МЕМОРАНДУМ
про взаєморозуміння між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки щодо співпраці у забезпеченні стійкості енергетичної системи України
Уряд України та Уряд Сполучених Штатів Америки (надалі разом іменуються "Учасники"),
Засуджуючи російську агресію проти України та атаки на українську енергетичну інфраструктуру;
Висловлюючи взаємну зацікавленість у децентралізації системи енергопостачання, що сприятиме підвищенню енергетичної безпеки України та перетворенню енергетичного сектору України на сучасний та диверсифікований;
Визнаючи необхідність підтримки пришвидшеної інтеграції енергетичних ринків України до енергетичних ринків Європейського Союзу;
Підтверджуючи спільне бажання забезпечити ефективність майбутніх проєктів децентралізації енергопостачання та відповідних реформ в енергетичному секторі, зокрема для сприяння прозорості, підзвітності, антикорупційним заходам і конкурентоспроможності;
Визнаючи взаємодоповнюваність роботи Учасників і переваги більш тісної стратегічної співпраці між ними; та
Високо оцінюючи успішну імплементацію Меморандуму про взаєморозуміння між Україною та Сполученими Штатами Америки щодо співпраці у забезпеченні стійкості енергетичної системи України (840_002-23)
, підписаного 21 вересня 2023 року (Меморандум про взаєморозуміння 2023 року),
Досягли розуміння щодо наступного:
I. Мета
Метою цього Меморандуму про взаєморозуміння (далі - "Меморандум") є співпраця з метою покращення стійкості енергетичної системи України, зокрема шляхом приведення підзаконних актів та ринкових стандартів енергетичного сектору України у відповідність до європейських стандартів та найкращих міжнародних практик, та сприяння післявоєнному переходу України до низьковуглецевої, конкурентоспроможної та інтегрованої до Європи енергетичної економіки.
Учасники мають намір працювати над вирішенням пріоритетних завдань енергетичного сектору України, зокрема:
• ремонт енергетичної інфраструктури;
• розширення доступу до генеруючих потужностей;
• залучення інвестицій у приватний сектор;
• посилення захисту критично важливих енергетичних об’єктів;
• поглиблення інтеграції з Європейським Союзом та об’єднання енергосистем; та
• посилення енергетичної стійкості та незалежності критичної та соціальної інфраструктури.
Учасники мають намір діяти відповідно до та у дусі Заяви про партнерство в галузі чистої енергії, проголошеної країнами G7+ та Україною на Конференції з відновлення України 2023 року, у якій вони проявили відданість партнерству для сталого відновлення та відбудови енергетичної системи України.
II. Сфери співробітництва
Учасники мають намір співпрацювати у ряді сфер, включаючи, але не обмежуючись наступними:
• визначення нагальних потреб та програмних цілей для зміцнення енергетичної безпеки України;
• відновлення електро-, теплоенергетичної та газової інфраструктури України, пошкодженої внаслідок посилення російських атак;
• посилення стійкості електроенергетичної системи за рахунок збільшення її достатності та гнучкості;
• ширше впровадження розподіленої генерації в електроенергетиці та теплоенергетиці;
• забезпечення резервної генерації для найбільш важливих об’єктів, комунальних підприємств та соціальної інфраструктури;
• розбудова кадрового потенціалу та подолання дефіциту робочої сили в енергетичному секторі України;
• посилення фізичних та ринкових взаємозв’язків України з європейськими газовим та електроенергетичним секторами;
• підготовка та впровадження реформ в енергетичному секторі відповідно до законодавства Європейського Союзу та зобов’язань України в рамках Договору про заснування Енергетичного Співтовариства (994_926)
;
• співпраця у сфері цивільної ядерної енергетики; та
• захист критичної енергетичної інфраструктури України.
III. Ролі та обов’язки
1. Уряд України має намір оновити Концептуальну записку "Пріоритети відбудови Української енергетичної інфраструктури в короткостроковому та середньостроковому періоді" на постійній основі за необхідності та продовжувати і надалі досягати стійкого прогресу у прийнятті та впровадженні правових і регуляторних реформ, необхідних для сприяння досягненню цілей цього Меморандуму.
