Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Голубєвої Г.К.

Суддів Карася О.В.

Рибченка А.О.

Федорова М.О.

Шипуліної Т. М.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2009 року

по справі № 5/287

за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до Малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Віан"

про стягнення заборгованості у розмірі 52 099,20 грн., -

ДПІ у Оболонському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до МП ТОВ "Віан" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 52099,20 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.01.2008 року у даній справі позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2009 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позову з мотивів необґрунтованості позовних вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, 16 січня 2007 року працівниками ДПА у м. Києві була проведена перевірка СТО, яка належить МП ТОВ "Віан".

Перевіркою встановлено, що 12.12.2006 року, 09.09.2006 року та 12.08.2006 року на підприємстві були проведені розрахункові операції за готівку без застосування РРО та без видачі розрахункового документу на загальну суму 10419,84грн.

Як наслідок було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.01.2007 року № 0000412305/0 за порушення п.1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон № 265/95-ВР (265/95-ВР) ). Відповідно до п.1 ст. 17 Закону № 265/95-ВР до МП ТОВ "Віан" застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 52099,20 грн. - п’ятикратний розмір непроведених розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій

Відповідно до ст. 3 Закону № 265/95-ВР суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані:

1. проводити розрахункові операції на повну суму покупки /надання послуги/ через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій. або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2. видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Як вбачається з матеріалів справи, на момент перевірки для розрахунків із споживачами за готівку зареєстровано реєстратор розрахункових операцій типу "Марія" 301 МТМ.

Порушення, які зазначались податковим органом, стосувалися іншого періоду 2006 року, а саме 9 вересня 2006 року та 12 серпня 2006 року, в який використовувався інший РРО - "Датекс" МП 500.

Відповідно до ст. 5 Закону № 265/95-ВР, на період виходу з ладу реєстратора розрахункових операцій та здійснення його ремонту або у разі тимчасового, але не більше 72 годин (7 робочих днів), відключення електроенергії проведення розрахункових операцій здійснюється з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки або із застосуванням належним чином зареєстрованого резервного реєстратора розрахункових операцій.

9 вересня 2006 року, 12 серпня 2006 року та 12 грудня 2006 року МП ТОВ "Віан" всі готівкові кошти, які були зафіксовані податковим органом під час перевірки, у зв’язку з відключення електропостачання, що підтверджується первинними документами, були проведені в РК, яка мала назву "Книга товарних чеків", яка видавалася ДПІ Оболонського району м. Києва.

За вказаних обставин колегія суддів приходить до висновку про неправомірність прийнятого ДПІ у Оболонському районі м. Києва рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій, оскільки розрахункові операції при відключенні електропостачання проведені МП ТОВ "Віан" через касу підприємства відповідно до ст. 5 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , суд –

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2009 року по справі №5/287 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.