ресурсов. |
| |возобновляемых видов | |Беларусь считает возможным в |
| |энергетических | |качестве основных принципов |
| |ресурсов | |взаимодействия и основных |
| | | |направлений сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |развитию возобновляемых видов |
| | | |энергетических ресурсов |
| | | |определить: реализацию |
| | | |совместных/инвестиционных/ |
| | | |пилотных проектов по |
| | | |использованию возобновляемых |
| | | |источников энергии (ВИЭ), в том|
| | | |числе с использованием |
| | | |иностранных инвестиций; |
| | | |получение финансовой |
| | | |поддержки/привлечение |
| | | |иностранных инвестиций для |
| | | |развития применения технологий |
| | | |использования энергии ветра, |
| | | |воды, биогаза и других ВИЭ; |
| | | |получение/передачу технологий и|
| | | |знаний в области возобновляемой|
| | | |энергии; использование |
| | | |передового международного опыта|
| | | |и наилучшей практики |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |области производства и |
| | | |использования ВИЭ, а также в |
| | | |части создания благоприятных |
| | | |условий для увеличения |
| | | |использования ВИЭ; подготовки и|
| | | |повышения квалификации |
| | | |специалистов в области развития|
| | | |возобновляемой энергетики; |
| | | |проведения совместных |
| | | |исследований и разработок в |
| | | |области производства и |
| | | |использования ВИЭ. |
| | | |В Кыргызстане принят Закон "О |
| | | |возобновляемых источниках |
| | | |энергии", предусматривающий |
| | | |предоставление юридическим и |
| | | |физическим лицам, занятым в |
| | | |сфере возобновляемых источников|
| | | |энергии, льгот в форме снижения|
| | | |налогов, скидок с таможенных |
| | | |пошлин. При этом энергия, |
| | | |вырабатываемая посредством ВИЭ,|
| | | |подлежит обязательному |
| | | |приобретению энергетическими |
| | | |компаниями. Тарифы на энергию, |
| | | |вырабатываемую посредством ВИЭ |
| | | |и приобретаемую |
| | | |энергокомпаниями, |
| | | |устанавливаются с учетом |
| | | |компенсации затрат |
| | | |энергетическим компаниям, |
| | | |приобретающим ее. Сумма |
| | | |компенсации включается в |
| | | |общенациональный тариф на |
| | | |энергию, устанавливаемый |
| | | |энергетическим компаниям. Эти |
| | | |принципы будут предлагаться к |
| | | |обсуждению в рамках ЭЭС СНГ. |
| | | |Исполнительным комитетом СНГ |
| | | |направлено Письмо (исх. |
| | | |N 5-4/0131 от 03.02.10) в |
| | | |Министерство энергетики |
| | | |Российской Федерации с просьбой|
| | | |включить в План НИОКР |
| | | |Министерства разработку |
| | | |Концепции Содружества |
| | | |Независимых Государств по |
| | | |возобновляемым источникам |
| | | |энергии |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.5.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2010 гг. | |
| |атомной энергетике | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ: | | |
| |- разработка Рамочной | |Проект Рамочной программы |
| |программы по | |рассмотрен на заседании КЭВ |
| |сотрудничеству | |18 августа 2010 года и внесен |
| |государств-участников | |на рассмотрение ЭС СНГ |
| |СНГ в области мирного | |18 ноября 2010 года |
| |использования атомной | | |
| |энергии | | |
| |"Сотрудничество | | |
| |"АТОМ-СНГ"; | | |
| |- разработка проекта | |Проект Соглашения рассмотрен |
| |Соглашения о | |на заседании экспертов |
| |координации | |государств-участников СНГ 5- |
| |межгосударственных | |6 августа 2010 года, принято |
| |отношений в области | |решение продолжить работу над |
| |использования атомной | |документом и рассмотреть его |
| |энергии в мирных целях| |на очередном заседании |
| |на территории СНГ | |экспертов в IV квартале |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.6.|Проведение |2009- |Выполняется |
| |согласованной политики|2011 гг. |Армения. Успешно и высокими |
| |в освоении и | |темпами развивается малая |
| |использовании водно- | |гидроэнергетика (с единичной |
| |энергетических | |установленной мощностью |
| |ресурсов: | |станций, не превышающей 10 МВт)|
| |- осуществление | |благодаря проводимой |
| |комплекса мер по | |государственной политике, в |
| |развитию малой | |основе которой лежат Закон об |
| |гидроэнергетики; | |энергетике, Закон о |
| | | |возобновляемой энергетике и |
| | | |энергосбережении, нормативно- |
| | | |правовые акты Комиссии по |
| | | |регулированию общественных |
| | | |услуг РА. Подготовлен проект |
| | | |Программы стратегического |
| | | |развития гидроэнергетической |
| | | |отрасли РА. По состоянию на |
| | | |1 апреля 2010 года |
| | | |электроэнергию вырабатывают |
| | | |85 МГЭС с суммарной |
| | | |установленной мощностью около |
| | | |110 МВт, годовой выработкой |
| | | |электроэнергии около |
| | | |340 млн.кВтч. По состоянию на |
| | | |1 апреля 2010 года лицензию на |
| | | |строительство получили 68 МГЭС,|
| | | |с суммарной установленной |
| | | |мощностью около 155 МВт. |
| | | |Беларусь. В соответствии с |
| | | |Государственной комплексной |
| | | |программой модернизации |
| | | |основных производственных |
| | | |фондов Белорусской |
| | | |энергетической системы, |
| | | |энергосбережения и увеличения |
| | | |доли использования в Республике|
| | | |гидроэнергии основными |
| | | |направлениями развития |
| | | |определены строительство новых,|
| | | |реконструкция и восстановление |
| | | |старых ГЭС. |
| | | |До 2020 года на основных реках |
| | | |Беларуси предусмотрено |
| | | |строительство ГЭС общей |
| | | |установленной мощностью 200 МВт|
| | | |и ряда малых ГЭС на их притоках|
| | | |мощностью не менее 100 кВт |
| | | |каждая. |
| | | |Разрабатывается программа |
| | | |строительства в 2011-2015 годах|
| | | |ГЭС с объемом ежегодной |
| | | |выработки на них не менее |
| | | |1 млрд.кВт.ч электроэнергии. |
| | | |В ближайшие годы планируется |
| | | |построить каскад из 4 ГЭС на |
| | | |р. Западной Двине (132,5 МВт); |
| | | |каскад из 6 ГЭС на р. Днепре |
| | | |(42 МВт), каскад из 4 ГЭС на |
| | | |р. Немане (около 70 МВт), более|
| | | |40 малых и микроГЭС (около |
| | | |6 МВт), а также восстановить |
| | | |10 малых и микроГЭС |
| | | |(около 1,5 МВт). |
| | | |Казахстан. В рамках |
| | | |осуществления комплекса мер по |
| | | |развитию малой гидроэнергетики |
| | | |определено строительство |
| | | |5 ветряных и 28 малых |
| | | |гидроэлектростанций с общей |
| | | |установленной мощностью |
| | | |318 МВт. Продолжается работа по|
| | | |согласованию вопросов |
| | | |рационального использования |
| | | |водноэнергетических ресурсов |
| | | |реки Сырдарьи. |
| | | |Кыргызстан. В Республике |
| | | |учреждены Дирекция проекта по |
| | | |развитию малой и средней |
| | | |энергетики, Программа развития |
| | | |малой и средней энергетики до |
| | | |2012 года, Положение о порядке |
| | | |строительства, приемки и |
| | | |технологического присоединения |
| | | |малых гидроэлектростанций к |
| | | |электрическим сетям. |
| | | |Россия. Условия развития малой |
| | | |энергетики, а также меры по |
| | | |экономической поддержке малой |
| | | |энергетики рассмотрены на |
| | | |расширенном заседании Комитета |
| | | |по энергетике Государственной |
| | | |Думы Федерального Собрания |
| | | |Российской Федерации в мае |
| | | |2009 года. Кроме того, |
| | | |рассмотрены меры по развитию |
| | | |нормативно-правовой базы для |
| | | |создания равных конкурентных |
| | | |возможностей для малой |
| | | |генерации и возможности |
| | | |включения малых генераций в |
| | | |Единую энергетическую систему |
| | | |России. |
| |- участие в разработке| |Концепция эффективного |
| |и реализации Концепции| |использования водно- |
| |эффективного | |энергетических ресурсов |
| |использования водно- | |Центрально-Азиатского региона |
| |энергетических | |(Концепция) разработана в |
| |ресурсов Центрально- | |ЕврАзЭС. Для ее доработки |
| |Азиатского региона | |создана Группа высокого уровня |
| | | |по вопросам выработки |
| | | |согласованного механизма |
| | | |водно-энергетического |
| | | |регулирования в бассейнах рек |
| | | |Сырдарьи и Амударьи при |
| | | |Интеграционном комитете |
| | | |ЕврАзЭС. Работа над проектом |
| | | |Концепции продолжается с |
| | | |привлечением международных |
| | | |независимых экспертов |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.7.|Реализация Соглашения |2009- |Выполняется. |
| |о гармонизации |2010 гг. |Соглашение ( 997_h77 ) (997_h77)
|
| |таможенных процедур | |подписали: Армения, Беларусь, |
| |при перемещении | |Казахстан, Кыргызстан, Россия и|
| |электрической энергии | |Таджикистан. Соглашение |
| |через таможенные | |вступило в силу с 11 июля |
| |границы государств- | |2008 года для Беларуси, |
| |участников СНГ | |Кыргызстана, России, для |
| | ( 997_h77 ) (997_h77)
от | |Таджикистана - с 17 ноября |
| |22 ноября 2007 года | |2008 года. |
| | | |В настоящее время Рабочая |
| | | |группа по вопросам оптимизации |
| | | |таможенного регулирования |
| | | |обмена электрической энергией |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |рассматривает следующие |
| | | |документы: проект Соглашения о |
| | | |порядке таможенного оформления |
| | | |и таможенного контроля |
| | | |электрической энергии, |
| | | |перемещаемой через таможенные |
| | | |границы государств-участников |
| | | |СНГ; проект Типовых |
| | | |рекомендаций по заключению |
| | | |контрактов (договоров) на |
| | | |поставки электрической энергии |
| | | |по межгосударственным линиям |
| | | |электропередачи государств- |
| | | |участников СНГ; проект Типовых |
| | | |правил учета и контроля |
| | | |перемещений электроэнергии |
| | | |между электроэнергетическими |
| | | |системами государств-участников|
| | | |СНГ. |
| | | |Планируется разработка |
| | | |регламентирующих документов по |
| | | |таможенному регулированию |
| | | |перемещения электроэнергии |
| | | |через таможенные границы |
| | | |государств-участников СНГ (в |
| | | |частности, разработка Типовой |
| | | |методики учета технологических |
| | | |потерь электроэнергии при |
| | | |перемещении через таможенные |
| | | |границы государств-участников |
| | | |СНГ) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 3. Агропромышленный комплекс |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.3.1.|Реализация Комплекса |2009- |Выполняется. |
| |совместных мер по |2011 гг. |Решением Межправительственного |
| |повышению | |совета по вопросам АПК (Совет |
| |продовольственной | |по АПК СНГ) от 4 декабря |
| |безопасности | |2008 года минсельхозам |
| |государств-участников | |государств-участников СНГ |
| |СНГ ( 997_j90 ) (997_j90)
| |поручено подготовить материалы |
| | | |по реализации совместных мер |
| | | |согласно утвержденному Советом |
| | | |распределению. |
| | | |Беларусь. Разработан проект |
| | | |Основных направлений создания и|
| | | |функционирования рынка |
| | | |мясомолочной продукции |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2012 года. |
| | | |Казахстан. Решение о Комплексе |
| | | |совместных мер по повышению |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | | ( 997_j90 ) (997_j90)
вступило в силу |
| | | |с даты его подписания. |
| | | |Министерством сельского |
| | | |хозяйства Казахстана разработан|
| | | |и направлен в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ проект Концепции |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |государств-участников СНГ, а |
| | | |также проект Закона Республики |
| | | |Казахстан "О внесении изменений|
| | | |и дополнений в некоторые |
| | | |законодательные акты Республики|
| | | |Казахстан по вопросам |
