ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П’ята секція
РІШЕННЯ

Справа "Аграчова та інші проти України" (Заява № 11109/09 та 3 інші заяви - див. перелік у додатку)

СТРАСБУРГ
06 грудня 2018 року
Автентичний переклад
Це рішення є остаточним, але може підлягати редакційним виправленням.
У справі "Аграчова та інші проти України"
Європейський суд з прав людини (п’ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:
Сіофра О’Лірі (<...>), Голова,
Мартіньш Мітс (<...>),
Ладо Чантурія (<...>), судді,
та Лів Тігерштедт (<...>), в.о. заступника Секретаря секції,
після обговорення за зачиненими дверима 15 листопада 2018 року
постановляє таке рішення, що було ухвалено у той день:

ПРОЦЕДУРА

1. Справу було розпочато за заявами, поданими у різні дати, зазначені у переліку в додатку, до Суду проти України на підставі статті 34 Конвенції (995_004) про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).
2. Про заяви було повідомлено Уряд України (далі - Уряд).

ФАКТИ

3. Перелік заявників та відповідні деталі заяв наведені у таблиці в додатку.
4. Заявники скаржилися на надмірну тривалість цивільних проваджень та на відсутність у національному законодавстві ефективного засобу юридичного захисту.

ПРАВО

I. ОБ’ЄДНАННЯ ЗАЯВ
5. Беручи до уваги схожість предмета заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх спільно в одному рішенні.
II. ЩОДО LOCUS STANDI ПАНІ НАТАЛІЇ ВІКТОРІВНИ МУТЬЄВОЇ
6. Щодо скарг заявниці у заяві № 11109/09 Суд зазначає, що 29 листопада 2011 року під час розгляду справи у Суді заявниця померла. Донька заявниці пані Наталія Вікторівна Мутьєва заявила про своє бажання підтримувати заяву від імені її матері. Оскільки таке клопотання відповідає практиці Суду, він не вбачає підстав для відмови у його задоволенні (див., серед інших джерел, рішення у справі "Петро Корольов проти Росії" (Petr Korolev v. Russia), заява № 38112/04, пункти 43-45, від 21 жовтня 2010 року). Проте у цьому тексті посилання робитимуться на заявника.
III. СТВЕРДЖУВАНЕ ПОРУШЕННЯ ПУНКТУ 1 СТАТТІ 6 ТА СТАТТІ 13 КОНВЕНЦІЇ (995_004)
7. Заявники скаржилися на те, що тривалість відповідних цивільних проваджень була несумісною із вимогою "розумного строку", та на відсутність ефективного засобу юридичного захисту у зв’язку з цим. Вони посилались на пункт 1 статті 6 та статтю 13 Конвенції (995_004) , які передбачають таке:
Пункт 1 статті 6
"Кожен має право на … розгляд його справи упродовж розумного строку … судом, …, який вирішить спір щодо його прав та обов’язків цивільного характеру …".
Cтаття 13
"Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження".
8. Суд повторює, що розумність тривалості судового розгляду повинна оцінюватися в світлі обставин справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявників та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявників (див. рішення у справі "Фрідлендер проти Франції" [ВП] (Frydlender v. France) [GC], заява № 30979/96, пункт 43, ЄСПЛ 2000-VII).
9. У справі "Красношапка проти України" (974_137) (Krasnoshapka v. Ukraine), заява № 23786/02, від 30 листопада 2006 року, Суд вже встановлював порушення щодо питань, аналогічних тим, що розглядаються у цій справі.
10. Розглянувши всі надані матеріали, Суд не вбачає жодних фактів або аргументів, здатних переконати його дійти іншого висновку щодо прийнятності та суті цих скарг. З огляду на свою практику з цього питання Суд вважає, що у цій справі тривалість проваджень була надмірною та не відповідала вимозі "розумного строку".
11. Суд також зазначає, що заявники не мали у своєму розпорядженні ефективного засобу юридичного захисту щодо цих скарг.
12. Отже, ці скарги є прийнятними та свідчать про порушення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції (995_004) .
IV. ЗАСТОСУВАННЯ СТАТТІ 41 КОНВЕНЦІЇ (995_004)
13. Стаття 41 Конвенції (995_004) передбачає:
"Якщо Суд визнає факт порушення Конвенції або протоколів до неї і якщо внутрішнє право відповідної Високої Договірної Сторони передбачає лише часткове відшкодування, Суд, у разі необхідності, надає потерпілій стороні справедливу сатисфакцію".
14. Зважаючи на наявні в нього документи та свою практику (див., зокрема, рішення у справі "Красношапка проти України" (974_137) (Krasnoshapka v. Ukraine), заява № 23786/02, пункти 61 і 66, від 30 листопада 2006 року), Суд вважає за доцільне присудити суми, зазначені у переліку в додатку .
15. Суд вважає за належне призначити пеню на підставі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО
1.Вирішує об’єднати заяви.
2.Вирішує, що пані Мутьєва, донька заявниці у заяві № 11109/09, має locus standi у провадженні.
3.Оголошує заяви прийнятними.
4.Постановляє, що ці скарги свідчать про порушення пункту 1 статті 6 Конвенції (995_004) у зв’язку з надмірною тривалістю цивільних проваджень.
5.Постановляє, що:
(a) упродовж трьох місяців держава-відповідач повинна сплатити заявникам суми, зазначені у переліку в додатку; ці суми мають бути конвертовані в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу, за винятком заяви № 11109/09;
(b) із закінченням зазначеного тримісячного строку до остаточного розрахунку на вищезазначені суми нараховуватиметься простий відсоток (simple interest) у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, що діятиме в період несплати, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 06 грудня 2018 року відповідно до пунктів 2 та 3 правила 77 (980_067) Регламенту Суду.
В.о. заступника Секретаря
Лів ТІГЕРШТЕДТ
Голова
Сіофра О’ЛІРІ
Додаток

