Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М.О.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Івано-франківського окружного адміністративного суду від 16 січня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства "Пресмаш" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ДПІ у м. Івано-Франківську) звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Пресмаш" (далі - ВАТ "Пресмаш") в якому просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постановою Івано-франківського окружного адміністративного суду від 16 січня 2015 року позов ДПІ у м. Івано-Франківську задоволено частково. Надано дозвіл ДПІ у м. Івано-Франківську на погашення боргу ВАТ "Пресмаш" за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі в межах сум 1472087, 00 грн.. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року апеляційні скарги ДПІ у м. Івано-Франківську та ВАТ "Пресмаш" залишено без задоволення, а постанову Івано-франківського окружного адміністративного суду від 16 січня 2015 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ у м. Івано-Франківську подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Івано-франківського окружного адміністративного суду від 16 січня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року та прийняти нове рішення, яким повність задовольнити позовні вимоги ДПІ у м. Івано-Франківську.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Згідно з довідкою від 31.10.2014 року, станом на 31.10.2014 року за ВАТ "Пресмаш" обліковується податковий борг в загальній сумі 2848768,77 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2013 року у справі № 809/990/13-а задоволено позов ДПІ в м. Івано-Франківську та стягнуто з відповідача ВАТ "Пресмаш" в дохід бюджету 1473787,07 грн. податкового боргу. Дана постанова оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014 року апеляційну скаргу ВАТ "Пресмаш" задоволено частково, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2013 року в частині стягнення податкового боргу по комунальному податку на загальну суму 1700,00 грн. скасовано та заявлені позовні вимоги у цій частині залишено без розгляду, в решті постанову суду залишено без змін.

Позивач звернувся до Львівського апеляційного адміністративного суду із заявою про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014 року. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду про роз'яснення судового рішення від 04.06.2014 року визначено суму, що підлягає стягненню - 1472087,07 грн.

ДПІ в м. Івано-Франківську 24.01.2013 року винесено рішення № 2112/10/19-150/385 про опис майна у податкову заставу. Відповідно до акту опису майна № 4 від 23.11.2013 року проведено опис майна на загальну суму 2183718,44 грн., також відповідно до акту опису майна № 22 від 06.08.2014 року проведено опис майна на загальну суму 698044,72 грн..

Крім того, позивачем у банківські установи, які обслуговують ВАТ "Пресмаш" надіслані інкасові доручення (розпорядження), об'єднані реєстром № 610 від 14.08.2014 року. Дані інкасові доручення повернуто позивачу без виконання, зокрема у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках у банках, наявністю рахунків в іноземній валюті, а також накладенням арешту по другому виконавчому документу.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що на підтвердження наявності майна яке перебуває в податковій заставі позивачем надано належним чином засвідчені копії Витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та акти опису майна. Отже, позивач підтвердив належними доказами факт перебування майна відповідача у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що оскільки вказані вище заходи не призвели до погашення податкового боргу, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 ПК України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу ВАТ "Пресмаш".

Щодо суми 1472087,07 грн., то за наведених підстав та вказаних правових норм, враховуючи дотримання державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську законодавчо встановленого порядку реалізації свого права на звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, суди задовольнили позовні вимоги. Зокрема, податковим органом дотримано процедуру в частині звернення до суду про стягнення податкового боргу, надіслано та отримано без виконання інкасові доручення.

Що стосується надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 1376681,70 грн., судами попередніх інстанцій зазначено наступне. Податковий кодексом України (2755-17) встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи для стягнення коштів з платника податків та, лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2013 року у справі № 809/990/13-а, яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду в цій частині залишена без змін, задоволено стягнення податкового боргу на суму 1473787,07 грн.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що на суму 1376681,70 грн. позивачем не надано рішення судів, які набрали законної сили, що є безумовною підставою для можливості реалізації передбаченого законом права на продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про часткове задоволення позовних вимог ДПІ у м. Івано-Франківську.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС у Львівській області залишити без задоволення, постанову Івано-франківського окружного адміністративного суду від 16 січня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.