КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
 Головуючий у 1-й інстанції: В.В.Гаращенко
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А
Іменем України
"10" березня 2011 р. м. Київ Справа: № 2-а-5931/09/2370
( Додатково див. ухвалу Вищого адміністративного суду України (rs21834593) )
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого –судді Федотова І.В.,
суддів –Ісаєнко Ю.А. та Бабенко К.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінніс, ЛТД"на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Черкаси до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінніс, ЛТД"про стягнення активів в рахунок погашення штрафних (фінансових) санкцій, -
ВСТАНОВИЛА:
Державна податкова інспекція у місті Черкаси (далі –позивач) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінніс, ЛТД" (далі –відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) на суму 5440 грн. 00 коп.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2010 року позов задоволено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та не повно відображає обставини справи, вказавши, що ним не було порушено норми Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"від 06.07.1995р. (265/95-ВР) №265/95 (далі –Закон №265), у зв’язку з чим відсутні підстави для стягнення з відповідача суми в розмірі 5440 грн.
Відповідно до ст. 197 КАС України, апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об’єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини справи, дав правильну правову оцінку наданим доказам і прийшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що рішення по застосування штрафних (фінансових) санкцій, якими до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в загальному розмірі 5 440 грн., визнано правомірним в судому порядку, а відтак існують всі підстави для стягнення з відповідача суми, визначеної такими рішеннями.
Матеріали справи свідчать про те, що за результатами перевірок відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, складено акти перевірок від 24.11.2008р. №021297 та від 02.12.2008р. №021373, на підставі висновків яких, у відповідності до п. 2 ст. 17 Закону України №265, позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003152303 від 04.12.2008р. на суму 2 720 грн. та №0003242303 від 12.12.2008р. на суму 2 720 грн.
Вказані рішення позивача були оскаржені відповідачем в судовому порядку.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.03.2009 р. № 2а-684/09/2370 відмовлено в задоволенні позову відповідача до позивача про визнання протиправними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003152303 від 04.12.2008р. та №0003242303 від 12.12.2008р.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2010 року у справі № 2а-684/09/2370 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.03.2009 року - без змін.
Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України (2747-15) ) обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.
В силу положень ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Колегія суддів визнає необґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо неправомірності застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 5440 грн., стягнення яких є предметом розгляду даної справи, так як встановлення правомірності а бо ж неправомірності застосування таких санкцій до відповідача, було предметом розгляду в судах першої та апеляційної інстанції. Враховуючи те, що є рішення, яке набрало законної сили, яким визнано правомірними рішення позивача № 0003152303 від 04.12.2008р. та №0003242303 від 12.12.2008р., колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.
Враховуючи те, що питання про правомірність рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій вже було предметом дослідження у справі між тими ж сторонами і з тих самих підстав, це виключає можливість повторного перегляду названого акта індивідуальної дії в судовому порядку.
За таких обставин, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції та матеріалами справи, а суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінніс, ЛТД"–залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2010 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді:
І.В. Федотов
Ю.А. Ісаєнко
К.А. Бабенко
Повний текст ухвали виготовлено 11.03.2011 року.