Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18.11.2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру,

У липні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 27.07.2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 13.01.2011 року, у відповідності до статтей 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням річного показника середньої заробітної плати працівників, у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, з урахуванням проведених раніше пенсійних виплат.

Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси було подано заяву про роз'яснення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 27.07.2011 року.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 18.11.2011 року заяву управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про роз'яснення рішення суду було задоволено. Визначено, що управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси правильним рахувати проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2, починаючи з 13.01.2011 року по день ухвалення судового рішення, тобто до 27.07.2011 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18.11.2011 року - без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_2, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просять скасувати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18.11.2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012 року.

Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідально до статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснюючи постанову Приморського районного суду м. Одеси від 27.07.2011 року, судом визначено, що управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси слід вважати правильним проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2, починаючи з 13.01.2011 року по день ухвалення судового рішення, тобто до 27.07.2011 року.

Визначивши, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 слід здійснити по 27.07.2011 року, суд тим самим обмежив кінцевим терміном нарахування та виплату позивачу пенсії, визначеної постановою Приморського районного суду м. Одеси від 27.07.2011 року.

Однак, такий висновок суду першої інстанції суперечить практиці Верховного Суду України.

Так в постанові Верховного Суду України від 23.04.2012 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії зазначено, що з самого визначення поняття "пенсія" випливає, що щомісячні пенсійні виплати здійснюються на постійній основі, один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу. Цей вид виплат не є строковим, а тому не може бути призначений на певний строк. У цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий термін або строк, на який призначається пенсія, не може встановлюватись, оскільки це суперечить самому визначенню та суті пенсії. Тому виплату пенсії не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це б обмежувало право особи на отримання державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії.

Відповідно до статті 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Таким чином, порушення судом першої інстанції норм процесуального права, на яке не звернув уваги суд апеляційної інстанції, призвело до ухвалення рішення, яке не відповідає вимогам щодо законності та обґрунтованості і таке неправильне вирішення справи не може бути усунено судом касаційної інстанції, а тому рішення судів першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню, а справа - направленню до суду першої інстанції на новий розгляд заяви про роз'яснення судового рішення.

Під час нового розгляду суду слід врахувати вищенаведене та прийняти обґрунтоване та законне рішення за результатами повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18.11.2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012 року - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру - направити до суду першої інстанції на новий розгляд заяви про роз'яснення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 27.07.2011 року .

Ухвала оскарженню не підлягає.