Решение
Экономического совета Содружества Независимых Государств об Информации о ходе реализации в 2005 году Основных мероприятий Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы
|
(Москва, 16 декабря 2005 года)
|
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе реализации в 2005 году Основных мероприятий Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы (997_369)
, представленную Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренную Комиссией по экономическим вопросам.
2. Одобрить работу Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества по реализации Основных мероприятий Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы (997_369)
.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ В 2005 ГОДУ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН, УЧАСТНИКОВ ЛОКАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ И ЖЕРТВ ТЕРРОРИЗМА НА 2001 - 2005 ГОДЫ
В реализации Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы в соответствии с Решением Совета глав правительств СНГ от 31 мая 2001 года (997_369)
принимают участие Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан. Кыргызская Республика, Республика Молдова, Украина определили свое участие в отдельных мероприятиях.
В соответствии с Решением Совета глав правительств от 3 июня 2005 года на финансирование Основных мероприятий Программы (997_369)
в 2005 году государства Содружества обязались внести 3093,8 тыс. руб. (Приложение 1).
На 1 октября 2005 года выделено 1753,5 тыс. руб., что составило 56,7% запланированных долевых взносов; в Комитет перечислено 1406,5 тыс. руб. Взносы выделили: Республика Беларусь - 347,0 тыс. руб., Российская Федерация - 1127,0 тыс. руб., Республика Казахстан - 250,0 тыс. руб., Республика Таджикистан - 29,5 тыс. руб.
Долевой взнос Республики Беларусь (347,0 тыс. руб.) переведен непосредственно Республиканскому унитарному предприятию "Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр" для протезирования воинов-интернационалистов, приобретения оборудования и комплектующих.
В соответствии с утвержденными главами правительств государств Содружества 3 июня 2005 года расходами на Основные мероприятия Программы (997_369)
на 2005 год (Приложение 2) поступившие средства затрачены на реализацию следующих мероприятий Программы:
- организация медицинской помощи тяжелым хроническим больным и инвалидам - 280,0 тыс. руб.;
- обеспечение инвалидов и тяжелых больных медикаментами - 437,0 тыс. руб.;
- обеспечение протезированием инвалидов - 207,7 тыс. руб.;
- обеспечение реабилитационными средствами - 226,0 тыс. руб.;
- создание и оснащение центров медико-психологической и профессиональной реабилитации ветеранов войн и жертв терроризма и развитие производства, в том числе центров протезирования - 277,0 тыс. руб.;
- обеспечение инвалидными колясками - 832,0 тыс. руб. (за счет гуманитарной помощи);
- обеспечение реабилитацией и санаторно-оздоровительным лечением тяжелых хронических больных и инвалидов - 355,8 тыс. руб.
На 1 октября 2005 года медико-социальная помощь оказана 12643 ветеранам войн, 23 ветеранским организациям, объединениям и медицинским учреждениям:
- Союзу ветеранов Афганистана и локальных конфликтов Республики Казахстан;
- Татарской региональной организации Всероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане;
- Союзу ветеранов Афганистана Республики Узбекистан;
- Чистопольскому отделению Татарской республиканской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и других локальных конфликтов;
- Московскому объединению ветеранов локальных войн и вооруженных конфликтов;
- Всероссийскому движению участников военных действий и локальных конфликтов "Боевое братство";
- Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации;
- Московской областной общественной организации семей военнослужащих, погибших в Афганистане;
- Московскому городскому Союзу семей военнослужащих, погибших в Афганистане;
- Акмолинскому областному Союзу ветеранов Афганистана и локальных войн Республики Казахстан;
- Союзу ветеранов Афганистана г. Калининграда;
- Свердловскому областному клиническому госпиталю;
- Московскому Дому Чешира;
- Международному благотворительному Фонду "Дети Мира";
- военному комиссариату Республики Саха (Якутия);
- Владимирской региональной организации;
- ЦКД медико-хирургическому центру им. Н.И. Пирогова;
- Уральскому интерфонду (г. Екатеринбург);
- школе надомного обучения детей с ограниченными движениями N 367 (г. Зеленоград);
- школе-интернату N 20 Южного административного округа г. Москвы;
- Ленинской участковой больнице Солнечногорского района Московской области;
- областному госпиталю для ветеранов войн (г. Курск);
- в/части 3795 (г. Москва).