| | | |продовольственной |
| | | |безопасности". В настоящее |
| | | |время проект одобрен |
| | | |Парламентом Республики |
| | | |Казахстан. |
| | | |Кыргызстан. Проведена |
| | | |внутригосударственная процедура|
| | | |по вступлению в силу Решения |
| | | |СГП СНГ от 14 ноября 2008 года |
| | | |о Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ. Для реализации |
| | | |Комплекса совместных мер в |
| | | |адрес Министерства аграрной |
| | | |политики Украины в июне |
| | | |2009 года Минсельводхозпромом |
| | | |Кыргызстана направлены |
| | | |предложения по регламентации |
| | | |условий торговли |
| | | |сельскохозяйственной продукцией|
| | | |и продовольственными товарами |
| | | |между государствами-участниками|
| | | |СНГ. |
| | | |Молдова будет участвовать в |
| | | |выполнении положений Решения |
| | | |СГП СНГ от 14 ноября 2008 года |
| | | |о Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ в соответствии с|
| | | |национальным законодательством |
| | | |и взятыми международными |
| | | |обязательствами, за исключением|
| | | |пункта 10 Комплекса совместных |
| | | |мер. Решение вступит в силу |
| | | |после выполнения |
| | | |внутригосударственных процедур.|
| | | |Таджикистан. Выполнена |
| | | |внутригосударственная |
| | | |процедура, необходимая для |
| | | |вступления в силу Решения СГП |
| | | |СНГ от 14 ноября 2008 года о |
| | | |Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |Украина. Выполнены |
| | | |внутригосударственные процедуры|
| | | |для вступления в силу Решения |
| | | |СГП СНГ от 14 ноября 2008 года |
| | | |о Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |В целях реализации Комплекса |
| | | |Министерством аграрной политики|
| | | |Украины совместно с |
| | | |Министерством сельского |
| | | |хозяйства и пищевой |
| | | |промышленности Молдовы и |
| | | |Министерством сельского, |
| | | |водного хозяйства и |
| | | |перерабатывающей промышленности|
| | | |Кыргызстана разрабатываются |
| | | |предложения по |
| | | |совершенствованию нормативно- |
| | | |правовой базы, регламентирующие|
| | | |условия торговли |
| | | |сельскохозяйственной продукцией|
| | | |и продовольственными товарами в|
| | | |рамках СНГ согласно правилам и |
| | | |нормам ВТО |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.2.|Разработка проекта |2009- |Выполняется. |
| |Концепции |2010 гг. |Проект Концепции ( 997_m96 ) (997_m96)
|
| |продовольственной | |рассмотрен Советом по АПК СНГ |
| |безопасности | |26 ноября 2009 года. |
| |государств-участников | |5-6 февраля 2010 года |
| |СНГ ( 997_m96 ) (997_m96)
| |состоялось заседание Рабочей |
| | | |группы экспертов Совета |
| | | |по АПК СНГ по доработке проекта|
| | | |Концепции. Проект документа |
| | | |направлен в правительства |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |согласование. 24-25 июня |
| | | |2010 года проект Концепции |
| | | |доработан на заседании |
| | | |экспертной группы государств- |
| | | |участников СНГ, одобрен |
| | | |Решением КЭВ от 14 июля |
| | | |2010 года и рассмотрен ЭС СНГ |
| | | |17 сентября 2010 года. |
| | | |Армения. Создана |
| | | |Межведомственная рабочая |
| | | |группа, призванная осуществить |
| | | |разработку новой Концепции |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |Республики Армения. |
| | | |Кыргызстан. Разработан и |
| | | |согласован с министерствами |
| | | |Республики проект Концепции |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |Кыргызской Республики |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.3.|Реализация мероприятий|2009- |Выполняется. |
| |по развитию лизинга |2011 гг. |Азербайджан. В целях укрепления|
| |сельскохозяйственной | |материально-технической базы |
| |техники, машин и | |сельского хозяйства и |
| |механизмов в | |обеспечения фермеров |
| |государствах- | |сельхозтехникой и оборудованием|
| |участниках СНГ. | |на основе лизинга в |
| |Развитие рынка | |2005-2009 годах |
| |сельскохозяйственной | |ОАО "Агролизинг" закупило |
| |техники в | |в государствах-участниках СНГ и|
| |государствах- | |других странах 6052 единицы |
| |участниках СНГ в | |различной сельхозтехники, |
| |рамках | |технологических Комплектов и |
| |производственной | |оборудования. |
| |кооперации и | |В январе-феврале 2010 года в |
| |совместных проектов | |Минпроме Беларуси проведены |
| | | |совещания по вопросам поставок |
| | | |техники белорусских |
| | | |производителей на внешние рынки|
| | | |на условиях лизинга через ОАО |
| | | |"Промагролизинг". В результате |
| | | |были согласованы условия |
| | | |передачи техники в лизинг для |
| | | |лизингополучателей по пилотным |
| | | |проектам, в том числе и |
| | | |зарубежным покупателям, |
| | | |заинтересованным в приобретении|
| | | |техники на условиях лизинга. Со|
| | | |стороны предприятий и Минпрома |
| | | |Беларуси было подготовлено все |
| | | |необходимое для реализации |
| | | |пилотных проектов. |
| | | |В 2009 году Минпромом Беларуси |
| | | |совместно с предприятиями |
| | | |подготовлены предложения по |
| | | |поставкам продукции на внешние |
| | | |рынки на условиях лизинга, |
| | | |которые были направлены ОАО |
| | | |"Промагролизинг", на общую |
| | | |сумму более 730 млрд. |
| | | |белорусских руб. В качестве |
| | | |пилотных проектов из |
| | | |предложенных отобраны проекты |
| | | |на общую сумму 319,4 млрд. |
| | | |белорусских руб. |
| | | |Казахстан. Организованы |
| | | |совместные сборочные |
| | | |производства |
| | | |машиностроительными |
| | | |предприятиями государств- |
| | | |участников СНГ. Продолжается |
| | | |работа по расширению |
| | | |совместного производства |
| | | |тракторов и зерноуборочной |
| | | |техники с машиностроительными |
| | | |предприятиями СНГ. |
| | | |Кыргызстан. Минсельводхозпромом|
| | | |дорабатывается проект |
| | | |Постановления Правительства |
| | | |Кыргызской Республики "О |
| | | |создании Государственной |
| | | |лизинговой компании и о мерах |
| | | |по обеспечению сельских |
| | | |товаропроизводителей |
| | | |сельскохозяйственной техникой".|
| | | |Россия. При активной поддержке |
| | | |Минсельхоза России на |
| | | |территории России созданы |
| | | |совместные предприятия по |
| | | |производству тракторов |
| | | |"Беларусь 80/82" в г. Елабуге и|
| | | |"Беларусь 1221" в г. Саранске, |
| | | |зерно- и кормоуборочной техники|
| | | |в г. Брянске |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.4.|Подготовка и |2009 г. |Выполнено. |
| |проведение | |Форум успешно проведен |
| |сельскохозяйственного | |25-27 ноября 2009 года в |
| |Форума государств- | |г. Ашхабаде. |
| |участников СНГ в | |В работе Форума приняли участие|
| |г. Ашхабаде | |представители более 30 |
| | | |государств, в том числе |
| | | |официальные делегации всех |
| | | |государств-участников СНГ. Свою|
| | | |продукцию на Форуме |
| | | |продемонстрировали более 100 |
| | | |предприятий агропромышленного |
| | | |комплекса государств-участников|
| | | |СНГ, в том числе Беларуси, |
| | | |России, Туркменистана, Украины |
| | | |и других государств |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.5.|Разработка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация Положения |2011 гг. |Решением ЭС СНГ от 13 марта |
| |об организации | |2009 года Положение |
| |товарооборота на рынке| | ( 997_k56 ) (997_k56)
одобрено. |
| |плодоовощной продукции| |Правительствам государств- |
| |и картофеля | |участников СНГ рекомендовано |
| |государств-участников | |использовать основные принципы |
| |СНГ на основе | |Положения в практической |
| |международной | |работе. |
| |товаропроводящей | |В соответствии с указанным |
| |системы "Зеленый | |Решением ЭС СНГ Советом по АПК |
| |коридор" ( 997_k56 ) (997_k56)
| |СНГ разработан проект |
| | | |Мероприятий по реализации |
| | | |Положения. Рассмотрение |
| | | |замечаний и предложений |
| | | |минсельхозов государств- |
| | | |участников СНГ по данному |
| | | |проекту запланировано на |
| | | |заседании Рабочей группы Совета|
| | | |по АПК СНГ 14-15 октября |
| | | |2010 года |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Транспорт |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.4.1.|Разработка проекта |2009- |Выполнено. |
| |Соглашения о |2010 гг. |Проект Соглашения подготовлен |
| |согласованном развитии| |Координационным транспортным |
| |международных | |совещанием и Советом по |
| |транспортных | |железнодорожному транспорту |
| |коридоров, проходящих | |государств-участников СНГ. |
| |по территории | |На заседании СГП СНГ 20 ноября |
| |государств-участников | |2009 года Соглашение о |
| |СНГ | |согласованном развитии |
| | | |международных транспортных |
| | | |коридоров, проходящих по |
| | | |территории государств- |
| | | |участников СНГ ( 997_l54 ) (997_l54)
, |
| | | |подписано и направлено в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ для |
| | | |использования в работе |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.2.|Реализация |2009- |Выполняется. |
| |Приоритетных |2011 гг. |На основе поступивших от |
| |направлений | |железнодорожных администраций |
| |сотрудничества | |предложений Советом по |
| |государств-участников | |железнодорожному транспорту |
| |СНГ в сфере транспорта| |государств-участников |
| |на период до | |Содружества подготовлена и в |
| |2020 года | |мае 2009 года утверждена |
| | ( 997_j87 ) (997_j87)
, | |Программа по реализации |
| |в том числе: | |Приоритетных направлений |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ в сфере |
| | | |транспорта на период до |
| | | |2020 года ( 998_391 ) (998_391)
в части, |
| | | |касающейся железнодорожного |
| | | |транспорта. |
| | | |Вопрос о ходе реализации |
| | | |Приоритетных направлений |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ в сфере |
| | | |транспорта на период до |
| | | |2020 года ( 997_j87 ) (997_j87)
|
| | | |рассмотрен на заседании |
| | | |Координационного транспортного |
| | | |совещания государств-участников|
| | | |СНГ 19 ноября 2009 года. |
| | | |Соответствующая Информация |
| | | |представлена в рамках отчета о |
| | | |деятельности Координационного |
| | | |транспортного совещания |
| | | |государств-участников СНГ, и |
| | | |рассмотрена ЭС СНГ 17 сентября |
| | | |2010 года. |
| | | |Советом по авиации и |
| | | |использованию воздушного |
| | | |пространства в рамках |
| | | |деятельности Координационного |
| | | |совета "Евразия" организована |
| | | |деятельность Международной |
| | | |рабочей группы по внедрению |
| | | |сокращенных норм вертикального |
| | | |эшелонирования в воздушном |
| | | |пространстве Казахстана, |
| | | |России, Туркменистана и |
| | | |Узбекистана. Подготовлен проект|
| | | |Меморандума о сотрудничестве |
| | | |между МСАП и Межгосударственным|
| | | |авиационным комитетом (МАК). |
| | | |Осуществляется международное |
| | | |сотрудничество в области |
| | | |независимого расследования |
| | | |авиационных происшествий на |
| | | |базе МАК, в том числе при |
| | | |расследовании катастроф за |
| | | |пределами СНГ и с авиационной |
| | | |техникой западного производства|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- формирование, | |В государствах-участниках СНГ |
| |развитие и | |ведется работа по развитию и |
| |модернизация | |модернизации магистралей, |
| |международных | |входящих в состав международных|
| |транспортных | |транспортных коридоров (МТК), |
| |коридоров, проходящих | |устранению нефизических |
| |по территории | |барьеров и их негативного |
| |государств-участников | |влияния на выполнение |
