2а-6144/11/0124 Про визнання протиправним та скасування рішення міської ради про відмову передати у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування гаражу - 03.10.2011 Прийняття

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим (суддя Веденмеєр М.В. ) від 26.05.11 по справі № 2а-6144/11/0124

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Ялтинської міської ради (пл.Радянська, 1,Ялта,Автономна Республіка Крим,98600)

треті особи:

Управління Держкомзему в м. Ялта АР Крим (вул. Руданського, 7,Ялта,Автономна Республіка Крим,98600)

Головне управління містобудування, архітектури та регіонального розвитку Ялтинської міської ради (вул. Свердлова,21,Ялта,Автономна Республіка Крим,98600)

про визнання протиправним та скасування рішення,

11.12.07р. ОСОБА_2 звернулась до Ялтинського міського суду АР Крим із адміністративним позовом, в якому просить адресою: м. Ялта, вул. Аверкіна, в районі будинку № 4". Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржуване рішення прийнято в порушення ст. 19 Конституції України та всупереч висновків Управління головного архітектора щодо погодження відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування гаражу.

Постановою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 26.05.11 в задоволенні адміністративного позову - відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_2 звернулася до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 26.05.11, прийняти нову постанову.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представники позивача у судовому засіданні підтримали апеляційну скаргу у повному обсязі.

Відповідач та треті особи у судове засідання не з’явилися, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до частини четвертої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 15 листопада 2005 року, 25 жовтня 2006 року ОСОБА_6 звернулась до Ялтинської міської ради з заявою про надання земельної ділянки у власність площею 0,0100 га для будівництва та обслуговування гаражу за адресою: м. Ялта, вул. Аверкіна, в районі будинку № 4, на місці раніш існуючого сараю (а.с.87,91).

ОСОБА_6 отримала висновок Управління головного архітектора щодо погодження відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування гаражу за адресою: м. Ялта, вул. Аверкіна, в районі будинку № 4, однак площею 0,004 га(а.с.88)

Рішенням Ялтинської міської ради № 164 від 25 липня 2007 року ОСОБА_2 відмовлено у передачі у власність земельної ділянки площею 0,0100 га для будівництва та обслуговування гаражу за адресою: м. Ялта, вул. Аверкіна, в районі будинку № 4, у зв'язку з тим, що розміщення гаражу у даному районі не передбачено містобудівною документацією(а.с.81)

Рішенням 4- ї сесії 5-го скликання Ялтинської міської ради № 58 від 26 вересня 2006 року був затверджений Детальний план території центральної частини міста Ялта (а.с.116).

Головне управління містобудування, архітектури та регіонального розвитку є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань містобудування та архітектури, на який покладено контроль за плануванням, забудовою ті іншим використанням територій.

Згідно з ст. 12 Земельного Кодексу України, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб, відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст.

Суд прийшов до правильного висновку, що наявність висновку, який не був відкликаний органом архітектури, не може бути підставою для скасування оскаржуваного рішення, оскільки надана суду містобудівна документація, зокрема копія детального плану території за зазначеною адресою, свідчить про правомірність дій відповідача при прийняття рішення від 27 липня 2007 року (а.с.116 -118).

Крім того, ОСОБА_2 є власницею квартири № 5 у багатоквартирному будинку за адресою : м.Ялта, вул. Аверкіна,4.

Стаття 42 Земельного Кодексу України передбачає можливість отримання мешканцями багатоквартирного будинку земельної ділянки у власність або користування лише об'єднанням співвласників цього будинку, створеного відповідно до норм діючого законодавства.

Таким чином, колегія суддів погоджується з правильним висновком суду першої інстанції про правомірність прийняття оскаржуваного рішення та відсутність законних підстав для його скасування.

Зважаючи на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що правова оцінка, яку дав суд першої інстанції обставинам справи, не суперечить чинному законодавству, нормам матеріального ті процесуального права, тому постанова Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 26.05.2011 підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга - залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, ст.ст. 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Ялтинського міського суду АР Крим від 26.05.11р. по справі № 2а-6144/11 - залишити без задоволення.

Постанову Ялтинського міського суду АР Крим від 26.05.11р. по справі № 2а-6144/11 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п’ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.