Кроме того, адресно оказана помощь ветеранам войн, участникам локальных конфликтов и жертвам терроризма, родителям и вдовам погибших воинов.
Всего обеспечены медикаментами 12302 человека на сумму 437,5 тыс. руб., в том числе: общественные ветеранские организации, реабилитационные центры, госпитали - 302,5 тыс. руб., индивидуально - 134,5 тыс. руб.
Медикаменты были выданы жителям, проживающим на территории Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины.
За отчетный период Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества (далее - КДВИ) выданы 104 инвалидные коляски на сумму 832,0 тыс. руб., в том числе:
- Центру восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея ("Русь") - 20 шт.;
- военному комиссариату Республики Саха (Якутия) - 5 шт.;
- Акмолинскому областному Союзу ветеранов Афганистана войны и локальных конфликтов Республики Казахстан - 2 шт.;
- Владимирской региональной организации - 20 шт.;
- Международному фонду "Дети Мира" - 10 шт.;
- ЦКД медико-хирургическому центру им. Н.И. Пирогова - 5 шт.;
- школе надомного обучения детей с ограниченным движением N 367 (г. Зеленоград) - 10 шт.;
- Управлению социальной защиты населения ВАО г. Москвы - 20 шт.;
- Татарскому отделению Всероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане - 1 шт.
Все коляски получены КДВИ в виде гуманитарной помощи.
107 человек были обеспечены реабилитационными средствами (антипролежные матрасы - 5, трости-палочки - 49, костыли - 41, опоры прогулочные - 7, противогололедные насадки - 4 и др.) на сумму 278,0 тыс. руб.
На реабилитацию и санаторно-оздоровительное лечение были направлены 26 человек, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями.
Лечебно-диагностическую амбулаторную и стационарную помощь получили 104 больных, в том числе 91 человек, проживающий на территории Российской Федерации, и 13 человек, являющиеся гражданами других государств Содружества: Казахстана - 3, Молдовы - 1, Таджикистана - 4, Узбекистана - 2, Украины - 3. Все обратившиеся получили необходимые медицинские консультации у высококвалифицированных специалистов.
Медицинская помощь больным оказывалась в ведущих лечебно-профилактических учреждениях г. Москвы - НИИ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова; МОНИКИ; Научном центре акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН; ГНЦ колонопроктологии; НИИ нейрохирургии им. Бурденко; Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова, Национальном медико-хирургическом центре реабилитации ветеранов войн им. Т.К. Жукова, госпитале для ветеранов войн N 2; Республиканской клинической больнице Минздрава России; городской клинической урологической больнице N 17 и других клинических больницах г. Москвы. Кроме того, участники войны в Афганистане проходят обследование и реабилитацию в Центре медицины катастроф "Защита".
Медицинская помощь оказывалась больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями центральной и периферической нервной системы, урологическими заболеваниями, болезнями половой сферы, костно-мышечной патологией, глазными болезнями, последствиями травм (черепно- и спинно-мозговых) и др.
Стоимость лечебной помощи больным составила 4370,6 тыс. руб., в том числе за счет долевых взносов государств - 280,0 тыс. руб., остальное - благотворительная помощь.
КДВИ и ветеранскими организациями государств-участников СНГ дополнительно привлечены 11347 тыс. руб., которые использованы для оказания лечебно-диагностической, амбулаторной и стационарной помощи, обеспечения инвалидными колясками, медико-социальной реабилитацией, медикаментами.
Реализация Основных мероприятий Программы (997_369)
проводилась в тесном контакте с министерствами здравоохранения и социального развития государств, органами и учреждениями здравоохранения и социального обеспечения на местах.
Даны консультации и разъяснения по вопросам оказания медико-социальной помощи - амбулаторной, стационарной, обеспечению путевками, средствами реабилитации и медикаментами, а также по другим вопросам более 1200 ветеранам войн и членам семей, проживающим во всех государствах-участниках СНГ, обратившимся по телефону.