| |СНГ, в целях | |международных перевозок. |
| |обеспечения | |Соглашение о согласованном |
| |внешнеторговых и | |развитии международных |
| |транзитных перевозок; | |транспортных коридоров, |
| | | |проходящих по территории |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | | ( 997_l54 ) (997_l54)
, в настоящее |
| | | |время в силу не вступило. |
| | | |В рамках Совета по |
| | | |железнодорожному транспорту |
| | | |государств-участников |
| | | |Содружества сформированы |
| | | |основные направления |
| | | |транспортных коридоров Евразии,|
| | | |ведется мониторинг состояния |
| | | |железнодорожных линий |
| | | |транспортных коридоров, |
| | | |отрабатываются возможности |
| | | |оптимизации существующих и |
| | | |создания новых МТК. |
| | | |Прорабатывается вопрос |
| | | |применения железнодорожной |
| | | |накладной в качестве |
| | | |таможенного документа, что |
| | | |повлияет на скорость доставки |
| | | |грузов и развитие |
| | | |грузоперевозок по МТК. |
| | | |Азербайджан. Вопрос решается в |
| | | |рамках п. 2.1.2. |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- подготовка | |Обеспечивается выполнение |
| |предложений по | |запланированных на текущий год |
| |уменьшению влияния | |объемов работ по реконструкции,|
| |барьеров при | |ремонту и содержанию |
| |осуществлении | |автомобильных дорог, входящих в|
| |международных | |состав МТК. Вопрос развития |
| |автомобильных грузовых| |автодорожной инфраструктуры, |
| |перевозок; | |расположенной на маршрутах МТК,|
| | | |рассмотрен на заседаниях |
| | | |Межправительственного совета |
| | | |дорожников в 2009-2010 годах. |
| |- разработка Концепции| |Решением Совета по |
| |стратегического | |железнодорожному транспорту |
| |развития | |государств-участников |
| |железнодорожного | |Содружества (октябрь 2009 года)|
| |транспорта | |Дирекции Совета совместно с |
| |государств-участников | |железнодорожными |
| |СНГ | |администрациями поручено |
| | | |организовать разработку проекта|
| | | |Концепции стратегического |
| | | |развития железнодорожного |
| | | |транспорта государств- |
| | | |участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.3.|Координация тарифной |Ежегодно |Выполняется. |
| |политики железных | |Информация о Тарифной политике |
| |дорог государств- | |железных дорог СНГ в 2009 году |
| |участников Содружества| |рассмотрена на заседании ЭС СНГ|
| |Независимых Государств| |11 сентября 2009 года |
| |на перевозки грузов в | | ( 997_l76 ) (997_l76)
. |
| |международном | |Аналогичная Информация на |
| |сообщении в рамках | |2010 год запланирована к |
| |Тарифного соглашения | |рассмотрению на заседании ЭС |
| |железнодорожных | |СНГ 18 ноября 2010 года. |
| |администраций | |Железнодорожные администрации |
| |(железных дорог) | |принимают активное участие в |
| |государств-участников | |вопросах формирования и |
| |Содружества | |совершенствования тарифной |
| |Независимых Государств| |политики на перевозки грузов в |
| | ( 997_a46 ) (997_a46)
| |международном сообщении в |
| | | |рамках СНГ. Основополагающим |
| | | |является действующее Тарифное |
| | | |соглашение ( 997_a46 ) (997_a46)
, |
| | | |которое учитывает |
| | | |интересы каждого государства- |
| | | |участника СНГ и нацелено на |
| | | |дальнейшее развитие |
| | | |транспортного сектора. |
| | | |Предложения по |
| | | |совершенствованию тарифной |
| | | |политики в Содружестве |
| | | |рассматриваются на рабочем |
| | | |совещании экспертов |
| | | |железнодорожных администраций- |
| | | |участниц Тарифного соглашения. |
| | | |Согласованная Тарифная политика|
| | | |СНГ на очередной фрахтовый год |
| | | |утверждается на ежегодной |
| | | |Тарифной конференции |
| | | |железнодорожных администраций |
| | | |государств-участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.4.|Подготовка |2010 г. |Выполняется. |
| |согласованных | |Межправительственным советом |
| |предложений по | |дорожников на заседаниях в |
| |развитию и улучшению | |2009-2010 годах рассмотрен |
| |состояния | |вопрос о ходе реализации |
| |автомобильных дорог | |Протокола о межгосударственных |
| |СНГ | |автомобильных дорогах СНГ от |
| | | |11 сентября 1998 года. |
| | | |Казахстан. В сентябре 2008 года|
| | | |подписан Меморандум между |
| | | |Министерством транспорта и |
| | | |коммуникаций Республики |
| | | |Казахстан и Министерством |
| | | |транспорта Российской Федерации|
| | | |о сотрудничестве и развитии |
| | | |автомобильных дорог, |
| | | |связывающих Западную Европу и |
| | | |Западный Китай по маршруту: |
| | | |Санкт-Петербург - Казань - |
| | | |Оренбург - Актобе - Алматы - |
| | | |граница КНР. |
| | | |Утверждены составы российской и|
| | | |казахстанской частей Рабочей |
| | | |группы по реализации положений |
| | | |указанного Меморандума. |
| | | |В сентябре 2009 года состоялись|
| | | |презентация и Международная |
| | | |конференция |
| | | |трансконтинентального коридора |
| | | |Западная Европа - Западный |
| | | |Китай, в работе которой приняли|
| | | |участие руководители |
| | | |транспортных ведомств |
| | | |государств-участников СНГ, в |
| | | |том числе Центральной Азии, |
| | | |международных и региональных |
| | | |организаций, международных |
| | | |финансовых институтов, а также |
| | | |транспортных компаний. Были |
| | | |обсуждены вопросы |
| | | |евроазиатского транзита, |
| | | |повышения конкурентоспособности|
| | | |сухопутных транспортных путей, |
| | | |в том числе перспективы |
| | | |развития транспортной |
| | | |инфраструктуры и логистики |
| | | |трансконтинентального коридора |
| | | |Западная Европа - Западный |
| | | |Китай |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.5.|Подготовка предложений| |Данное направление |
| |по развитию | |рассматривается в Соглашении о |
| |транспортной | |международных транспортных |
| |инфраструктуры | |коридорах (п. 2.4.1) |
| |государств-участников | | ( 997_l54 ) (997_l54)
|
| |СНГ: | | |
| |- согласованное |2011 г. | |
| |развитие международных| | |
| |транспортных | | |
| |коммуникаций; | | |
| |- модернизация |2009- |Беларусь. Развитие и |
| |инфраструктурных |2011 гг. |модернизация магистралей, |
| |объектов транспортных | |входящих в состав МТК, |
| |коридоров государств- | |обеспечивается за счет |
| |участников СНГ для | |выполнения запланированных на |
| |обеспечения | |текущий год объемов работ по |
| |внешнеторговых и | |реконструкции, ремонту и |
| |транзитных перевозок; | |содержанию автомобильных и |
| | | |железных дорог, входящих в |
| | | |состав МТК |
| |- создание системы |2011 г. | |
| |логистических центров | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 5. Ресурсо- и энергосбережение |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.5.1.|Разработка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по повышению |2011 гг. |Разработка Основных направлений|
| |энергоэффективности и | |сотрудничества государств- |
| |энергосбережения на | |участников СНГ в области |
| |основе мирового опыта,| |энергоэффективности и |
| |внедрение современных | |энергосбережения с учетом |
| |технических разработок| |мировой практики предусмотрена |
| |в этой сфере | |Планом первоочередных |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Концепции сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |сфере энергетики ( 997_m82 ) (997_m82)
. |
| | | |Беларусь. С учетом прогноза |
| | | |наиболее перспективных |
| | | |направлений науки и техники для|
| | | |достижения максимальной отдачи |
| | | |в области инновационной сферы в|
| | | |2011-2015 годах в Республике |
| | | |будет продолжено развитие ряда |
| | | |приоритетных направлений |
| | | |научно-технической |
| | | |деятельности, в том числе |
| | | |энергетики, энерго- и |
| | | |ресурсосбережения. |
| | | |НАН Беларуси в 2009 году |
| | | |выполнен ряд исследований и |
| | | |разработок по повышению |
| | | |энергоэффективности и |
| | | |энергосбережению на основе |
| | | |использования мирового опыта и |
| | | |по внедрению современных |
| | | |технических разработок в этой |
| | | |сфере. |
| | | |В рамках Международного |
| | | |экономического форума "Беларусь|
| | | |и государства Балтийского моря:|
| | | |новые возможности для |
| | | |расширения сотрудничества", |
| | | |состоявшегося 16 сентября |
| | | |2009 года, обсуждены вопросы |
| | | |перспектив сотрудничества в |
| | | |области биоэнергетики, |
| | | |возобновляемых источников |
| | | |энергии, новых технологий |
| | | |получения биотоплива, |
| | | |использования биомассы, |
| | | |подготовки специалистов в |
| | | |высших учебных заведениях в |
| | | |этой области. По итогам работы |
| | | |изучены предложения по |
| | | |разработке совместных проектов.|
| | | |Россия. Сотрудничество в |
| | | |области энергоэффективности и |
| | | |энергосбережения предусмотрено |
| | | |Планом первоочередных |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Концепции сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |сфере энергетики |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.5.2.|Разработка в |2009- |Выполняется. |
| |государствах- |2011 гг. |Беларусь. Вопросам ресурсо- и |
| |участниках СНГ | |энергосбережения в Республике |
| |государственных | |уделяется большое внимание. |
| |программ | |Работа строится в соответствии |
| |энергосбережения. | |с программами ресурсосбережения|
| | | |и снижения себестоимости |
| | | |продукции, работ и услуг на |
| | | |2007-2010 годы, Республиканской|
| | | |программой энергосбережения |
| | | |на 2006-2010 годы. В целях их |
| | | |реализации ежегодно |
| | | |разрабатывается отраслевая |
| | | |программа по энергосбережению. |
| | | |В настоящее время Департаментом|
| | | |по энергоэффективности |
| | | |Госстандарта совместно с |
| | | |заинтересованными организациями|
| | | |разрабатывается Республиканская|
| | | |программа энергосбережения на |
| | | |2011-2015 годы. |
| | | |Казахстан. Постановлением |
| | | |Правительства Республики |
| | | |Казахстан от 26 февраля |
| | | |2009 года N 221 утвержден |
| | | |Комплексный план |
| | | |энергосбережения на |
| | | |2009-2010 годы (1-й этап). |
| | | |Комплексный план разработан в |
| | | |целях реализации политики |
| | | |энергосбережения, включающий |
| | | |четыре основных направления по |
| | | |реализации предусмотренных |
| | | |мероприятий, определены сроки |
| | | |их реализации, позволяющие |
| | | |повысить энергоэффективность. |
| | | |Россия. В 2009 году разработан |
| | | |и внесен в Правительство |
| | | |Российской Федерации проект |
| | | |государственной программы |
| | | |энергосбережения и повышения |
| | | |энергетической эффективности на|
| | | |период до 2020 года. |
| | | |В настоящее время создается |
| | | |Российское энергетическое |
| | | |агентство с функциями |
| | | |информационного обеспечения |
| | | |процессов энергосбережения и |
| | | |повышения энергетической |
| | | |эффективности |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по созданию |2010 гг. |Департамент по |
| |Межгосударственного | |энергоэффективности |
| |центра по разработке | |Госстандарта Беларуси считает, |
| |энергосберегающих | |что в случае заинтересованности|
| |технологий и | |государств-участников СНГ может|
| |информационной базы | |быть создан Межгосударственный |
| |разработчиков и | |центр по разработке |
| |производителей | |энергосберегающих технологий. |
| |энергосберегающих | |В качестве принципа и порядка |
| |технологий и | |работы указанного Центра |
| |оборудования | |Департамент по |
| | | |энергоэффективности |
| | | |Госстандарта предлагает |
