Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Мороз Л.Л.

Горбатюка С.А.

Леонтович К.Г.

розглянула у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 08.07.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2012 року у справі за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Західінвест-Україна", про визнання незаконними дій державного реєстратора,

Позивачі звернулись до суду із адміністративним позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Львівської міської Ради щодо визнання незаконними дії по проведенню реєстраційної дії від 30.04.2010 р. № 1 415 0005 008548 "Державна реєстрація змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Західінвест Україна".

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 08.07.2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2012 року, у задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Позивачі звернулись до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та постановити нове рішення, яким позов задовольнити.

Перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Позивачі вважають незаконними реєстраційні дії, якими був змінений склад учасників ТОВ "Західінвест Україна".

Свої позовні вимоги позивачі обґрунтовують тим, що вони є засновниками ТОВ "РЕНЕСАНС ІМПЕРІАЛ ГРУП", яке є засновником TOB "Ренесанс Кепітал Інвест", а останнє, у свою чергу, було засновником ТОВ "Західінвест Україна".

За твердженням позивачів, відповідач без документу, який підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів, наявність якого обов'язкова при проведенні реєстраційних дій, провів державну реєстрацію змін щодо складу учасників ТОВ "Західінвест Україна", чим порушив інтереси та права позивачів.

Відмовляючи у задоволені позовних вимог, суд першої інстанції, висновки якого підтримав суд апеляційної інстанції, виходив з того, що для здійснення державним реєстратором дій щодо внесення зміни в установчі документи ТОВ "Західінвест - Україна" пов'язаних із зміною складу засновників, було надано всі необхідні документи передбачені статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців", а тому внесення змін є правомірним.

Колегія суддів погоджується з такими висновками у зв'язку з таким.

Згідно з пунктом 1 статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (далі - Закон), для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати(надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Пунктом 3 статті 29 Закону визначено, що у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається або копія рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників), завірена в установленому порядку, або нотаріально засвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників (учасників), або нотаріально засвідчена копія документа про перехід чи передання частки учасника у статутному капіталі товариства, або нотаріально посвідчений договір про такий перехід чи передання, або рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Згідно з пунктом 7 статті 29 Закону передбачено, що державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, для реєстрації змін до установчих документів TOB "Західінвест-Україна" було подано всі необхідні документи, передбачені статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Колегія суддів вважає правильним висновок судів попередніх інстанцій відносно того, що директор ТОВ "Ренесанс Кепітал Інвест" мав повноваження для прийняття рішення від імені ТОВ про внесення змін до установчих документів, оскільки, як встановлено, на момент реєстрації змін ним було надано документи, які підтверджували його повноваження.

Вказані обставини підтверджено судовим рішенням, яке набрало законної сили, а саме постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2011 року у справі № 47/201.

Фізичні особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду із адміністративним позовом про оскарження реєстраційних дій щодо реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Західінвест Україна", при цьому вони не є учасниками вказаного товариства.

Колегія суддів погоджується із висновками судів попередніх інстанцій про відмову у позові, оскільки не доведено факту порушення прав позивачів державним реєстратором Виконавчого комітету Львівської міської ради при здійсненні оскаржуваної реєстраційної дії.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

Касаційну скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відхилити, постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 08.07.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2012 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.