ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П'ята секція
РІШЕННЯ

Заява № 69256/12, подана Леонідом Ігнатовичем Стрєлкою проти України, та 81 інша заява (див. таблицю у додатку)

Офіційний переклад
3 грудня 2015 року Європейський суд з прав людини (п'ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:
Ханлар Хаджиєв (<…>), Голова,
Андре Потоцький (<…>),
Сіофра О'Лірі (<…>), судді,
а також Карен Рейд (<…>), Секретар секції,
беручи до уваги вказані вище заяви, подані у різні дати, зазначені в таблиці у додатку,
з огляду на декларації щодо вилучення Судом заяв з реєстру справ, подані Урядом держави-відповідача,
після обговорення постановляє таке рішення:

ФАКТИ ТА ПРОЦЕДУРА

Перелік заявників наведено в таблиці у додатку.
Про скарги заявників за пунктом 1 статті 6 та статтею 13 Конвенції (995_004) , а також за статтею 1 Першого протоколу до Конвенції на невиконання або тривале виконання рішень національних судів, ухвалених на їх користь, було повідомлено Уряд України (далі - Уряд).

ПРАВО

Беручи до уваги схожість предмета заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх одночасно в одному рішенні.
У різні дати Уряд повідомив Суд, що він пропонує односторонні декларації з метою врегулювання питань, які порушуються цими заявами. Уряд також запропонував Суду вилучити заяви з реєстру справ відповідно до статті 37 Конвенції (995_004) .
Декларація передбачає таке:
"Уряд визнає надмірну тривалість виконання рішень національних судів, зазначених у додатку до цієї односторонньої декларації.
Уряд готовий виконати рішення національних судів, зазначені у додатку, які ще не підлягають виконанню, а також сплатити кожному заявнику суму в розмірі 1000 євро.
Сума у розмірі 1000 євро є відшкодуванням будь-якої матеріальної та моральної шкоди, а також судових та інших витрат, і буде конвертована в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу. Держава виплатить вищезазначені кошти і виконає рішення національних судів, які ще підлягають виконанню, протягом трьох місяців з дати повідомлення про ухвалення Судом рішення відповідно до пункту 1 статті 37 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (995_004) . У випадку несплати цих сум і невиконання рішень національних судів протягом зазначеного тримісячного строку Уряд зобов'язується сплатити пеню за період з моменту спливу цього строку і до моменту остаточного розрахунку у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в цей період, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
Ці виплати та виконання зазначених рішень національних судів становитимуть остаточне вирішення цих справ.
Таким чином, Уряд просить Суд вилучити заяви з реєстру справ. Уряд пропонує, щоб Суд прийняв цю декларацію як "будь-яку іншу підставу" вилучення заяви з реєстру справ відповідно до підпункту "с" пункту 1 статті 37 Конвенції (995_004) ".
Суд не отримав жодної відповіді заявників про прийняття умов односторонньої декларації.
Суд зазначає, що підпункт "с" пункту 1 статті 37 Конвенції (995_004) дозволяє йому вилучити справу з реєстру, якщо:
"на будь-якій іншій підставі, встановленій Судом, подальший розгляд заяви не є виправданим".
Таким чином, Суд може вилучити заяви відповідно до підпункту "с" пункту 1 статті 37 Конвенції (995_004) на підставі односторонніх декларацій Уряду держави-відповідача, навіть якщо заявники бажають продовження розгляду їх справ (див. принципи, які випливають з практики Суду, зокрема, у справі "Тахсін Аджар проти Туреччини" (Tahsin Acar v. Turkey) [ВП], заява № 26307/95, пп. 75-77, ECHR 2003-VI).
Суд встановив чітку та вичерпну практику з приводу скарг щодо невиконаним або тривалого виконання рішень національних судів (див., наприклад, "Юрій Миколайович Іванов проти України" (974_479) (Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine), займи № 40450/04, від 15 жовтня 2009 року, "Цибулько та інші проти України" (974_944) (Tsibulko and Others v. Ukraine) [Комітет], заява № 65656/11 та 249 інших заяв, від 20 червня 2013 року).