| | | |рассмотреть возможность |
| | | |использования существующего в |
| | | |Беларуси порядка реализации |
| | | |научно-исследовательских и |
| | | |опытно-конструкторских работ, |
| | | |установленного указами |
| | | |Президента Республики Беларусь,|
| | | |постановлениями Совета |
| | | |Министров Республики Беларусь и|
| | | |Государственного комитета по |
| | | |науке и технологиям |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.5.3.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |Межгосударственных |2011 гг. |Азербайджан. Ведется работа по |
| |стандартов, | |гармонизации национального |
| |устанавливающих | |законодательства и существующих|
| |требования к | |стандартов в сфере энергетики с|
| |оборудованию в части | |Директивами Европейского Союза.|
| |эффективного | |Разрабатываются законопроекты |
| |использования | |"Об энергетике", "О |
| |топливно- | |газоснабжении", "Об |
| |энергетических | |электроэнергетике", проект |
| |ресурсов при | |Свода законов "Об |
| |производстве тепловой | |электроэнергетике и газовой |
| |и электрической | |сети", сборник предложений по |
| |энергии и | |проведению структурных реформ в|
| |гармонизированных с | |энергетическом комплексе. |
| |Директивами | |Продолжается работа по |
| |Европейского Союза | |учреждению регулятора |
| | | |энергетического сектора. |
| | | |Беларусь. Реализация данного |
| | | |мероприятия осуществляется в |
| | | |рамках Программы развития |
| | | |системы технического |
| | | |нормирования, стандартизации и |
| | | |подтверждения соответствия в |
| | | |области энергосбережения, |
| | | |утвержденной Постановлением |
| | | |Совета Министров Республики |
| | | |Беларусь от 31 августа |
| | | |2007 года N 1122. Одним из |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Программы предусматривается |
| | | |разработка и внедрение |
| | | |комплекса государственных |
| | | |стандартов на теплогенерирующее|
| | | |оборудование, гармонизированных|
| | | |с международными и европейскими|
| | | |стандартами. С 1 июля 2010 года|
| | | |введены в действие два |
| | | |Межгосударственных стандарта: |
| | | |ГОСТ ИСО 13602-1-2009 "Системы |
| | | |энергетические технические. |
| | | |Методы анализа. Часть 1. Общие |
| | | |положения"; |
| | | |ГОСТ ИСО 13602-2-2009 "Системы |
| | | |энергетические технические. |
| | | |Методы анализа. Часть 2. |
| | | |Объединение и весомость |
| | | |энергопродуктов". |
| | | |Стандарты устанавливают методы |
| | | |анализа, описания и сравнения |
| | | |технических энергетических |
| | | |систем с учетом факторов риска,|
| | | |а также весомости |
| | | |энергопродуктов для обеспечения|
| | | |прозрачности и сравнимости их |
| | | |статистики на различных уровнях|
| | | |объединения |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.5.4.|Разработка модельных |2010- |Выполняется. |
| |законов в сфере |2011 гг. |Осуществляется на национальном |
| |ресурсо- и | |уровне. |
| |энергосбережения | |Беларусь. Разработан проект |
| | | |Закона Республики Беларусь "О |
| | | |возобновляемых источниках |
| | | |энергии", который будет |
| | | |определять правовые, |
| | | |экономические, экологические и |
| | | |организационные принципы |
| | | |использования возобновляемых |
| | | |источников энергии в |
| | | |Республике. Указанный |
| | | |законопроект принят Палатой |
| | | |представителей Национального |
| | | |собрания Республики Беларусь в |
| | | |первом чтении 6 мая 2010 года. |
| | | |Казахстан. В июне 2009 года |
| | | |Правительством Республики |
| | | |Казахстан внесен на |
| | | |рассмотрение Парламента |
| | | |Республики Казахстан проект |
| | | |Закона "Об энергосбережении", а|
| | | |в июле 2009 года принят Закон |
| | | |"О поддержке использования |
| | | |возобновляемых источников |
| | | |энергии". Правительством |
| | | |Республики Казахстан |
| | | |разработаны и утверждены |
| | | |Правила осуществления |
| | | |мониторинга за использованием |
| | | |возобновляемых источников |
| | | |энергии. Находятся на стадии |
| | | |принятия Правила сроков |
| | | |согласования и утверждения |
| | | |технико-экономических |
| | | |обоснований и проектов |
| | | |строительства объектов по |
| | | |использованию возобновляемых |
| | | |источников энергии; Правила |
| | | |покупки электрической энергии у|
| | | |квалифицированных |
| | | |энергопроизводящих организаций;|
| | | |Правила и сроки определения |
| | | |ближайшей точки подключения к |
| | | |электрическим или тепловым |
| | | |сетям и подключения объектов по|
| | | |использованию возобновляемых |
| | | |источников энергии. |
| | | |Россия. Разработан и принят |
| | | |Федеральный закон от 23 ноября |
| | | |2009 года N 261-ФЗ "Об |
| | | |энергосбережении и о повышении |
| | | |энергетической эффективности и |
| | | |о внесении изменений в |
| | | |отдельные законодательные акты |
| | | |Российской Федерации" |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 6. Валютно-финансовое сотрудничество |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.6.1.|Разработка проектов | |Выполняется. |
| |документов в целях | | |
| |совершенствования | | |
| |многостороннего | | |
| |сотрудничества в | | |
| |области валютно- | | |
| |финансовых отношений: | | |
| |- Соглашение о |2011 г. |Проект Соглашения рассмотрен на|
| |правовом режиме | |заседании ЭС СНГ в сентябре |
| |взаимного допуска | |2007 года. По предложению |
| |банков-резидентов | |Российской Стороны принято |
| |государств-участников | |решение перенести его |
| |СНГ; | |рассмотрение на более поздний |
| | | |срок (после вступления |
| | | |Российской Федерации в ВТО). |
| | | |Дальнейшая работа над проектом |
| | | |Соглашения предусмотрена |
| | | |настоящим Планом и Планом |
| | | |реализации совместных мер |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |преодолению последствий |
| | | |мирового финансово- |
| | | |экономического кризиса на |
| | | |2009-2010 годы ( 997_m46 ) (997_m46)
, |
| | | |утвержденным Решением СГП СНГ |
| | | |от 20 ноября 2009 года |
| | | |(пункт 1.1). |
| | | |Запланировано рассмотрение |
| | | |проекта Соглашения ЭС СНГ |
| | | |18 ноября 2010 года с внесением|
| | | |на рассмотрение СГП СНГ в |
| | | |первом полугодии 2011 года. |
| |- Соглашение об |2009- |При рассмотрении проекта |
| |основных принципах |2010 гг. |Соглашения ( 997_i64 ) (997_i64)
|
| |политики в области | |14 ноября 2008 года |
| |валютного | |СГП СНГ принял Решение |
| |регулирования и | | ( 997_k32 ) (997_k32)
вернуться к |
| |валютного контроля в | |рассмотрению данного вопроса |
| |государствах- | |после подписания Соглашения |
| |участниках СНГ; | |центральными (национальными) |
| | | |банками государств-участников |
| | | |СНГ. Разногласия были сняты на |
| | | |заседании Межгосударственного |
| | | |валютного комитета (МВК) |
| | | |4 декабря 2008 года, и проект |
| | | |подготовлен к подписанию. |
| | | |Однако в дальнейшем возникла |
| | | |необходимость согласования |
| | | |поступивших от Казахстанской |
| | | |Стороны дополнительных |
| | | |замечаний к проекту Соглашения,|
| | | |приведения отдельных его статей|
| | | |в соответствие с аналогичным |
| | | |Соглашением, принятым в декабре|
| | | |2009 года в рамках ЕврАзЭС. |
| | | |Доработанный проект Соглашения |
| | | |направлен в правительства и |
| | | |руководителям центральных |
| | | |(национальных) банков (исх. |
| | | |N 5-6/0505 от 15.04.10) |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Подписание Соглашения |
| | | |представителями центральных |
| | | |(национальных) банков |
| | | |планируется на очередном |
| | | |заседании Совета |
| | | |Межгосударственного банка (МТБ)|
| | | |в ноябре 2010 года. |
| |- Концепция |2011 г. |Проект Концепции рассмотрен на |
| |либерализации рынка | |заседаниях экспертной группы в |
| |финансовых услуг в | |июне 2009 года, марте и июне |
| |государствах- | |2010 года. В соответствии с |
| |участниках СНГ; | |Решением 3-го заседания |
| | | |экспертной группы (пункт 3 |
| | | |Протокола от 8 июня 2010 года) |
| | | |данный вопрос включен в проект |
| | | |повестки дня очередного |
| | | |заседания МВК в ноябре |
| | | |2010 года. |
| |- Соглашение (Порядок)|2011 г. |Документ первоначально |
| |об основных | |подготовлен как Порядок |
| |макроэкономических | |согласования основных |
| |показателях развития | |макроэкономических показателей |
| |экономики государств- | |развития экономики государств- |
| |участников СНГ; | |участников СНГ. В результате |
| | | |его обсуждения в государствах- |
| | | |участниках СНГ и на заседаниях |
| | | |КЭВ (в июле и октябре 2009 и в |
| | | |марте 2010 года) наиболее |
| | | |целесообразным был признан |
| | | |формат Решения СГП СНГ. ЭС СНГ |
| | | |на заседании 17 июня 2010 года |
| | | |рассмотрел проект Решения СГП |
| | | |СНГ об основных целевых |
| | | |макроэкономических показателях |
| | | |развития экономики государств- |
| | | |участников СНГ и принял решение|
| | | |о внесении его на рассмотрение |
| | | |СГП СНГ. Вопрос включен в |
| | | |повестку дня заседания СГП СНГ |
| | | |19 ноября 2010 года. |
| |- Соглашение об |2009 г. |Проект Соглашения подготовлен к|
| |информационно- | |подписанию. |
| |аналитическом и | |На заседании Совета МГБ |
| |консультационном | |22 апреля 2010 года Соглашение |
| |сотрудничестве между | |подписано представителями |
| |центральными | |центральных (национальных) |
| |(национальными) | |банков Армении, Беларуси, |
| |банками государств- | |Кыргызстана, Молдовы, России, |
| |участников СНГ | |Таджикистана и Украины. |
| | | |Ожидается также подписание |
| | | |Соглашения Национальным Банком |
| | | |Казахстана и Агентством |
| | | |Казахстана по регулированию и |
| | | |надзору финансового рынка и |
| | | |финансовых организаций после |
| | | |проведения |
| | | |внутригосударственных процедур.|
| | | |Азербайджан, Туркменистан и |
| | | |Узбекистан в Соглашении не |
| | | |участвуют |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.6.2.|Мониторинг ситуации в |2009- |Выполняется. |
| |денежно-кредитной и |2010 гг. |Минфинами государств-участников|
| |финансовой сферах и | |СНГ осуществляется мониторинг |
| |выработка предложений | |ситуации в финансовой сфере по |
| |по преодолению | |следующим показателям |
| |негативных последствий| |экономической безопасности: |
| |мирового финансово- | |отношение дефицита |
| |экономического кризиса| |консолидированного бюджета к |
| | | |ВВП (пороговое значение |
| | | |показателя не более 3% к ВВП); |
| | | |отношение внутреннего |
| | | |государственного долга к ВВП |
| | | |(пороговое значение показателя |
| | | |не более 20% к ВВП); отношение |
| | | |внешнего государственного долга|
| | | |к ВВП (пороговое значение |
| | | |показателя не более 20% к ВВП).|
| | | |Решением СГП СНГ от 20 ноября |
| | | |2009 года утвержден План |
| | | |реализации совместных мер |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |преодолению последствий |
| | | |мирового финансово- |
| | | |экономического кризиса на |
| | | |2009-2010 годы |
| | | | ( 997_m46 ) (997_m46)
. Вопрос о |
| | | |выполнении мероприятий |
| | | |указанного Плана обсужден на |
| | | |четвертом заседании постоянно |
| | | |действующего Совещания |
| | | |министров финансов государств- |
| | | |участников СНГ (ПДС МФ), |
| | | |созданного Решением СГГ СНГ от |
| | | |10 октября 2008 года, 1 апреля |
| | | |2010 года в г. Москве. |
| | | |Участники заседания |
| | | |констатировали, что многие |
| | | |пункты Плана выполнены. |
| | | |Отмечено, что ряд мероприятий |
