Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді Головчук С.В. (суддя-доповідач),суддів Ємельянової В.І., Ліпського Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області

на ухвалу судді Апеляційного суду Київської області від 28 вересня 2011 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України (далі -УПФУ) у Рокитнянському районі Київської області про зобов'язання вчинити дії,

Ухвалою судді Апеляційного суду Київської області від 28 вересня 2011 року апеляційну скаргу УПФУ у Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 10 березня 2010 року повернуто скаржнику.

У касаційній скарзі УПФУ у Рокитнянському районі Київської області порушує питання про скасування ухвали судді апеляційного суду у зв'язку з порушенням норм процесуального права. Зазначає, що справу судом першої інстанції розглянуто в порядку письмового провадження, а копію постанови Рокитнянського районного суду Київської області від 10 березня 2010 року отримано ним лише 28 березня 2010 року.

Перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, правильність застосування норм матеріального та процесуального права колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи апеляційну скаргу УПФУ у Рокитнянському районі Київської області, суддя апеляційного суду виходив з того, що апеляційну скаргу подано відповідачем з пропуском строку апеляційного оскарження, оскільки рішення суду першої інстанції ухвалене 10 березня 2010 року, а скарга подана 01 квітня 2010 року без заяви про поновлення строку апеляційного оскарження.

З таким висновком судді апеляційного суду погодитись не можливо.

З матеріалів справи видно, що 10 березня 2010 року судом першої інстанції справу розглянуто в порядку письмового провадження та ухвалено постанову, якою задоволено позовні вимоги.

Копію постанови Рокитнянського районного суду Київської області від 10 березня 2010 року направлено на адресу УПФУ у Рокитнянському районі Київської області 25 березня 2010 року (а.с. 20).

Частинами 3, 5 статті 186 КАС України (в редакції чинній на час ухвалення рішення суду першої інстанції) встановлено, що заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження 01 квітня 2010 року.

За таких обставин, відповідачем оскаржено рішення суду першої інстанції в межах встановленого законом строку. Тому апеляційна скарга помилково повернута скаржнику, з підстав пропуску строку апеляційного оскарження.

Відповідно до частини другої статті 227 КАС України підставою для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції і направлення справи на новий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи наведене, ухвала судді апеляційного суду підлягає скасуванню з направленням апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про її прийняття.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області задовольнити.

Ухвалу судді Апеляційного суду Київської області від 28 вересня 2011 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.