З огляду на характер визнань, які містяться в декларації Уряду, а також запропоновані суми відшкодування, які є співмірними із сумами, що присуджуються у подібних справах, Суд вважає, що подальший розгляд цих заяв є невиправданим (підпункт "с" пункту 1 статті 37 Конвенції (995_004) ).
У світлі вищевикладених міркувань Суд переконаний, що повага до прав людини, визначених у Конвенції (995_004) та протоколах до неї, не вимагає продовження розгляду заяви (пункт 1 статті 37 in fine).
Насамкінець Суд наголошує, що якщо Уряд не дотримається умов односторонньої декларації, заяву може бути поновлено у реєстрі справ відповідно до пункту 2 статті 37 Конвенції (995_004) (ухвала щодо прийнятності у справі "Йосіповіч проти Сербії" (Josipovic v. Serbia), заява № 18369/07, від 4 березня 2008 року).
Враховуючи вищевикладене, доцільним видається вилучити справи за скаргами щодо невиконання або тривалого виконання рішень національних судів з реєстру справ.
Деякі заявники також подавали скарги за іншими статтями Конвенції (995_004) . Суд вважає, що з урахуванням всіх матеріалів, які знаходяться у його розпорядженні та належності оскаржуваних питань до його компетенції, ці скарги не розкривають будь-яких ознак порушення прав і свобод, викладених у Конвенції або у протоколах до неї.
З цього випливає, що ця частина заяв є явно необґрунтованою і має бути відхилена відповідно до пунктів 3 і 4 статті 35 Конвенції (995_004) .
ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО
Вирішує об'єднати заяви.
Бере до уваги умови декларацій Уряду держави-відповідача щодо невиконання або тривалого виконання рішень національних судів та засоби забезпечення дотримання зазначених у них зобов'язань.
Вирішує вилучити цю частину заяв з реєстру справ відповідно до підпункту "с" пункту 1 статті 37 Конвенції (995_004) .
Оголошує решту заяв неприйнятними.
Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 7 січня 2016 року.
Секретар
Карен РЕІД
Голова
Ханлар ХАДЖИЄВ
Додаток
Заява №
Дата подання
П. І. Б. заявника
Дата народження
Місце проживання
1
69256/12
15/10/2012
Леонід Ігнатович
СТРЄЛКА
15/07/1949
Запоріжжя
2
1929/13
27/12/2012
Ніна Борисівна
ЯВОРСЬКА
22/10/1947
Чернігів
3
5430/13
09/01/2013
Олександр Степанович
РЕЙДА
08/07/1971
Запоріжжя
4
21207/13
16/03/2013
Людмила Трохимівна
ПИВОВАР
24/12/1956
Овруч
5
24091/13
28/03/2013
Сергій Іванович
ГАВРИЛОВСЬКИЙ
02/01/1961
Гладковичі
6
24808/13
03/04/2013
Юрій Іванович
САХНО
23/10/1959
Ніжин
7
25765/13
06/04/2013
Валентина Григорівна
САВЕНКО
24/12/1956
Запоріжжя
8
31325/13
08/04/2013