2. За умови наявності коштів, Уряд Сполучених Штатів Америки має намір надати Україні допомогу на загальну суму 825 млн дол. США. Та сума коштів, яка не покриває нагальні потреби, буде надана за умови, що відповідні органи влади України докладуть зусиль для реалізації наступних кроків:
• переобрати Наглядову раду НЕК "Укренерго", включивши до неї всіх чотирьох незалежних членів та всіх трьох членів від Уряду, за допомогою процесу, що відповідає керівним принципам та стандартам Організації економічного співробітництва та розвитку (далі - ОЕСР) щодо корпоративного управління;
• підтримати призначення нового генерального директора "Укренерго" після того, як буде сформована нова незалежна Наглядова рада;
• завершити формування повного складу наглядової ради ТОВ "Оператор газотранспортної системи України";
• Наглядова рада АТ "НАЕК "Енергоатом" сформована та проводить свої засідання відповідно до рекомендацій та стандартів ОЕСР;
• розробити законопроєкт щодо посилення незалежності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до стандартів Європейського Союзу;
• заповнення вакантної посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до вимог закону;
• реалізувати Дорожню карту подальшої ринкової інтеграції після синхронізації електричних мереж України з мережею континентальної Європи (Європейська мережа операторів систем передачі електроенергії (ENTSO-E));
• впровадити регуляторні та ринкові заходи, що відповідають директивам Європейського Союзу, для збільшення інвестицій приватного сектору та посилення конкуренції в секторі виробництва електроенергії.
IV. Реалізація
1. Учасники мають намір сформувати Керівний комітет, до складу якого увійдуть по одному представнику від: Офісу Прем’єр-міністра України, Міністерства енергетики України, Міністерства розвитку громад та територій України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної інспекції ядерного регулювання України, Державного департаменту Сполучених Штатів Америки, Міністерства енергетики Сполучених Штатів Америки та Агентства Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку. Керівний комітет має намір проводити щоквартальні зустрічі для огляду прогресу та вирішення ключових питань для досягнення мети цього Меморандуму, в тому числі щодо передбачуваних ролей та обов’язків Учасників в рамках цього Меморандуму, як зазначено вище.
2. Учасники мають намір взаємно інформувати один одного про будь-які події, які можуть вплинути на їхню співпрацю в рамках цього Меморандуму.
3. Уряд України має намір надавати до Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні інформацію про виконання кроків, перелічених у положеннях пункту 2 Розділу III цього Меморандуму.
4. Уряд Сполучених Штатів Америки має намір провести оцінку того, чи виконав Уряд України кроки, перелічені в положеннях пункту 2 Розділу III цього Меморандуму.
V. Загальні положення
1. Зв’язок з Рамковою двосторонньою угодою 1992 року: будь-яка допомога, яка надається відповідно до положень цього Меморандуму, повинна надаватись відповідно до умов Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про гуманітарне і техніко-економічне співробітництво (840_295)
, підписаної у Вашингтоні 7 травня 1992 року, включаючи положення цієї Угоди щодо звільнення від податків і митних зборів.
2. Строк дії: цей Меморандум набирає чинності з дати його підписання Учасниками та передбачається, що він буде чинним протягом одного року. Учасники можуть продовжити дію цього Меморандуму відповідно до спільного письмового рішення. Будь-який з Учасників може припинити свою участь у цьому Меморандумі у будь-який час, але очікується, що він надасть іншому Учаснику письмове повідомлення за шістдесят (60) днів.
3. Зміни: Учасники можуть змінити цей Меморандум за спільним письмовим рішенням.
4. Дія Меморандуму: ніщо в цьому Меморандумі не має встановлювати права чи зобов’язання відповідно до міжнародного або національного законодавства. Учасники зокрема визнають, що цей Меморандум не є зобов’язанням щодо фінансування. Учасники мають намір зберігати свої власні окремі та унікальні місії і мандати, а також власну підзвітність. Співпраця між Учасниками, як зазначено в цьому Меморандумі, не має на меті тлумачитися як партнерство чи інший вид юридичної особи. Очікується, що кожен Учасник самостійно покриватиме усі витрати, понесені ним у зв’язку з цим Меморандумом. Учасники мають намір виконувати цей Меморандум у спосіб, що не суперечить будь-яким іншим домовленостям між Учасниками, досягнутим до або після підписання цього Меморандуму. Ніщо в цьому Меморандумі не має на меті тлумачитись як створення ексклюзивних трудових відносин.
Контактні особи
Основні контактні особи для кожного Учасника для адміністрування цього Меморандуму наведені нижче. Кожен Учасник може, шляхом письмового повідомлення, замінити свою контактну особу або призначити додаткову контактну особу.
|
Від Уряду України
Контактна особа:
Наталія БОЙКО,
радник Прем’єр-міністра України
Дениса ШМИГАЛЯ
Телефон:
Електронна пошта:
Додаткова контактна особа:
Роман АНДАРАК,
заступник Міністра енергетики України
з питань цифрового розвитку,
цифрових трансформацій і цифровізації
Телефон: +38 (044)206 38 02
Електронна пошта:
|
Від Уряду Сполучених Штатів Америки
Контактна особа:
Джон ГІНКЕЛЬ,
Заступник глави Місії,
Посольство США в Україні
Телефон:
Електронна пошта: ginkeljp@state.gov
|
Підписано у двох примірниках в м. Брюссель, 3 грудня 2024 року українською та англійською мовами.
|
За Уряд
України
|
За Уряд
Сполучених Штатів Америки
|
|
(підпис)
|
(підпис)
|