Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Попко Я.С., Хобор Р.Б.

з участю секретаря судового засідання Рибій Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 22 грудня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

Позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом в суд до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чернівецькій області та просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чернівецькій області взяти на облік для забезпечення автомобілем як інваліда унаслідок трудового каліцтва та забезпечити автомобілем на дві руки відповідно до законодавства.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що згідно Порядку забезпечення інвалідів автомобілями затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 року №999 (999-2006-п) взяття на облік інвалідів внаслідок трудового каліцтва здійснюється управлінням виконавчої дирекції у розрізі наявних черг інвалідів з дати огляду МСЕК, яка видала інваліду висновок про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем у разі, коли такий висновок видано не раніше ніж дата реєстрації заяви. Позивач вказує, що на його звернення Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України повідомив про те, що він не буде забезпечувати його автомобілем так, як дане питання вже вирішено Шевченківським районним судом м. Чернівці шляхом стягнення коштів з ВАТ «Кварц» на придбання автомобіля. Позивач також зазначає, що згідно ухвали Шевченківського районного суду м.Чернівці від 09.12.2008 року Фонд соціального захисту інвалідів Міністерства праці та соціальної політики України та управління Державного казначейства України в Чернівецькій області зобов'язано повернути кошти в розмірі 21267,00 грн., що знаходилися на рахунку Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рахунок ВАТ «Кварц» для надання йому матеріальної допомоги як особі, яка потребує спеціального медичного догляду та звичайного догляду і побутової допомоги у встановленому порядку. В послідуючому вказані кошти йому були перераховані як матеріальну допомогу, а не для купівлі автомобіля.

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 22 грудня 2009 року в справі №2а-673/09 в задоволені адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу в якій, просить скасувати постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 22 грудня 2009 року в справі №2а-673/09 та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт зазначає, що згідно Порядку забезпечення інвалідів автомобілями затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 року №999 (999-2006-п) взяття на облік інвалідів внаслідок трудового каліцтва здійснюється управлінням виконавчої дирекції у розрізі наявних черг інвалідів з дати огляду МСЕК, яка видала інваліду висновок про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем у разі, коли такий висновок видано не раніше ніж дата реєстрації заяви. Позивач вказує, що на його звернення Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України повідомив про те, що він не буде забезпечувати його автомобілем так, як дане питання вже вирішено Шевченківським районним судом м. Чернівці шляхом стягнення коштів з ВАТ «Кварц» на придбання автомобіля. Позивач також зазначає, що згідно ухвали Шевченківського районного суду м.Чернівці від 09.12.2008 року Фонд соціального захисту інвалідів Міністерства праці та соціальної політики України та управління Державного казначейства України в Чернівецькій області зобов'язано повернути кошти в розмірі 21267,00 грн., що знаходилися на рахунку Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рахунок ВАТ «Кварц» для надання йому матеріальної допомоги як особі, яка потребує спеціального медичного догляду та звичайного догляду і побутової допомоги у встановленому порядку. В послідуючому вказані кошти йому були перераховані як матеріальну допомогу, а не для купівлі автомобіля. А таким чином вважає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права, неповно з'ясовано всі обставини справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи у трудових відносинах з підприємством «Кварц» під час виконання трудових обов'язків отримав виробничу травму, в результаті чого йому було ампутовано дві ноги. Відповідно до висновку МСЕК позивач був визнаний інвалідом І групи трудового каліцтва, що потребує забезпечення спецавтомобілем на дві руки без ніг. 10 грудня 1993 року позивача було взято на облік для забезпечення автомобілем.

Рішенням Ленінського (нині Шевченківського) районного суду м. Чернівці від 20 липня 2000 року було задоволено позов ОСОБА_1 до ВАТ «Кварц» та зобов'язано відповідача придбати для нього автомобіль до 19 травня 2001 року, а в разі невиконання рішення в цій частині стягнути з ВАТ «Кварц» на користь управління праці та соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації вартість автомобіля в розмірі 12070 грн.. Згідно рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 23 грудня 2005 року з ВАТ «Кварц» було стягнуто додатково кошти в розмірі 9197 грн.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09 грудня 2008 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Ленінського (нині Шевченківського) районного суду м. Чернівці від 20 липня 2000 року та рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 23 грудня 2005 року та зобов'язано Чернівецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів Міністерства праці та соціальної політики України та Головне управління Державного казначейства України у Чернівецькій області повернути кошти в розмірі 21267,00 грн., що знаходяться на рахунку Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів для забезпечення ОСОБА_1 спецавтомобілем на розрахунковий рахунок ВАТ «Кварц» для надання йому матеріальної допомоги як особі, що потребує спеціального медичного догляду та звичайного догляду і побутової допомоги у встановленому порядку.

Кошти в розмірі 21267 грн. згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09 грудня 2008 року були перераховані ВАТ «Кварц», яке в свою чергу перерахувало дані кошти на поточний рахунок ОСОБА_1

Відповідно до п. 19 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» якщо застрахований одночасно має право на безоплатне або пільгове отримання одних і тих же видів допомоги, забезпечення чи догляду згідно з цим Законом (1105-14) та іншими законами, нормативно-правовими актами, йому надається право вибору відповідного виду допомоги, забезпечення чи догляду за однією з підстав.

Тим більше постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29 лютого 2008 року у справі за аналогічним позовом відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже з матеріалів справи видно, що питання про забезпечення ОСОБА_1 як інваліда першої групи трудового каліцтва спеціальним автомобілем згідно Порядку забезпечення інвалідів автомобілями затвердженого Постановою КМУ від 19.07.2006 року №999 (999-2006-п) повністю було вирішено згідно рішення Ленінського (нині Шевченківського) районного суду м. Чернівці від 20 липня 2000 року та рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 23 грудня 2005 року.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги ОСОБА_1 є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 22 грудня 2009 року в справі №2а-673/09 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст

виготовлено та підписано 21.05.2012 року