| | | |Плана, связанных в первую |
| | | |очередь с подготовкой |
| | | |нормативно-правовой базы, |
| | | |реализуется не в полном объеме |
| | | |и с отставанием от сроков. |
| | | |Решением указанного заседания |
| | | |ПДС МФ (пункт 7 Протокола от |
| | | |1 апреля 2010 года) |
| | | |министерствам финансов, |
| | | |министерствам экономики и |
| | | |центральным (национальным) |
| | | |банкам государств-участников |
| | | |СНГ поручено направить к |
| | | |1 декабря 2010 года в Минфин |
| | | |России и Исполнительный комитет|
| | | |СНГ |
| | | |Информацию о ходе реализации |
| | | |Плана для ее последующего |
| | | |представления на заседании СГП |
| | | |СНГ в 2011 году. |
| | | |Беларусь обращает особое |
| | | |внимание на оценку последствий |
| | | |влияния кризиса на экономику |
| | | |страны, принимаемые |
| | | |государствами меры |
| | | |антикризисного характера, |
| | | |влияние кризиса на экспорт |
| | | |белорусской продукции, прогнозы|
| | | |на ближайшую перспективу |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.6.3.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по уточнению задач и |2010 гг. |В апреле 2010 года МГБ направил|
| |функций | |в правительства государств- |
| |Межгосударственного | |членов МГБ проекты Концепции |
| |банка в современных | |развития на период до 2015 года|
| |условиях | |и новых учредительных |
| | | |документов - Соглашения и |
| | | |Устава в новой редакции, |
| | | |доработанные МГБ с учетом |
| | | |замечаний и предложений |
| | | |государств-членов МГБ. В |
| | | |соответствии с этими |
| | | |документами основными функциями|
| | | |МГБ являются: осуществление |
| | | |трансграничных платежей в |
| | | |национальных валютах на основе |
| | | |разработанной МГБ платежно- |
| | | |расчетной системы с созданием |
| | | |современного расчетного центра;|
| | | |финансирование внешнеторговой |
| | | |деятельности путем кредитования|
| | | |хозяйствующих субъектов в |
| | | |национальных валютах; |
| | | |софинансирование проектов во |
| | | |взаимодействии с другими |
| | | |финансовыми институтами; |
| | | |создание специальных фондов для|
| | | |финансирования |
| | | |межгосударственных целевых |
| | | |программ и реализации программ |
| | | |содействия международному |
| | | |развитию. |
| | | |Для реализации вышеуказанных |
| | | |функций предполагалось |
| | | |постепенное, в течение 6 лет, |
| | | |увеличение капитализации МГБ до|
| | | |1 млрд. евро. |
| | | |Эти предложения были поддержаны|
| | | |на заседании Совета МГБ в |
| | | |апреле 2010 года, в т.ч. и |
| | | |представителем Банка России. |
| | | |В то же время, по мнению |
| | | |Минфина России, изложенному в |
| | | |Письме заместителя Министра |
| | | |финансов РФ Д.В.Панкина на |
| | | |имя заместителя председателя |
| | | |Банка России О.В.Можайскова от |
| | | |20 апреля 2010 года, возложение|
| | | |на МГБ перечисленных выше |
| | | |функций, кроме первой |
| | | |(осуществление трансграничных |
| | | |платежей в национальных |
| | | |валютах), является |
| | | |нецелесообразным, в том числе и|
| | | |предполагаемый рост |
| | | |капитализации. В этой связи |
| | | |Исполнительным комитетом СНГ |
| | | |направлено обращение к первому |
| | | |заместителю Председателя |
| | | |Правительства Российской |
| | | |Федерации И.И.Шувалову с |
| | | |просьбой поручить |
| | | |заинтересованным министерствам |
| | | |и ведомствам подготовить |
| | | |предложения по усилению и |
| | | |развитию МГБ (исх. N 5-6/0755 |
| | | |от 07.06.10) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.6.4.|Разработка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация предложений|2011 гг. |В соответствии с Планом |
| |по расширению | |реализации совместных мер |
| |использования | |государств-участников СНГ по |
| |национальных валют | |преодолению последствий |
| |государств-участников | |мирового финансово- |
| |СНГ в практике | |экономического кризиса, |
| |взаимных расчетов | |утвержденным Решением СГП СНГ |
| | | |от 20 ноября 2009 года, в целях|
| | | |активизации работы по |
| | | |подготовке предложений по |
| | | |расширению использования |
| | | |национальных валют государств- |
| | | |участников СНГ в практике |
| | | |взаимных расчетов создана |
| | | |экспертная группа из |
| | | |специалистов центральных |
| | | |(национальных) банков, |
| | | |министерств финансов и |
| | | |министерств экономики для |
| | | |изучения возможности |
| | | |использования национальных |
| | | |валют государств-участников СНГ|
| | | |в качестве расчетных валют для |
| | | |обслуживания. |
| | | |Проведены два заседания |
| | | |экспертной группы - 10 марта и |
| | | |9 июня 2010 года. Предложено |
| | | |рассмотреть материалы |
| | | |экспертной группы на встрече |
| | | |руководителей центральных |
| | | |(национальных) банков |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |заседании Совета МГБ в ноябре |
| | | |2010 года. С этой целью |
| | | |планируется проведение 3-го |
| | | |заседания экспертной группы в |
| | | |октябре 2010 года. |
| | | |Казахстан. Вопрос расширения |
| | | |использования национальных |
| | | |валют в практике взаимных |
| | | |расчетов прорабатывается в |
| | | |рамках государств-членов |
| | | |ЕврАзЭС, что, в свою очередь, |
| | | |позволит использовать данную |
| | | |практику в рамках государств- |
| | | |участников СНГ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 7. Сотрудничество налоговых и таможенных органов |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.7.1.|Развитие системы |2009- |Выполняется. |
| |обмена информацией, |2011 гг. |Азербайджан. Министерство |
| |разработка проекта | |налогов организовало обсуждение|
| |Межведомственного | |проекта Соглашения по обмену |
| |соглашения по обмену | |информацией по вопросам |
| |информацией по | |налогообложения с налоговыми |
| |вопросам | |органами Кыргызстана. |
| |налогообложения | |Россия. В целях организации |
| | | |обмена информацией в |
| | | |электронном виде между |
| | | |налоговыми органами |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |налоговые службы Сторон |
| | | |направлен проект Договора "О |
| | | |передаче имущества СКЗИ |
| | | |"Криптон-Анкад" во временное |
| | | |пользование" (далее - Договор) |
| | | |для подписания. |
| | | |Обмен информацией в электронном|
| | | |виде с использованием средств |
| | | |криптографической защиты |
| | | |"Криптон-Анкад" между странами |
| | | |может быть организован только |
| | | |со странами, признающими |
| | | |легитимность использования |
| | | |этого криптосредства. |
| | | |Налоговыми службами Республик |
| | | |Беларусь, Казахстан, |
| | | |Таджикистан и Молдова Договор |
| | | |заключен. |
| | | |Налоговым службам Республик |
| | | |Казахстан и Беларусь СКЗИ |
| | | |"Криптон-Анкад" передано (при |
| | | |этом налоговый орган Республики|
| | | |Казахстан правомочен |
| | | |использовать данное |
| | | |криптосредство только при |
| | | |обмене сведениями в рамках |
| | | |Таможенного союза). |
| | | |В налоговые службы Республик |
| | | |Таджикистан и Молдова готовятся|
| | | |документы на вывоз и передачу |
| | | |СКЗИ "Криптон-Анкад". |
| | | |Украина. В целях реализации |
| | | |Национального плана действий по|
| | | |улучшению администрирования |
| | | |налогов ( 1217-2009-р ) (1217-2009-р)
, |
| | | |утвержденного распоряжением |
| | | |Кабинета Министров Украины, |
| | | |Государственной налоговой |
| | | |администрацией Украины (ГНАУ) |
| | | |утвержден план мероприятий, в |
| | | |соответствии с которым ГНАУ |
| | | |вместе с заинтересованными |
| | | |ведомствами Украины до 1 апреля|
| | | |2010 года необходимо принять |
| | | |меры по подготовке Типового |
| | | |проекта международного договора|
| | | |об обмене информацией с |
| | | |зарубежными странами и |
| | | |направить в компетентные органы|
| | | |этих государств для проработки |
| | | |и подписания. В рамках |
| | | |подготовки указанного проекта |
| | | |Договора будут разработаны |
| | | |статьи, касающиеся обмена |
| | | |информацией с зарубежными |
| | | |странами, и определены |
| | | |компетентные органы - ведомства|
| | | |зарубежных стран по организации|
| | | |такого обмена |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.2.|Подготовка |2009 г. |Выполнено. |
| |информационных | |Азербайджан. Информация по |
| |материалов по | |администрированию соглашений об|
| |администрированию | |избежании двойного |
| |соглашений об | |налогообложения в Азербайджане |
| |избежании двойного | |направлена в Министерство по |
| |налогообложения в | |налогам и сборам Республики |
| |государствах- | |Беларусь для включения в |
| |участниках СНГ | |сборник. |
| | | |Армения. Комитет |
| | | |государственных доходов при |
| | | |Правительстве Республики |
| | | |Армения подготовил |
| | | |информационные материалы по |
| | | |администрированию соглашений об|
| | | |избежании двойного |
| | | |налогообложения и в |
| | | |установленном порядке направил |
| | | |их в Рабочую группу КСРНС по |
| | | |анализу налогового |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |Сборник о правилах |
| | | |администрирования соглашений в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |представлен МНС Беларуси на |
| | | |XVI заседании КСРНС в июне |
| | | |2009 года. На заседании КЭВ |
| | | |17 марта 2010 года рассмотрен |
| | | |вопрос о правилах |
| | | |администрирования |
| | | |соглашений об избежании |
| | | |двойного налогообложения. |
| | | |Принято решение одобрить работу|
| | | |КСРНС в этом направлении и |
| | | |направить материал в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ для |
| | | |информирования заинтересованных|
| | | |министерств и ведомств, |
| | | |предложить Межгосударственной |
| | | |телерадиокомпании "Мир" |
| | | |подготовить информационный |
| | | |материал по данному вопросу |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.3.|Формирование комплекса|2009- |Выполняется. |
| |мер по снижению доли |2010 г. |В целях противодействия |
| |теневой экономики. | |образованию нелегального |
| |Противодействие | |капитала и систематизации |
| |образованию | |проверок, осуществляемых КГК и |
| |нелегального капитала | |МНС, в государствах-участниках |
| | | |СНГ разрабатываются |
| | | |соответствующие документы, |
| | | |формирующие определенную |
| | | |систему надзорной деятельности |
| | | |(в Беларуси - Указ Президента |
| | | |Республики Беларусь "О |
| | | |некоторых мерах по |
| | | |совершенствованию контрольной и|
| | | |надзорной деятельности в |
| | | |Республике Беларусь"). |
| | | |Россия. Росфинмониторинг |
| | | |осуществляет интенсивный обмен |
| | | |запросами с подразделениями |
| | | |финансовой разведки |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Несмотря на снижение в |
| | | |2009 году количества |
| | | |материалов, полученных от |
| | | |партнеров из СНГ, на 6,8% |
| | | |количество направленных |
| | | |документов в их адрес выросло |
| | | |на 13,5%. В 2010 году |
| | | |совместная работа, в том числе |
| | | |по выявлению денежных средств, |
| | | |полученных в результате |
| | | |совершения экономических |
| | | |преступлений и направленных на |
| | | |финансирование терроризма, |
| | | |будет продолжена. |
| | | |Росфинмониторингом продолжена |
| | | |работа с компетентными органами|
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |реализации скоординированных |
| | | |мер по снижению доли теневой |
| | | |экономики и противодействию |
| | | |образованию нелегального |
| | | |капитала. Данная работа |
| | | |осуществлялась прежде всего в |
