Головуючий у 1 інстанції - Черков В.Г.

Суддя-доповідач - Гімон М.М.

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача Гімона М.М., суддів Василенко Л.А., Карпушової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області на постанову Селидівського міського суду Донецької області від 28 грудня 2011 року у справі № 2а-6682/11/0543 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії,-

Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 28 грудня 2011 року позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій незаконними, скасування рішення № 1496 від 15.07.2011 року про відмову в перерахунку пенсії, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 15.07.2011 року на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", задоволено. Визнано дії відповідача незаконними, рішення про відмову в перерахунку пенсії від 15.07.2011 року № 1496 скасовано та зобов'язано відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з 01.07.2011 року у порядку та розмірі, передбаченому чинним законодавством.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову місцевого суду та відмовити у задоволені позову.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначив, у перерахунку пенсії позивачу було відмовлено у зв'язку з відсутністю двох років страхового стажу, яке обумовлено несплатою підприємством, на якому працює позивач, страхових внесків за період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.05.2011 по 30.06.2011 року.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку пенсії у відповідності зі статтею 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"№ 1058-IV від 09.07.2003 року, починаючи з 01.07.2011 року. Вимоги мотивував тим, що перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком, продовжуючи працювати.

06.07.2011 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру. Рішенням відповідача від 15.07.2011 року № 1496 у перерахунку пенсії було відмовлено у зв'язку з відсутністю у позивача двох років страхового стажу, яке обумовлено несплатою Державним підприємством «Селидіввугілля» ВП "Шахта 1/3 Новогродівська" страхових внесків за період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.05.2011 по 30.06.2011 року.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу не відповідають вимогам ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки обов'язок щодо сплати страхових внесків покладено на роботодавців, а тому позивач не може нести відповідальності за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює.

Розглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Після визнання неконституційними окремих положень Закону № 107-VI (107-17) Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 (v010p710-08) , на теперішній час діє редакція Закону № 1058-IV (1058-15) в редакції станом на 9 липня 2007 року.

Так, частина четверта статті 42 Закону № 1058-IV визначає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, зі змісту наведеної норми вбачається, що право на перерахунок пенсії пов'язується зі спливом двох календарних років з моменту призначення або попереднього перерахунку пенсії але при його проведенні враховується набутий за цей час страховий стаж.

Крім того, колегія суддів зазначає, що наявність у роботодавця заборгованості по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду не може бути підставою для реалізації позивачем свого право на проведення перерахунку пенсії.

Колегія суддів вважає, що відповідач, відмовляючи позивачу у перерахунку пенсії у зв'язку з відсутністю у останнього страхового стажу, діяв необґрунтовано і його рішення є протиправним.

Щодо посилань відповідача на те, що позивач не має права на перерахунок пенсії, оскільки підприємством на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки обов'язок щодо сплати страхових внесків покладено на роботодавців, а тому позивач не може нести відповідальності за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює.

За таких обставин, суд першої інстанції вірно дійшов до висновку що позивач має право на перерахунок його пенсії по стажу з урахуванням періоду роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.05.2011 по 30.06.2011 року відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.07.2011 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 197, 195, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області - залишити без задоволення.

Постанову Селидівського міського суду Донецької області від 28 грудня 2011 року у справі № 2а-6682/11/0543 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.