Василь Миколайович
ГЕЙТОТА
09/01/1961
Коломия
9
36646/13
10/05/2013
Ігор Романович
МАГМЕТ
20/08/1959
Коломия
10
39062/13
08/06/2013
Галина Павлівна
ЧОРНА
16/03/1960
Овруч
11
44721/13
06/07/2013
Віктор Адамович
НЕДАШКІВСЬКИЙ
21/12/1958
Слобода
12
49723/13
26/07/2013
Надія Сергіївна
НЕДАШКІВСЬКА
09/04/1959
Слобода
13
49993/13
01/08/2013
Василь Миколайович
ГОРДІЄНКО
15/06/1951
Недригайлів
14
54112/13
08/08/2013
Павло Петрович
ЛУГИНЕЦЬ
21/08/1959
Овруч
15
54633/13
21/08/2013
Сергій Валентинович
ХРИКОВ
22/07/1957
Чернігів
16
55924/13
20/08/2013
Наталія Борисівна
САВЧЕНКО
01/01/1967
Тараща
17
56121/13
20/08/2013
Ольга Іванівна
СЕКТИМ
05/10/1952
Тараща
18
56156/13
12/08/2013
Надія Іванівна
ДЯЧОК
01/05/1968
Рацеве
19
56569/13
29/08/2013
Олександр Іванович
МАЮРЕНКО
07/08/1948
Чернігів
20
58171/13
02/09/2013
Михайло Михайлович
КОВАЛЕНКО
01/01/1984
Тараща
21
59512/13
10/09/2013
Олександр Олександрович
ПОЛІЩУК
31/05/1952
Тараща
22
60107/13
13/09/2013
Сергій Анатолійович
МАРТИНЮК
31/01/1963
Харків
23
62028/13
20/09/2013
Михайло Леонідович
СИДОРЕНКО
12/11/1957
Бурштин
24
65408/13
07/10/2013
Людмила Іванівна
ГОЛЮК
24/05/1962
Харків
25
66336/13
11/10/2013
Петро Дмитрович
НИКИТЕНКО
16/12/1951
Куйбишеве
26
66684/13
15/10/2013
Володимир Васильович
КИЯН
27/03/1952
Лозуватка
27
67804/13
15/10/2013
Василь Васильович
ЛІТВІШКО
06/12/1935
Запоріжжя
28
69666/13
18/10/2013
Сергій Олександрович
КОРОБОВ
25/09/1958
Куйбишеве
29
70961/13
28/10/2013
Галина Степанівна
СИДОРЕНКО
11/09/1959
Бурштин
зо
71095/13
05/11/2013
Віталій Юхимович
БОЙКО
26/01/1941
Гладковичі
31
71180/13
04/11/2013
Валентина Іванівна
СМИК
23/09/1960
Ніжин
32
72388/13
12/11/2013
Яніна Іванівна
КОВАЛЬ
10/08/1948
Овруч
33
74054/13
18/11/2013
Володимир Миколайович
ПОТАПОВ
22/07/1950
Чернігів
34
77529/13
29/11/2013
Василь Григорович
КОБИЛИНСЬКИЙ
21/05/1951
Житомир
35
79117/13
02/12/2013
Василь Васильович
ПОПОВИЧ
22/01/1966
Закрівці
36
79156/13
03/12/2013
Олександр Миколайович
ЛОСЬ
27/07/1969
Житомир
37
79203/13
05/12/2013
Микола Іванович
ЛОМОВИЦЬКИХ
18/10/1956
Овруч
38
80115/13
07/12/2013
Микола Сергійович
РЯБЧЕНКО
14/06/1958
Овруч
39
80430/13
07/12/2013
Ірина Володимирівна
ЛЕВКІВСЬКА
10/05/1980
Овруч
40
1794/14
20/12/2013
Тетяна Дмитрівна
РОЗПУТНЯ
31/03/1947
Тараща
41
3130/14
10/12/2013
Володимир Іванович
КУЩ
01/04/1945
Чернігів
42
5344/14
14/01/2014
Володимир Іванович
МИХАЙЛІЧЕНКО
23/09/1948
Прилуки
43
9139/14
17/01/2014
Олена Прокопівна
ПАНУХНИК
29/07/1955 Овруч
44
12712/14
27/01/2014
Анатолій Васильович
МАЖУГА
14/11/1962
Прилуки
45
13559/14
28/01/2014
Іван Іванович
