ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" березня 2012 р. м. Київ К-5545/10
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючої: Суддів:Гончар Л.Я., Конюшка К.В., Гордійчук М.П.
провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою Колективного підприємства "Ясинуватська друкарня" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2009 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької області до Колективного підприємства "Ясинуватська друкарня" про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій, -
ВСТАНОВИЛА:
У серпні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької області звернулося до суду з позовом до Колективного підприємства "Ясинуватська друкарня" про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій у сумі 11545,03 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2009 року, позов задоволено.
Не погоджуючись з постановленими по справі рішеннями, відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2009 року та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено, що колективне підприємство «Ясинуватська друкарня»є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Ясинуватської міської ради 12.07.1994 року та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької області.
Відповідно до наданих розрахунків фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач за період березень-вересень 2009 року має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню зазначених витрат у сумі 13736,88 грн.
Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15)
пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону (1058-15)
в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)
. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (1788-12)
.
Відповідно до п.6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (z0064-04)
, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (1058-15)
.
На підставі п.6.1 Інструкції (z0064-04)
відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (1058-15)
в таких розмірах: для підприємств-платників - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону (1058-15)
застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що юридична особа вважається ліквідованою з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення відповідно до приписів частини 5 статті 111 Цивільного Кодексу України та частини 7 статті 59 Господарського Кодексу України, в період роботи ліквідаційної комісії підприємство, яке ліквідується, не втрачає статусу юридичної особи. До моменту зняття з обліку юридичної особи як платника податків, зборів, обов'язкових платежів ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язана здійснювати розрахунок зобов'язань щодо таких податків, зборів, обов'язкових платежів, сплачувати їх і подавати відповідну звітність.
Отже, під час проведення ліквідації підприємства (ліквідаційних заходів) відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Колективним підприємством "Ясинуватська друкарня", призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», повинне здійснюватися в загальному порядку.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків суду та встановлених обставин справи.
Таким чином, суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваного рішення, підстав для його скасування чи зміни немає.
Керуючись ст.ст. 220-1, 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Колективного підприємства "Ясинуватська друкарня" залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2009 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку ст.ст. 235- 238 Кодексу адміністративного судочинства України.