| | | |рамках Евразийской группы по |
| | | |противодействию легализации |
| | | |преступных доходов и |
| | | |финансированию терроризма |
| | | |(ЕАГ), созданной по инициативе |
| | | |России в октябре 2004 года. |
| | | |На 10-м пленарном заседании ЕАГ|
| | | |(июнь 2009 года) одобрено |
| | | |решение по созданию механизма |
| | | |взаимодействия подразделений |
| | | |финансовой разведки |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |сфере противодействия |
| | | |легализации преступных доходов |
| | | |и финансированию терроризма в |
| | | |виде Совета глав подразделений |
| | | |финансовой разведки Содружества|
| | | |Независимых Государств (СГПФР |
| | | |СНГ). Инициатива согласована |
| | | |Исполнительным комитетом СНГ с |
| | | |правительствами государств- |
| | | |участников этой организации. |
| | | |Росфинмониторингом проведено |
| | | |согласование с |
| | | |заинтересованными |
| | | |министерствами и ведомствами, |
| | | |которые выразили поддержку |
| | | |указанному проекту. По |
| | | |завершении организационных |
| | | |процедур вопрос о создании |
| | | |СГПФР СНГ может быть включен в |
| | | |проект повестки дня заседания |
| | | |Совета глав государств СНГ в |
| | | |2010 году. |
| | | |В оперативно-служебной |
| | | |деятельности органы финансовых |
| | | |расследований нацелены на |
| | | |выявление тяжких и особо тяжких|
| | | |преступлений, преступлений |
| | | |коррупционной направленности, |
| | | |пресечение деятельности |
| | | |организованных групп и |
| | | |преступных организаций. |
| | | |Осуществляются проверки |
| | | |контрагентов, зачислявших |
| | | |денежные средства на счета |
| | | |субъектов предпринимательской |
| | | |деятельности, действовавших по |
| | | |признакам |
| | | |лжепредпринимательских |
| | | |структур. Одним из действенных |
| | | |механизмов защиты внутреннего |
| | | |потребительского рынка и борьбы|
| | | |с вовлечением в "теневой" |
| | | |оборот товарно-материальных |
| | | |ценностей стало введение |
| | | |маркировки отдельных групп |
| | | |товаров контрольными |
| | | |(идентификационными) знаками. |
| | | |На постоянной основе проводятся|
| | | |проверки обоснованности |
| | | |возврата налога на добавленную |
| | | |стоимость, уделяется внимание |
| | | |вопросу проведения мониторинга |
| | | |для выявления как новых |
| | | |плательщиков, так и |
| | | |установления фактов неуплаты, |
| | | |несвоевременной или неполной |
| | | |уплаты налоговых платежей. |
| | | |Работа по указанным |
| | | |направлениям продолжается |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.4.|Администрирование |2009- |Выполняется. |
| |налогов на доходы, |2011 гг. |На XVII заседании |
| |полученные с | |Координационного совета |
| |использованием | |руководителей налоговых служб |
| |оффшорных юрисдикций | |государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств в июне 2010 года |
| | | |вопрос о реализации данного |
| | | |пункта Плана включен в План |
| | | |работы Совета на 2010-2011 годы|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.5.|Подготовка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация предложений|2011 гг. |Решением Совета руководителей |
| |по повышению | |таможенных служб государств- |
| |эффективности борьбы с| |участников СНГ (СРТС) от 6 июня|
| |таможенными | |2008 года N 9/47 создан Комитет|
| |правонарушениями | |глав правоохранительных |
| | | |подразделений Совета |
| | | |руководителей таможенных служб |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |(КГПП), являющийся постоянно |
| | | |действующим рабочим органом, |
| | | |обеспечивающим координацию |
| | | |взаимодействия таможенных служб|
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |правоохранительной сфере. |
| | | |Работа КГПП осуществляется на |
| | | |основе ежегодно утверждаемого |
| | | |плана. КГПП принял ряд |
| | | |документов, связанных с |
| | | |организационными вопросами |
| | | |своей деятельности: утверждены |
| | | |Положение о Штабе начальников |
| | | |управлений по борьбе с |
| | | |таможенными правонарушениями |
| | | |КГПП государств-участников СНГ |
| | | |и избран его руководитель, |
| | | |Положение о Секретариате КГПП и|
| | | |назначен Секретарь, Регламент |
| | | |подготовки материалов к |
| | | |заседанию КГПП. |
| | | |Проведены четыре заседания |
| | | |КГПП, в рамках которых приняты |
| | | |решения, направленные на |
| | | |совершенствование |
| | | |сотрудничества таможенных служб|
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |борьбе с контрабандой |
| | | |наркотических средств, |
| | | |психотропных веществ и |
| | | |прекурсоров, усиление |
| | | |информационного взаимодействия |
| | | |правоохранительных |
| | | |подразделений таможенных служб |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |определение принципов |
| | | |взаимодействия КГПП с иными |
| | | |органами отраслевого |
| | | |сотрудничества СНГ |
| | | |правоохранительного блока, |
| | | |развитие кинологических служб и|
| | | |др. |
| | | |Азербайджан. На заседании КГПП |
| | | |в мае 2009 года между |
| | | |таможенными службами |
| | | |Азербайджана и России подписан |
| | | |План деятельности по совместной|
| | | |борьбе с таможенными |
| | | |правонарушениями на |
| | | |2009-2010 годы. В сентябре |
| | | |2009 года проведена встреча для|
| | | |обсуждения вопросов |
| | | |двустороннего |
| | | |правоохранительного |
| | | |сотрудничества между |
| | | |таможенными органами |
| | | |Азербайджана и России. |
| | | |Ежегодно проводятся заседания |
| | | |руководителей национальных |
| | | |узлов связи таможенных служб |
| | | |государств-участников "RILO- |
| | | |Москва": VIII - состоялось в |
| | | |сентябре 2009 года в |
| | | |Таджикистане, |
| | | |к 22-23 сентября 2010 года в |
| | | |Азербайджане |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 8. Научно-техническая, инновационная и образовательная сферы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.8.1.|Расширение |2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия в |2011 гг. | |
| |области | | |
| |фундаментальных и | | |
| |прикладных наук, | | |
| |образовательной, | | |
| |научно-технической и | | |
| |инновационной сферах. | | |
| | | | |
| |Актуализация | |На заседании СГП СНГ 20 ноября |
| |Соглашения о создании | |2009 года подписан Протокол о |
| |общего научно- | |внесении изменений в Соглашение|
| |технологического | |о создании общего научно- |
| |пространства | |технологического пространства |
| |государств-участников | |государств-участников |
| |СНГ ( 997_149 ) (997_149)
от | |Содружества Независимых |
| |3 ноября 1995 года и | |Государств ( 997_149 ) (997_149)
|
| |Конвенции о создании | |от 3 ноября 1995 года |
| |и статусе | | |
| |международных | | |
| |научно- | | |
| |исследовательских | | |
| |центров и научных | | |
| |организаций | | |
| | ( 997_745 ) (997_745)
от | | |
| |25 ноября 1998 года | | |
| | | | |
| |Принятие и реализация | |Концепция ( 997_k55 ) (997_k55)
|
| |Концепции научно- | |одобрена Решением ЭС СНГ |
| |информационного | |от 13 марта 2009 года |
| |обеспечения программ и| | |
| |проектов государств- | | |
| |участников СНГ в | | |
| |инновационной сфере | | |
| | ( 997_k55 ) (997_k55)
. | | |
| |Разработка и | | |
| |реализация | | |
| |межгосударственных | | |
| |научно-технических | | |
| |программ и проектов. | | |
| | | | |
| |Разработка | |Армения. В целях углубления и |
| |межгосударственных | |расширения сотрудничества между|
| |соглашений о | |государствами-участниками СНГ |
| |сотрудничестве в | |в области прикладной и |
| |области | |фундаментальной науки |
| |фундаментальных | |Государственным комитетом по |
| |исследований, | |науке Министерства образования |
| |прикладной науки и | |и науки Республики Армения |
| |образования | |подписаны Соглашения о |
| |государств-участников | |сотрудничестве между |
| |СНГ | |Государственным комитетом по |
| | | |науке Министерства образования |
| | | |и науки Республики Армения и |
| | | |Государственным комитетом по |
| | | |науке и технологиям Республики |
| | | |Беларусь 19 марта 2010 года, а |
| | | |также между Министерством |
| | | |образования и науки Республики |
| | | |Армения и Российским фондом |
| | | |фундаментальных исследований |
| | | |7 мая 2010 года. Подписание |
| | | |этих Соглашений стало основой |
| | | |для расширения научного и |
| | | |научно-технического |
| | | |сотрудничества в рамках |
| | | |приоритетных направлений |
| | | |науки, откроет широкие |
| | | |возможности для осуществления |
| | | |широкомасштабных научных и |
| | | |научно-технических проектов. |
| | | |Беларусь. В стадии согласования|
| | | |находится проект |
| | | |Межправительственного |
| | | |соглашения о научно-техническом|
| | | |сотрудничестве с Узбекистаном. |
| | | |Для обеспечения реализации |
| | | |равных прав граждан Беларуси и |
| | | |России на доступное и |
| | | |качественное образование между |
| | | |двумя странами в сфере |
| | | |образования заключено и успешно|
| | | |реализуется около 600 договоров|
| | | |о сотрудничестве на разных |
| | | |уровнях: межправительственном, |
| | | |межведомственном, межвузовском.|
| | | | |
| |Развитие нормативно- | |Состояние нормативно-правовой |
| |правовой базы | |базы в инновационной сфере |
| |государств-участников | |рассмотрено на заседании КЭВ |
| |СНГ в инновационной | |11 июня 2009 года. Дальнейшая |
| |сфере | |работа будет осуществляться в |
| | | |соответствии с |
| | | |Межгосударственной программой |
| | | |инновационного сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2020 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.2.|Создание органа |2010 г. |Выполняется. |
| |отраслевого | |Решение о создании |
| |сотрудничества СНГ в | |Межгосударственного совета по |
| |научно-технической и | |сотрудничеству в научно- |
| |инновационной сферах. | |технической и инновационной |
| | | |сферах ( 997_m20 ) (997_m20)
принято на |
| | | |заседании СГП СНГ 20 ноября |
| | | |2009 года. Первое заседание |
| | | |Совета прошло 22-23 апреля |
| | | |2010 года. |
| |----------------------+-----------+-------------------------------|
| |Разработка проекта |2009- |Идет разработка и проводится |
| |Соглашения о создании |2011 гг. |обсуждение положений для |
| |органа по | |включения в проект Соглашения о|
| |сотрудничеству в | |создании органа по |
| |области | |сотрудничеству в области |
| |фундаментальной науки | |фундаментальной науки |
| |государств-участников | |государств-участников СНГ. ГКНТ|
| |СНГ | |государств-участников СНГ |
| | | |принимают участие в разработке |
| | | |Соглашения о создании органа по|
| | | |сотрудничеству в области |
| | | |фундаментальной науки |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.3.|Подготовка Основных |2009 г. |Выполнено. |
| |направлений | |Документ принят на заседании |
| |долгосрочного | |СГП СНГ 20 ноября 2009 года |
| |сотрудничества | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ в инновационной | | |
| |сфере ( 997_l92 ) (997_l92)
| | |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.4.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |Межгосударственной |2010 гг. |Межгосударственная целевая |
| |целевой программы | |программа инновационного |
| |инновационного | |сотрудничества государств- |
| |сотрудничества | |участников СНГ на период до |
| |государств-участников | |2020 года разрабатывается. |
| |СНГ на период до 2020 | |Вопрос рассмотрен на заседании |
| |года | |ЭС СНГ 17 сентября 2010 года и |
| | | |включен в повестку дня |