КАРПУША
14/06/1964
Ладан
46
14258/14
26/12/2013
Лідія Миколаївна
КОВАЛЬОВА
21/12/1938
Запоріжжя
47
15247/14
14/05/2014
В'ячеслав Іванович
НЕЧАЙ
28/10/1949
Тараща
48
15279/14
18/04/2014
Ніна Прокопівна
НЕЧАЙ
25/12/1951
Тараща
49
16212/14
12/02/2014
Валентина Миколаївна
ЗАВАДСЬКА
22/09/1962
Овруч
50
16269/14
25/12/2013
Микола Іванович
БЕРСЕНЬОВ
14/08/1947
Запоріжжя
51
16463/14
19/02/2014
Ганна Іванівна
ДЬОМІНА
12/04/1950
Овруч
52
17217/14
19/02/2014
Людмила Іванівна
ЛАВНИК
08/06/1978
Овруч
53
17806/14
08/02/2014
Сергій Миколайович
СЕРДЮЧЕНКО
10/08/1955
Богданівка
54
18101/14
20/02/2014
Лариса Михайлівна
ШВАБ
28/07/1973
Овруч
55
20540/14
24/02/2014
Ніна Олексіївна
ЛЕБЕДЄВА
07/02/1950
Тульчин
56
21860/14
07/03/2014
Марія Сергіївна
КОМАРЕНКО
06/10/1938
Запоріжжя
57
28154/14
16/06/2014
Вадим Леонідович
ЦАРИК
08/12/1977
Тараща
58
28386/14
23/06/2014
Віра Григорівна
УХАТА
28/11/1959
Тараща
59
30039/14
03/04/2014
Петро Іванович
ДЕМИДЧУК
26/07/1948
Поліське
60
30936/14
04/07/2014
Зоя Миколаївна
ФРАНЧУК
24/09/1948
Тараща
61
30948/14
02/07/2014
Олена Григорівна
БІЛОУС
01/01/1956
Тараща
62
31073/14
08/07/2014
Марія Захарівна
ЛУК'ЯНКО
01/01/1947
Тараща
63
32404/14
08/07/2014
Зінаїда Василівна
ОСАДЧА
16/03/1971
Тараща
64
32462/14
11/07/2014
Павліна Іванівна
ВОЗНА
01/11/1953
Лука
65
32903/14
16/07/2014
Ганна Кузьмівна
ГРИГОРЕНКО
06/05/1929
Ківшовата
66
38577/14
21/10/2014
Сергій Іванович
БОЙКО
01/02/1941
Тараща
67
39291/14
11/09/2014
Сава Михайлович
СУХОМЛИН
17/12/1967
Круті Горби
68
40879/14
15/10/2014
Любов Степанівна
КАРПАНЬ
05/04/1947
Тараща
69
48662/14
24/06/2014
Лілія Іванівна
ЯКИМИШИН
29/06/1960
Чортків
70
48665/14
27/06/2014
Володимир Михайлович
МАКАРОВ
25/01/1949
Чортків
71
48681/14
27/05/2014
Петро Миколайович
ЛІЩИНСЬКИЙ
10/07/1935
Колиндяни
72
48689/14
27/06/2014
Федір Макарович
ГЛУХ
02/03/1937
Колиндяни
73
50238/14
04/07/2014
Павліна Василівна
КУЧЕРКО
26/05/1941
Чортків
74
50242/14
04/07/2014
Галина Юліанівна
ПУШКАРЕНКО
05/03/1952
Чортків
75
50262/14
04/07/2014
Михайло Петрович
ПУШКАРЕНКО
16/06/1948
Чортків
76
60068/14
28/08/2014
Світлана Олександрівна
ПІНЧУК
14/10/1972
Овруч
77
61088/14
11/10/2014
Ірина Житославівна
НАПОРА
18/06/1976
Єзупіль
78
62466/14
04/11/2014
Олександр Родіонович
ДУДЧИК
02/12/1962
Запоріжжя
79
63306/14
08/09/2014
Валентина Василівна
НЕДЗЯЛКІВСЬКА
12/04/1951
Радниці
80
72895/14
07/11/2014
Михайло Вікторович
ПАРШОВЕЦЬ
02/01/1990
Овруч
81
72948/14
07/11/2014
Володимир Олександрович
ШАТИЛО
20/01/1942
Овруч
82
74469/14
20/11/2014
Ольга Лукашівна
БІЛОЦЬКА
20/02/1941
Красилівка