Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:Головуючого:Маринчак Н.Є.,Суддів:Вербицької О.В., Муравйова О.В., розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька

на постановуДонецького окружного адміністративного суду від 04 березня 2011 рокута ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2011 рокуу справі№ 2а/0570/1910/2011за позовом Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-механічний завод «Спецшахтобуріння»доДержавної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецькапро скасування податкових повідомлень-рішень, -встановив:

Закрите акціонерне товариство «Ремонтно-механічний завод «Спецшахтобуріння»звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька про скасування податкових повідомлень-рішень

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 березня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року, позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення ними норм матеріального та процесуального права та ухвалення нового рішення про відмову в задоволені позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи та дослідивши матеріали адміністративної справи, колегія суддів прийшла до висновку про залишення касаційної скарги без задоволення, виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 20.07.2010 відповідачем було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку позивача, за наслідками якої був складений акт №888/15/32831825, яким встановлено заниження податкового зобов'язання на суму 523874 грн., та відсутність коригування податкового кредиту за відповідними контрагентам.

На підставі акту перевірки, 28.07.2010 р. відповідачем згідно з підпунктом «в»п.п 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, п.п. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2001 року було прийнято податкове повідомлення рішення № 0000851640/0, яким визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 523874 грн. та застосування штрафної (фінансової) санкції у сумі 26193,7 грн.

За наслідком апеляційного оскарження податкового повідомлення-рішення, рішенням від 07.08.2010 №17502/10/31-012-9 скарга залишена без задоволення, та прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.08.2010 №0000851640/1, яке оскаржене позивачем до ДПА в Донецькій області, внаслідок чого, рішенням від 28.10.2010 №18987/10/25-113 частково задоволено скаргу позивача, - скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000851640/0 (№0000851640/1) в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідно до п.п. 17.1.4 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181 на суму 26193,7 грн. та збільшено розмір штрафних (фінансових) санкцій відповідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 вказаного Закону на 104774,8 грн.

Відповідачем на підставі п.п. «б»п.п 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 та п.п. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000851640/2 від 03.11.2010 про визначення позивачеві податкових зобов'язань з ПДВ у сумі 523874 грн. та застосування штрафної (фінансової) санкції у сумі 104774,8 грн. Після оскарження прийнятих рішень до ДПА України, вони залишені без змін, а скарги без задоволення.

20.01.2011 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003061640/3, яким визначено суму штрафних санкцій в ромі зір 78581.10 грн., та № 0000851640/3, яким визначено суму податкового зобов'язання на загальну суму 550067.70 грн., в тому числі: за основним платежем 523874 грн., за штрафними санкціями 26193.70 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2010 року, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року (справа № 2-а- 22975/10/0570), задоволено позовні вимоги ЗАТ «Ремонтно-механічний завод «Спецшахтобуріння»до Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька, зобов'язано ДПІ у Петровському районі м. Донецька прийняти та облікувати податкову декларацію з ПДВ за червень 2010 року, яка подана 20.07.2010 року. (а.с.27-32).

Згідно декларації з ПДВ за червень 2010 року, яка не була прийнята відповідачем, вбачається, що позивач здійснив коригування податкового зобов'язання на суму 523874 грн.

Камеральна перевірка проведена та складено акт також 20.07.2010 року.

Між сторонами немає спору щодо правильності формування сум податкового кредиту та податкового зобов'язання.

Позиція відповідача, що поданню податкової декларації за червень 2010 року передувало проведення перевірки, тобто податковий орган виявив факт заниження податкових зобов'язань, з посиланням на лист від 30.06.2010, як доказ повідомлення про виникнення розбіжностей, спростовується відсутністю доказів про направлення або вручення вказаного листа підприємству. Крім того, сам факт заниження податкових зобов'язань підтверджується актом, який складено 20.07.2010, тобто в той же день, коли платник податків подав декларацію.

З вищенаведеного вбачається, що вказані податкові повідомлення-рішення є протиправними та підлягають скасуванню з таких підстав.

Доводами касаційної скарги зазначені висновки суду не спростовані.

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанцій виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецька -залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 березня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.