| | | |заседания СГП СНГ 19 ноября |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.5.|Заключение Соглашения |2009- |Выполняется. |
| |о взаимном признании |2010 гг. |В 2009 году экспертные группы |
| |документов о высшем | |провели два заседания (февраль,|
| |профессиональном | |июнь) по доработке проекта |
| |образовании | |Соглашения государств- |
| | | |участников Содружества |
| | | |Независимых Государств о |
| | | |взаимном признании документов о|
| | | |высшем профессиональном |
| | | |образовании |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.6.|Реализация Стратегии |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества |2010 гг. |Реализация Стратегии |
| |государств-участников | |сотрудничества государств- |
| |СНГ в сфере | |участников СНГ в сфере |
| |информатизации на | |информатизации и Плана действий|
| |период до 2010 года | |по ее реализации на период до |
| | | |2010 года осуществляется в |
| | | |рамках Регионального |
| | | |содружества в области связи |
| | | |(РСС) и Координационного совета|
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |информатизации при РСС. |
| | | |Обеспечивается прохождение для |
| | | |принятия СГП СНГ в 2010 году |
| | | |вопросов, связанных с развитием|
| | | |телемедицинских систем, |
| | | |обеспечением информационной |
| | | |безопасности, формированием |
| | | |базовой организации по |
| | | |информационной безопасности. |
| | | |Один из основных результатов |
| | | |взаимодействия - разработка |
| | | |документа, обеспечивающего |
| | | |основу для сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |области телемедицины. На 14-м |
| | | |заседании Координационного |
| | | |совета 21 мая 2009 года в |
| | | |Республике Словения проект |
| | | |Соглашения о сотрудничестве |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |создании совместимых |
| | | |национальных телемедицинских |
| | | |систем и дальнейшем их развитии|
| | | |и использовании одобрен для |
| | | |передачи на рассмотрение СГП |
| | | |СНГ. |
| | | |В 2009 году деятельность по |
| | | |реализации приоритетных |
| | | |совместных программ и проектов |
| | | |осуществлялась по направлениям:|
| | | |обеспечение информационной |
| | | |безопасности; создание, |
| | | |использование и развитие |
| | | |межгосударственной сети ИМЦ; |
| | | |формирование базовых подходов в|
| | | |области стандартизации |
| | | |информационных технологий в |
| | | |государствах-участниках СНГ; |
| | | |создание информационных систем |
| | | |паспортно-визового контроля с |
| | | |использованием биометрических |
| | | |технологий. |
| | | |В России Постановлением |
| | | |Правительства Российской |
| | | |Федерации от 10 сентября |
| | | |2009 года N 721 утверждена |
| | | |новая редакция Федеральной |
| | | |целевой программы "Электронная |
| | | |Россия (2002-2010 годы)", |
| | | |которая разработана с учетом |
| | | |Плана мероприятий по реализации|
| | | |Концепции формирования в |
| | | |Российской Федерации |
| | | |электронного правительства до |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.7.|Создание и обеспечение|2009- |Выполняется. |
| |функционирования |2011 гг. |Соглашение ( 997_m68 ) (997_m68)
по ИМЦ |
| |межгосударственной | |и Положение о Рабочей группе по|
| |сети информационно- | |развитию сети ИМЦ ( 997_m69 ) (997_m69)
|
| |маркетинговых центров | |подписано на заседании СГП СНГ |
| |для продвижения | |21 мая 2010 года. |
| |товаров и услуг на | |Беларусь. В целях создания и |
| |рынки государств- | |обеспечения функционирования |
| |участников СНГ на | |межгосударственной сети ИМЦ в |
| |рынки СНГ и третьих | |Беларуси функционирует |
| |стран | |Национальный центр маркетинга и|
| | | |конъюнктуры цен, осуществляющий|
| | | |представление экспортного |
| | | |потенциала Республики в |
| | | |международных информационно- |
| | | |торговых сетях. Центр активно |
| | | |развивает международное |
| | | |сотрудничество и с рядом |
| | | |региональных информационных |
| | | |организаций Российской |
| | | |Федерации, включая региональные|
| | | |органы государственного |
| | | |управления. В рамках |
| | | |подписанных Соглашений с |
| | | |российскими партнерами о |
| | | |сотрудничестве в информационной|
| | | |сфере Центр оказывает услуги по|
| | | |организации участия белорусских|
| | | |экспортеров в торгах, |
| | | |проводимых на электронных |
| | | |торговых площадках в России в |
| | | |режиме on-line. Формирование |
| | | |Рабочей группы из |
| | | |представителей заинтересованных|
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |завершается |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.8.|Формирование |2009- |Выполняется. |
| |инновационной |2011 гг. |В государствах-участниках СНГ |
| |инфраструктуры и | |инновационная инфраструктура |
| |поддержка | |формируется. В настоящее время |
| |инновационной | |действуют следующие элементы |
| |деятельности | |инновационной структуры: парк |
| |предприятий, | |высоких технологий, научно- |
| |использующих новейшие | |технологические парки, |
| |ресурсо-, энерго- и | |инновационные фонды, бизнес- |
| |трудосберегающие | |инкубаторы, центры трансфера |
| |наукоемкие | |технологий, инновационные |
| |производства и | |центры, научно-производственные|
| |технологии | |(научно-практические) центры, |
| | | |информационные и маркетинговые |
| | | |центры. |
| | | |Беларусь. Подготовлены |
| | | |нормативные акты по созданию |
| | | |трех парков: Парка передовых |
| | | |технологий (НАН Беларуси); |
| | | |"Интеграл" (Минпром) и |
| | | |технопарка "Полесье" (ГКНТ). |
| | | |Кроме того, в Республике |
| | | |реализуется Государственная |
| | | |программа инновационного |
| | | |развития Беларуси на 2007- |
| | | |2010 годы, в рамках которой по |
| | | |Министерству энергетики |
| | | |выполняется 23 инновационных |
| | | |проекта, 8 из которых уже |
| | | |завершены. |
| | | |В целях организации |
| | | |производства новой |
| | | |импортозамещающей и экспортно- |
| | | |ориентированной продукции |
| | | |Министерством энергетики также |
| | | |осуществляется Государственная |
| | | |научно-техническая программа |
| | | |"Энергетика - 2010", в рамках |
| | | |которой реализуются 13 |
| | | |проектов. Также идет освоение |
| | | |продукции, созданной в рамках |
| | | |государственной научно- |
| | | |технической программы |
| | | |"Энергетика - 2005". Всего |
| | | |организовано 17 производств по |
| | | |изготовлению новой продукции |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 9. Сотрудничество в области исследования и использования |
| космического пространства |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.9.1.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по расширению |2011 гг. |Участники совещания |
| |сотрудничества в | |(представители: Армении, |
| |области исследования и| |Беларуси, Казахстана России, |
| |использования | |Таджикистана и Украины) по |
| |космического | |вопросам сотрудничества в |
| |пространства в мирных | |космической сфере, |
| |целях на основе | |организованного Исполнительным |
| |формирования | |комитетом СНГ, которое |
| |нормативно-правовой | |состоялось 25 марта 2010 года в|
| |базы | |Федеральном космическом |
| | | |агентстве (Россия), поддержали |
| | | |предложение Казахстана о |
| | | |поочередном проведении |
| | | |ежегодных встреч руководителей |
| | | |органов исполнительной власти |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |отвечающих за деятельность по |
| | | |исследованию и использованию |
| | | |космического пространства, в |
| | | |формате постоянно действующего |
| | | |совещания. Следующую встречу |
| | | |намечено провести в первом |
| | | |полугодии 2011 года. Признано |
| | | |считать целесообразным |
| | | |возобновление в будущем |
| | | |деятельности |
| | | |Межгосударственного совета по |
| | | |космосу с уточнением Положения |
| | | |о нем по мере дальнейшего |
| | | |развития и углубления |
| | | |многостороннего сотрудничества |
| | | |в сфере космической |
| | | |деятельности. |
| | | |Азербайджан. В рамках |
| | | |Долгосрочной программы |
| | | |экономического сотрудничества |
| | | |между Азербайджанской |
| | | |Республикой и Российской |
| | | |Федерацией осуществляется |
| | | |сотрудничество в космической |
| | | |области между Министерством |
| | | |оборонной промышленности |
| | | |Азербайджанской Республики и |
| | | |Федеральным космическим |
| | | |агентством (Российская |
| | | |Федерация). В феврале 2009 года|
| | | |в Министерстве связи и |
| | | |информационных технологий |
| | | |Азербайджана проведена встреча |
| | | |с представителями Национального|
| | | |космического агентства Украины,|
| | | |а в апреле 2009 года подписано |
| | | |Соглашение по сотрудничеству в |
| | | |сфере исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях |
| | | |между Национальным космическим |
| | | |агентством Украины и |
| | | |Министерством связи и |
| | | |информационных технологий |
| | | |Азербайджанской Республики. |
| | | |Беларусь. Разрабатываются |
| | | |предложения по Программе |
| | | |Союзного государства |
| | | |"Разработка единой системы |
| | | |стандартизации и сертификации в|
| | | |рамках выполнения совместных |
| | | |космических проектов России и |
| | | |Беларуси" ("Стандартизация и |
| | | |сертификация СГ") на |
| | | |2011-2015 годы. |
| | | |Россия (по пунктам 2.9.1- |
| | | |2.9.6). Сотрудничество России в|
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях |
| | | |осуществлялось с Азербайджаном,|
| | | |Арменией, Беларусью, |
| | | |Казахстаном, Узбекистаном, |
| | | |Туркменистаном и Украиной на |
| | | |двусторонней основе, как |
| | | |правило, на основании |
| | | |двусторонних международных |
| | | |договоров. |
| | | |Украина. В целях расширения |
| | | |сотрудничества в области |
| | | |исследования и использования |
| | | |космического пространства в |
| | | |мирных целях на основе |
| | | |формирования нормативно- |
| | | |правовой базы в 2009 году |
| | | |правительством Украины |
| | | |подписаны следующие |
| | | |межправительственные |
| | | |соглашения: Рамочное соглашение|
| | | |между Кабинетом Министров |
| | | |Украины и Правительством |
| | | |Азербайджанской Республики о |
| | | |сотрудничестве в области |
| | | |исследования и использования |
| | | |космического пространства в |
| | | |мирных целях ( 031_081 ) (031_081)
; |
| | | |Соглашение между |
| | | |Кабинетом Министров Украины и |
| | | |Правительством Российской |
| | | |Федерации о мерах по охране |
| | | |технологий в связи с |
| | | |сотрудничеством в области |
| | | |исследования и использования |
| | | |космического пространства в |
| | | |мирных целях и в создании и |
| | | |эксплуатации ракетно- |
| | | |космической и ракетной техники |
| | | | ( 643_352 ) (643_352)
; |
| | | |Рамочное соглашение между |
| | | |Кабинетом Министров Украины и |
| | | |Правительством Республики |
| | | |Беларусь о сотрудничестве в |
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях. |
| | | |17 мая 2010 года подписаны: |
| | | |Соглашение между Кабинетом |
| | | |Министров Украины и |
| | | |Правительством Российской |
| | | |Федерации о сотрудничестве в |
| | | |области использования и |
| | | |развития российской глобальной |
| | | |навигационной спутниковой |
| | | |системы ГЛОНАСС ( 643_380 ) (643_380)
, |
| | | |Протокол о внесении изменений |
| | | |и дополнений в Соглашение между|
| | | |Правительством Ураины и |
| | | |Правительством Российской |
| | | |Федерации о сотрудничестве в |
