про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням 52 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень статті 87 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України "Про Кабінет Міністрів України"

Конституційний Суд України у складі суддів:

Стрижака Андрія Андрійовича - головуючого,

Бауліна Юрія Васильовича,

Бринцева Василя Дмитровича,

Головіна Анатолія Сергійовича,

Дідківського Анатолія Олександровича,

Домбровського Івана Петровича,

Кампа Володимира Михайловича,

Маркуш Марії Андріївни,

Мачужак Ярослави Василівни,

Нікітіна Юрія Івановича,

Овчаренка В'ячеслава Андрійовича - доповідача,

Стецюка Петра Богдановича,

Ткачука Павла Миколайовича,

Шишкіна Віктора Івановича,

розглянув на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням 52 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень статті 87 Конституції України (254к/96-ВР) , частини другої статті 14 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" від 16 травня 2008 року N 279-VI (279-17) (Відомості Верховної Ради України, 2008 р., N 25, ст. 241).

Заслухавши суддю-доповідача Овчаренка В.А. та дослідивши матеріали справи, Конституційний Суд України

у с т а н о в и в:

Суб'єкт права на конституційне подання - 52 народних депутати України - звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням дати офіційне тлумачення положень статті 87 Конституції України (254к/96-ВР) , частини другої статті 14 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (279-17) (далі - Закон), а також відповісти на запитання:

- за наявності яких підстав (фактів) не менш як одна третина народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України відповідно до частини першої статті 87 Конституції України (254к/96-ВР) може внести пропозицію у парламент, а Верховна Рада України розглянути питання про відповідальність Кабінету Міністрів України та прийняти резолюцію недовіри Кабінету Міністрів України більшістю від конституційного складу Верховної Ради України;

- чи можливий розгляд Верховною Радою України питання про відповідальність Кабінету Міністрів України та прийняття резолюції недовіри Кабінету Міністрів України, передбачений статтею 87 Конституції України (254к/96-ВР) , на позачерговій сесії парламенту;

- з якого моменту починається обчислення десятиденного строку розгляду питання Верховною Радою України про відповідальність Кабінету Міністрів України, встановленого частиною другою статті 14 Закону (279-17) , - з дня внесення пропозиції із зазначеного питання до Апарату Верховної Ради України чи з дня внесення цієї пропозиції до переліку питань, що включені до розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.

Автори клопотання пояснюють потребу в офіційному тлумаченні практикою реалізації положень Конституції України (254к/96-ВР) і Закону стосовно конституційно-правової відповідальності Кабінету Міністрів України.

2. Друга колегія суддів Конституційного Суду України Ухвалою від 28 жовтня 2008 року відмовила у відкритті конституційного провадження у цій справі на підставі пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) - непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні.

3. Вирішуючи питання щодо відкриття конституційного провадження у справі, Конституційний Суд України виходить з такого.

До повноважень Конституційного Суду України належить офіційне тлумачення Конституції України (254к/96-ВР) та законів України (пункт 2 частини першої статті 150 Конституції України (254к/96-ВР) ) .

Народні депутати України, звернувшись з клопотанням дати офіційне тлумачення положень Конституції України (254к/96-ВР) та Закону (279-17) щодо відповідальності Кабінету Міністрів України, поставили питання не інтерпретаційного, а суто консультативного характеру, прагнучи дізнатися: з яких підстав можливий розгляд Верховною Радою України питань про відповідальність та прийняття резолюції недовіри Уряду України; чи можливий розгляд цих питань на позачерговій сесії парламенту; з якого моменту починається обчислення десятиденного строку розгляду питання Верховною Радою України про відповідальність та прийняття резолюції недовіри Кабінету Міністрів України.

Однак надання консультацій щодо застосування норм Конституції України (254к/96-ВР) та законів України у практичній діяльності органів державної влади не належить до повноважень Конституційного Суду України.

Отже, суб'єкт права на конституційне подання звернувся з питаннями, непідвідомчими Конституційному Суду України.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 147, 150, 153 Конституції України (254к/96-ВР) , статтями 13, 39, 41, 45, 50, 93 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) , Конституційний Суд України

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням 52 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень статті 87 Конституції України (254к/96-ВР) , частини другої статті 14 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" від 16 травня 2008 року N 279-VI (279-17) на підставі пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) - непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні.

2. Ухвала Конституційного Суду України є остаточною.

                                        КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