ПЕРЕЛІК

заяв зі скаргами за пунктом 1 статті 6 та статтею 13 Конвенції (надмірна тривалість цивільних проваджень та відсутність у національному законодавстві ефективного засобу юридичного захисту)

№ заяви, дата подання П.І.Б. заявника, дата народження П.І.Б. представника та місцезнаходження Початок провадження Закінчення провадження Загальна тривалість, інстанції Сума, присуджена кожному заявнику в якості відшкодування матеріальної та моральної шкоди і судових та інших витрат (в євро)-1
1. 11109/09 05/02/2009 Надія Костянтинівна АГРАЧОВА 07/01/1948 Заявниця померла 29/11/2011 Пані Наталія Вікторівна Мутьєва є спадкоємцем Сергій Анатолійович Заєць, м. Ірпінь 01/05/1999 10/01/2013 16/03/2012 05/08/2013 12 років, 10 місяців та 16 днів 3 інстанції 6 місяців та 27 днів 3 інстанції 5 500
2. 57084/17 25/07/2017 Олександр Кирилович ГВОЗДЕЦЬКИЙ 01/09/1930 Віталій Георгійович Петков, м. Одеса 20/11/2006 28/03/2017 17/08/2016 30/06/2017 9 років, 8 місяців та 29 днів 3 інстанції 3 місяці та 3 дні 3 інстанції 1 700
3. 5830/18 29/12/2017 Володимир Георгійович ЗАЇЧЕНКО 19/08/1956 01/04/2012 Триває Понад 6 років, 6 місяців та 8 днів 3 інстанції 1 200
4. 9741/18 16/02/2018 Алла Олексіївна ПОДКОРИТОВА 19/05/1937 Денис Сергійович Кучеренко м. Запоріжжя 23/04/2005 Триває Понад 13 років, 5 місяців та 16 днів 3 інстанції 4 200
__________
-1 Та додатково будь-який податок, що може бути стягнутий із заявників.