Постоянно проводится работа с письмами больных, которые просят оказать содействие в получении необходимой медико-социальной помощи по месту жительства, найти документы, подтверждающие получение заболевания или травмы в период боевых действий в Афганистане, помочь в установлении и (или) изменении группы инвалидности и др.
Учитывая, что в 2005 году завершается Межгосударственная программа (997_369)
, необходимо подвести предварительные итоги реализации Основных мероприятий Программы.
За 4 года и 9 месяцев КДВИ была оказана помощь 96060 ветеранам войн, участникам локальных конфликтов, членам семей и родителям погибших, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане, Анголе, Вьетнаме, Египте, Китае, Северной Корее, Сирии, проживающих в Азербайджанской Республике, Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Молдова, Российской Федерации, Республике Таджикистан, Республике Узбекистан, Украине. Инвалидными колясками обеспечены 667 человек, протезированием и реабилитационными средствами - 907, реабилитацией и санаторно-курортным лечением - 405, медикаментами - 93467 человек, госпитализировано, проконсультировано, пролечено в специализированных учреждениях, НИИ и клиниках Москвы - 614 тяжелых хронических больных (Приложение 3).
КДВИ установил тесные контакты более чем с 60 НИИ, клиниками вузов, 187 госпиталями, учреждениями государств Содружества. Организационно-методическая помощь оказана 97 учреждениям и организациям государств-участников СНГ, им же переданы инвалидные коляски, реабилитационные средства, медикаменты для ветеранов войн, инвалидов, членов семей.
В 52 реабилитационных центрах СНГ проведена медико-социальная реабилитация 2753 семей инвалидов, 16546 ветеранов войн, страдающих хроническими заболеваниями; медико-социальные и социологические исследования здоровья и трудоспособности более 20 тыс. ветеранов войн.
Наиболее существенным результатом является улучшение состояния здоровья более 40% больных, обратившихся в КДВИ, страдающих хроническими заболеваниями, возвращено к полноценной жизни 267 человек после своевременно проведенных операций на сердце, головном и спинном мозге, позвоночнике, печени.
Особое внимание в ходе реализации Программы (997_369)
уделялось созданию центров и отделений медико-социальной, психологической и профессиональной реабилитации в государствах Содружества, созданию структур по производству средств реабилитации, инвалидных колясок, медикаментов, строительству реабилитационных центров и центров протезирования. Многие мероприятия реализованы в рамках выполнения государственных программ.
В целом из 34 основных мероприятий, предусмотренных Программой (997_369)
, не выполненными останутся организация международной школы подготовки специалистов реабилитационного профиля, создание интернационального клуба, организация медицинского страхования.
Ход реализации Программы (997_369)
заслушан на 14 заседаниях КДВИ, 5 координационных советах, 8 международных научно-практических конференциях.
Следует отметить, что долевые взносы государств составили менее 20% затраченных на Программу (997_369)
средств. Более 80% - это дополнительные поступления от учреждений, а также благотворительные средства ветеранских организаций, фондов, коммерческих организаций, частных лиц, полученные гранты.
Отчет председателя КДВИ о реализации Межгосударственной комплексной программы (997_369)
за 2001 - 2004 годы был рассмотрен на заседании Совета глав правительств СНГ в г. Тбилиси 3 июня 2005 года.
Информация о реализации Программы (997_369)
ежегодно рассматривалась на заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и Экономического совета СНГ.
Приложение 1
ДОЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ
ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ В 2005 ГОДУ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН, УЧАСТНИКОВ ЛОКАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ И ЖЕРТВ ТЕРРОРИЗМА НА 2001 - 2005 ГОДЫ ( 997_369 )
тыс. рублей РФ
|
Государства-участники СНГ
|
Утверждено
|
Выделено
на 01.10.2005
|
|
Республика Армения
|
86,2
|
-
|
|
Республика Беларусь
|
347,0
|
347,0
|
|
Республика Казахстан
|
250,0
|
250,0
|
|
Кыргызская Республика
|
108,6
|
-
|
|
Республика Молдова
|
102,0
|
-
|
|
Российская Федерация
|
1520,0
|
1127,0
|
|
Республика Таджикистан
|
30,0
|
29,5
|
|
Украина
|
650,0
|
-
|
|
Итого:
|
3093,8
|
1753,5
|
Примечания.