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях от |
| | | |27 августа 1996 года и |
| | | |приложение к нему |
| | | |"Интеллектуальная собственность|
| | | |и конфиденциальная информация" |
| | | | ( 643_379 ) (643_379)
|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.2.|Создание совместных |2009- |Выполняется. |
| |программ по разработке|2011 гг. |Работы ведутся на двух- |
| |космических систем | |трехсторонней основах. |
| |дистанционного | |Объединение возможностей |
| |зондирования Земли для| |национальных систем |
| |обеспечения решения | |дистанционного зондирования |
| |общегосударственных | |Земли государств-участников СНГ|
| |проблем мониторинга | |позволит в будущем более |
| |ресурсов рационального| |эффективно решать социально- |
| |природопользования, | |экономические задачи, стоящие |
| |прогнозирования | |перед государствами-участниками|
| |техногенных и | |СНГ. |
| |естественных | |Беларусь. Разрабатываются |
| |катаклизмов | |предложения по Программе |
| | | |Союзного государства "Создание |
| | | |экспериментальных участков, |
| | | |основных элементов и технологий|
| | | |применения системы обеспечения |
| | | |потребителей России и Беларуси |
| | | |мониторинговой информацией с |
| | | |использованием космических |
| | | |средств" ("Монитор"). |
| | | |Казахстан. В настоящее время |
| | | |Республика совместно с |
| | | |французской компанией EADS |
| | | |Astrium приступила к реализации|
| | | |проекта по созданию космической|
| | | |системы дистанционного |
| | | |зондирования Земли Республики |
| | | |Казахстан. |
| | | |Украина. Национальное |
| | | |космическое агентство Украины |
| | | |направило в Роскосмос, НАН |
| | | |Беларуси предложения о |
| | | |совместном использовании данных|
| | | |от спутников дистанционного |
| | | |зондирования Земли. В 2010 году|
| | | |планируется подписать |
| | | |соответствующее соглашение |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.3.|Разработка совместных |2009- |Выполняется. |
| |программ по повышению |2011 гг. |Решением СГП СНГ от 21 мая |
| |эффективности | |2010 года утверждена |
| |применения космических| |Межгосударственная |
| |средств для | |радионавигационная программа |
| |государственных и | |государств-участников СНГ на |
| |общественных | |период до 2012 года. |
| |потребностей путем | |Беларусь. Разрабатываются |
| |дополнения глобальных | |предложения по Программе |
| |навигационных | |Союзного государства |
| |спутниковых систем | |"Разработка единой технологии |
| |национальными | |информационно-навигационного |
| |системами | |обеспечения потребителей и |
| |навигационно- | |создание экспериментальных |
| |временного обеспечения| |участков на территории России и|
| | | |Беларуси" ("Телематика-СГ") на |
| | | |2010-2013 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.4.|Создание единого |2009- |Выполняется. |
| |навигационно- |2011 гг. |Работы ведутся на двусторонней |
| |временного | |основе. |
| |пространства на базе | |Армения. Разработана концепция |
| |системы ГЛОНАСС и | |по созданию и внедрению |
| |других глобальных | |навигационной системы постоянно|
| |навигационных | |действующей сети GPS референц- |
| |спутниковых систем, | |станций. Развитие навигационной|
| |развитие | |системы современного |
| |межгосударственных | |спутникового местоопределения |
| |наземных | |систем GPS и ГЛОНАСС радикально|
| |дифференциальных | |изменяет технологию |
| |навигационных сетей | |геодезических измерений, |
| | | |значительно повышает точность и|
| | | |оперативность проведения работ.|
| | | |Для удовлетворения |
| | | |вышеуказанных условий |
| | | |необходимо создать |
| | | |интегрированную в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |навигационную систему и |
| | | |современную постоянно |
| | | |действующую систему референц- |
| | | |станций. |
| | | |В целях создания единого |
| | | |навигационно-временного |
| | | |пространства на базе системы |
| | | |ГЛОНАСС и других глобальных |
| | | |навигационных спутниковых |
| | | |систем осуществляется |
| | | |взаимодействие между |
| | | |Государственным комитетом |
| | | |кадастра недвижимости |
| | | |Республики Армения и |
| | | |Роскосмосом. |
| | | |Беларусь. Разрабатываются |
| | | |предложения по Программе |
| | | |Союзного государства |
| | | |"Разработка единой технологии |
| | | |информационно-навигационного |
| | | |обеспечения потребителей и |
| | | |создание экспериментальных |
| | | |участков на территории России и|
| | | |Беларуси" ("Телематика-СГ") на |
| | | |2010-2013 годы. |
| | | |Украина. Реализуется |
| | | |приоритетный проект по созданию|
| | | |единого навигационно-временного|
| | | |пространства Украины и России |
| | | |на базе системы ГЛОНАСС и |
| | | |других глобальных навигационных|
| | | |спутниковых систем. 17 мая |
| | | |2010 года подписано Соглашение |
| | | |между Правительством Российской|
| | | |Федерации и Кабинетом Министров|
| | | |Украины о сотрудничестве в |
| | | |области использования и |
| | | |развития российской глобальной |
| | | |навигационной спутниковой |
| | | |системы ГЛОНАСС ( 643_380 ) (643_380)
, |
| | | |принято Постановление Кабинета |
| | | |Министров Украины по вопросам |
| | | |государственного регулирования |
| | | |в области спутниковой |
| | | |навигации ( 959-2009-п ) (959-2009-п)
, |
| | | |проводится подготовка проекта |
| | | |Закона Украины о навигационно- |
| | | |временном обеспечении |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.5.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по формированию |2011 гг. |Работы ведутся на двусторонней |
| |многосторонних | |основе. |
| |программ проведения | |Армения. Планируется |
| |совместных | |взаимовыгодное сотрудничество и|
| |исследований. | |проведение совместных |
| |Проведение совместных | |исследований в области |
| |конференций, | |проектирования космических |
| |симпозиумов и | |измерительных приборов для нужд|
| |семинаров | |сельского хозяйства и охраны |
| | | |природы, а также |
| | | |прогнозирования природных |
| | | |катаклизмов с целью |
| | | |эффективного использования |
| | | |космических средств и |
| | | |технологий для решения задач |
| | | |социально-экономического |
| | | |развития, улучшения управления |
| | | |в различных сферах |
| | | |хозяйственной деятельности и |
| | | |науки, представляющих взаимный |
| | | |интерес в области системы |
| | | |высокоточной спутниковой |
| | | |навигации в интересах широкого |
| | | |круга потребителей на основе |
| | | |космической навигационной |
| | | |системы ГЛОНАСС. |
| | | |По завершении каждого этапа |
| | | |планируется проведение |
| | | |совместных семинаров или |
| | | |симпозиумов. |
| | | |Беларусь. На базе двусторонней |
| | | |Программы Союзного государства |
| | | |"Разработка нанотехнологий |
| | | |создания материалов, устройств |
| | | |и систем космической техники и |
| | | |их адаптация к другим отраслям |
| | | |техники и массовому |
| | | |производству" |
| | | |("Нанотехнология-СГ") на 2009- |
| | | |2012 годы, Рамочного соглашения|
| | | |между Республикой Беларусь и |
| | | |Украиной о сотрудничестве в |
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях |
| | | |утверждены Направления |
| | | |перспективного сотрудничества |
| | | |предприятий и организаций |
| | | |Республики Беларусь и Украины |
| | | |в сфере космической |
| | | |деятельности в мирных целях, |
| | | |что создает определенные |
| | | |условия для подготовки |
| | | |предложений по формированию |
| | | |многосторонних программ |
| | | |проведения совместных |
| | | |исследований. |
| | | |Казахстан. В настоящее время в |
| | | |соответствии с имеющейся |
| | | |договорно-правовой базой |
| | | |проводятся совместные научные |
| | | |исследования в сфере |
| | | |космической деятельности в |
| | | |двустороннем формате с |
| | | |Российской Федерацией и |
| | | |Украиной. |
| | | |Предложения по формированию |
| | | |многосторонних программ |
| | | |проведения совместных научных |
| | | |исследований в области |
| | | |космической деятельности от |
| | | |других государств-участников |
| | | |СНГ не поступали. |
| | | |Украина. В августе 2009 года |
| | | |состоялось совместное заседание|
| | | |представителей Роскосмоса, |
| | | |НКАУ, РАН и НАНУ, на котором |
| | | |обсуждалось состояние |
| | | |выполнения научных проектов и |
| | | |подготовка исследований и |
| | | |экспериментов в рамках |
| | | |Долгосрочной программы |
| | | |российско-украинских научных |
| | | |исследований и экспериментов на|
| | | |РС МКС от 14 октября 2006 года.|
| | | |С российскими научными |
| | | |организациями реализуется |
| | | |научный проект "Коронас-Фотон",|
| | | |осуществляется подготовка к |
| | | |реализации совместных научных |
| | | |проектов "Фобос-Грунт", |
| | | |"Спектр-УФ", "Спектр-Р", |
| | | |"Резонанс". Уточнен перечень |
| | | |первоочередных российско- |
| | | |украинских космических |
| | | |экспериментов на российском |
| | | |сегменте МКС и приняты решения |
| | | |по подготовке к их проведению. |
| | | |Российские, казахстанские и |
| | | |белорусские ученые приняли |
| | | |участие в 9-й Украинской |
| | | |конференции по космическим |
| | | |исследованиям (август |
| | | |2009 года) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.6.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |для развития системы |2011 гг. |Предложения разрабатываются в |
| |обучения специалистов | |основном на двусторонней |
| |и подготовки кадров в | |основе. |
| |области использования | |Армения. Исходя из Протокола |
| |результатов | |XXIX сессии Межгосударственного|
| |космической | |совета по геодезии, |
| |деятельности | |картографии, кадастру и |
| | | |дистанционному зондированию |
| | | |Земли государств-участников СНГ|
| | | |был одобрен проект Положения о |
| | | |базовой организации по |
| | | |подготовке кадров в области |
| | | |геодезии, картографии, кадастра|
| | | |и дистанционного зондирования |
| | | |Земли. В результате Московский |
| | | |государственный университет |
| | | |геодезии и картографии приобрел|
| | | |статус базовой организации |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |подготовке кадров в области |
| | | |геодезии, картографии, кадастра|
| | | |и дистанционного зондирования |
| | | |Земли. |
| | | |Для переквалификации персонала |
| | | |в специалистов по |
| | | |дистанционному зондированию |
| | | |Земли Государственного комитета|
| | | |кадастра недвижимости при |
| | | |Правительстве Республики |
| | | |Армения предназначен НЦ ОМЗ и |
| | | |центр "СканЭкс". |
| | | |Беларусь. Разрабатывается |
| | | |Предложение по Программе |
| | | |Союзного государства "Создание |
| | | |системы дистанционного |
| | | |обучения, подготовки и |
| | | |переподготовки специалистов СГ |
| | | |в области космических средств и|
| | | |технологий" ("Дистанционное |
| | | |обучение-СГ") на 2010 год. |
| | | |Казахстан. В соответствии со |
| | | |Стратегическим планом |
| | | |Казкосмоса на 2009-2011 годы |
| | | |предусмотрена реализация |
| | | |Бюджетной программы |
| | | |"Организация переподготовки и |
| | | |повышения квалификации |
| | | |специалистов космической |
| | | |отрасли", в рамках которой |
| | | |запланировано выполнение задач |
| | | |по переподготовке и повышению |
| | | |квалификации инженерно- |
| | | |технических и научных кадров в |
| | | |сфере космической деятельности |
| | | |в соответствующих учебных |
| | | |заведениях и научных центрах |
| | | |ближнего и дальнего зарубежья |
---------------------------------------------------------------------------