Головуючий у 1 інстанції - Філіпенко Л.П.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Ляшенка Д.В.

суддів Ястребової Л.В., Чумака С.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області на постанову Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 06 жовтня 2011 року у справі № 2а-1258/11/1202 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м. Антрацит Луганської області «про визнання протиправним та скасування рішення Управління № 212/13 про відмову в призначенні пенсії», -

У вересні 2011 року позивачка звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України м. Антрацит Луганської області «про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області від 26 серпня 2011 року № 212/13 про відмову в призначенні пенсії».

В обґрунтування позову зазначила, що вона має доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліда дитинства, тому відповідно до вимог ст.17 Закону України « Про пенсійне забезпечення» має право на одержання соціальної пенсії.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області № 212/13 від 26 серпня 2011 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_2 та зобовязано відповідача призначити ОСОБА_2 пенсію за віком з дня звернення.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до вимог ст.17 Закону України « Про пенсійне забезпечення» жінки, які народили п'ятеро, або більше дітей і виховували їх до шестирічного віку, матері інвалідів з дитинства, які виховували їх до цього віку, мають право на пенсію за віком, після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти «є» і «ж» статті 56). При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Судом встановлено, що позивачка має доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7), інваліда дитинства, що підтверджується посвідченням серії ААБ № НОМЕР_1 від 09 березня 2011 року (а.с.12), витягом із протоколу ВКК № 412 від 25 серпня 2011 року (а.с. 10), витягом із протоколу ВКК № 85 від 01 березня 2011 року (а.с.9), висновком ВКК № 41 від 18.01.2011 року (а.с.14).

Відповідно до п. 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , затвердженого Постановою Пенсійного фонду України N 22-1 від 25.11.2005 (z1566-05) (зареєстровано в МЮ України 27 грудня 2005 за N 1566/11846), при призначенні пенсій жінкам, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку (чотирнадцятирічного), з 01.01.2006 - шестирічного (чотирнадцятирічного) віку, матерям інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, а також, у разі відсутності матері або за її згодою, чоловікам, які здійснювали виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда, факт народження дитини встановлюється на підставі свідоцтва про народження, а її виховання до зазначеного віку - на підставі свідоцтва про народження чи паспорта дитини. У разі смерті дитини подається свідоцтво про смерть.

Визнання особи інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком установи охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги. У разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку надається висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Проте, згідно виписки з протоколу ВКК № 412 від 25.08.2011, яка була додана позивачем до зави про призначення пенсії, дитина ОСОБА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, визнана інвалідом у віці 6 років 3 місяці., жодних медичних показань для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку не вбачалось.

Висновком ВКК № 41 від 18.01.2011, зазначено, що дитина є інвалідом дитинства до 18 років.

Висновком ВКК № 1031 від 13.09.2011, зазначено, що дитина не могла бути визнана інвалідом дитинства до 6-річного віку оскільки інсулінотерапія почата 10 січня 2011 р.

Таким чином, Управління, відмовляючи у призначенні пенсії ОСОБА_2 зі зниженням віку, діяло відповідно до п. 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , затвердженого Постановою Пенсійного фонду України N 22-1 від 25.11.2005 (z1566-05) (зареєстровано в МЮ України 27 грудня 2005 за N 1566/11846, що прийнятий відповідно та на виконання положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , а тому оскаржуємі дії та рішення відповідача є правомірними та обґрунтованими.

Судом постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, що є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 197, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області на постанову Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 06 жовтня 2011 року у справі № 2а-1258/11/1202 задовольнити, і постанову суду - скасувати.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м. Антрацит Луганської області, про визнання протиправним та скасування рішення відповідача № 212/13 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_2 зі зниженням віку - відмовити.

постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.