1. Долевые взносы рассчитаны исходя из численности контингента и степени участия государств в реализации мероприятий Программы (997_369)
и могут уточняться при формировании годовых бюджетов государств-участников СНГ.
2. Кроме долевых взносов государств финансирование осуществляется за счет внебюджетных средств ветеранских организаций и благотворительных фондов.
3. Долевые взносы непосредственно выделяются учреждениям-участникам в государствах или перечисляются Комитету по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества на расчетный счет в рублях в Межгосударственном банке N 40107810900000000001, кор. счет 30101810800000000362 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ в г. Москве, БИК 044583362, ИНН 7710039020.
4. Долевые взносы государств используются для оказания медико-социальной помощи только жителям данного государства.
Приложение 2
РАСХОДЫ
НА ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН, УЧАСТНИКОВ КОНФЛИКТОВ И ЖЕРТВ ТЕРРОРИЗМА НА 2001 - 2005 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ДОЛЕВЫХ ВЗНОСОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ НА 2005 ГОД
|
Раздел,
пункт
Программы
|
Наименование мероприятийПрограммы (997_369)
|
Стоимость
(тыс.
рублей РФ)
|
Израсходовано
на 01.10.2005
|
|
Раздел I,
п. 1,
пп. 1.1,
1.2, 1.3,
п. 3
|
Организация медицинской помощи
тяжелым хроническим больным и
инвалидам
|
280,0
|
280,0
|
|
Раздел I,
п. 2, 5
|
Создание и оснащение центров
медико-психологической и
профессиональной реабилитации
ветеранов войн и жертв
терроризма и развитие
производства, в том числе
центров протезирования
|
273,8
|
247,0
|
|
Раздел I,
п. 4, 9
|
Обеспечение инвалидов и
тяжелых хронических больных:
- инвалидными колясками,
- реабилитационными средствами,
- медикаментами
|
-
200,0
700,0
|
832,0 (*)
226,0
437,0
|
|
Раздел I,
п. 6
|
Обеспечение протезированием
инвалидов
|
200,0
|
207,7
|
|
Раздел I,
п. 7, 8
|
Обеспечение реабилитацией и
санаторно-оздоровительным
лечением тяжелых больных и
инвалидов
|
1200,0
|
355,8
|
|
Раздел II,
п. 15
|
Организационно-методическое
обеспечение и реализация
Основных мероприятий Программы (997_369)
|
240,0
|
-
|
|
|
Итого:
|
3093,8
|
1735,5
|
_______________
(*) За счет гуманитарной помощи.
Приложение 3
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ,
ОКАЗАННАЯ В 2001 - 2005 ГОДАХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕРОПРИЯТИЯМИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН, УЧАСТНИКОВ ЛОКАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ И ЖЕРТВ ТЕРРОРИЗМА НА 2001 - 2005 ГОДЫ ( 997_369 )
тыс. руб. РФ
|
Государства-участники
СНГ
|
Инвалидные
коляски
|
Протезирование и
реабилитационные
средства
|
Реабилитация,
санаторно -
курортное
оздоровление
|
Медикаменты
|
Госпитализация
и консультация
|
Итого
за 5 лет
(на
01.10.2005)
|
|
Азербайджанская
Республика
|
-
|
-
|
1
|
12
|
4
|
17
|
|
Республика Армения
|
-
|
-
|
1
|
220
|
-
|
221
|
|
Республика Беларусь
|
10
|
75
|
3
|
1963
|
7
|
2058
|
|
Республика Казахстан
|
22
|
4
|
-
|
635
|
8
|
669
|
|
Кыргызская Республика
|
5
|
-
|
-
|
139
|
-
|
144
|
|
Республика Молдова
|
-
|
-
|
-
|
24
|
8
|
32
|
|
Российская Федерация
|
630
|
816
|
393
|
89665
|
530
|
92034
|
|
Республика
Таджикистан
|
-
|
8
|
5
|
649
|
22
|
684
|
|
Республика Узбекистан
|
-
|
4
|
2
|
140
|
16
|
162
|
|
Украина
|
-
|
-
|
-
|
20
|
19
|
39
|
|
Всего:
|
667
|
907
|
405
|
93467
|
614
|
96060
|