ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"28" листопада 2013 р. м. Київ К/9991/29439/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Суддів: Лиски Т.О. (доповідач),
Бутенка В.І.,
Олексієнка М.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька про перерахунок пенсії, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 30 листопада 2009 року та ухвалу Апеляційного суду Донецької області від 22 квітня 2011 року, -
в с т а н о в и л а:
У серпні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька, у якому просив зобов'язати відповідача з 03 жовтня 2006 року відповідно до ст. ст. 8, 10 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" здійснити перерахунок його пенсії із розрахунку 80 % середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму.
Постановою Пролетарського районного суду м. Донецька від 30 листопада 2009 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 22 квітня 2011 року, позивачу відмовлено у задоволенні позову.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій у справі, ОСОБА_3 звернувся з касаційною скаргою, в якій просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач працював на вугільних підприємствах в підземних умовах з 23 липня 1985 року по 09 червня 1999 року та є інвалідом 2 групи, яка виникла внаслідок професійного захворювання.
26 грудня 2008 року ОСОБА_3 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька з заявою про проведення перерахунку його пенсії відповідно до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".
08 січня 2009 року ОСОБА_3 отримав відповідь Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька, де позивача повідомлено, що з 16 вересня 2008 року йому проведено перерахунок пенсії .
Згідно статті 1 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 2 вересня 2008 року №345-VI, дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" встановлено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Статтею 10 вказаного Закону зазначено, що дія статті 8 закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом.
Як було встановлено судами попередніх інстанцій, ОСОБА_3 з дати набрання чинності Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" (345-17)
було проведено перерахунок пенсії, розмір якої склав 80 % середньої заробітної плати шахтаря.
Таким чином, відмовляючи позивачу у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що дії суб'єкта оскарження відповідають чинному законодавству та не порушили права, свободи і законні інтереси заявника.
Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки судові рішення постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими.
Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 30 листопада 2009 року та ухвалу Апеляційного суду Донецької області від 22 квітня 2011 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: