Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Маринчак Н.Є.

Нечитайла О.М.

Рибченка А.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніон Трейд" на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2007

у справі № АС17/163-07

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніон Трейд"

до Державної податкової інспекції у м. Суми

про скасування рішень про застосування фінансових санкцій

Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніон Трейд" звернулось до господарського суду Сумської області з позовом до Державної податкової інспекції у м. Суми про скасування рішень про застосування фінансових санкцій №0005622304/6/68549 від 02.11.2006 на суму 611, 25 грн., №0005682304/0/68976 від 03.11.2006 на суму 1691 грн., 0005942304/0/71676 від 16.11.2006 на суму 10369, 25 грн.

Постановою господарського суду Сумської області від 21.05.2007 позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2007 постанову господарського суду Сумської області від 21.05.2007 скасовано, прийнято нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, позивач оскаржив його в касаційному порядку. В скарзі просить скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2007, а постанову господарського суду Сумської області від 21.05.2007 залишити без змін.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судом апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої та апеляційної інстанції, працівниками Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції проведена перевірка АГЗС № 4 розташованої за адресою м. Конотоп, вул. Генерала Тхора, 85, що належить позивачу з питань дотримання вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) та інших нормативно-правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні та складено акт за № 000097 від 23.10.2006.

За результатами перевірки відповідачем прийнято рішення № 0005942304\0\71676 від 16.11.2006, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції за порушення п.1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в сумі 10369, 25 грн. за не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій.

Шосткінською міжрайонною державною податковою інспекцією проведена перевірка АГЗС розташованої за адресою м. Шостка, вул. 6-ї Гвардійської дивізії, яка належить позивачу з питань дотримання вимог Законів України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) та інших нормативно-правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні та складено акт за № 181700862304 від 23.10.2006

За результатами перевірки відповідачем прийнято рішення №0005682304\0\68976 від 03.11.2006, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції за порушення п. 1, п. 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на загальну суму 1691 грн. за не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, за незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Державною податковою адміністрацією у Сумській області проведена перевірка АГЗС розташованої за адресою м. Суми, вул.. Білопільська. 26а, що належить позивачу з питань дотримання вимог Законів України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) та інших нормативно-правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні та складено акт № 1828817223234 від 23.10.2006.

За результатами перевірки позивачем прийнято рішення №0005622304\0\68549 від 02.11.2006, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції за порушення п.1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в сумі 12611, 25 грн. за не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначено, що контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок. Планові або позапланові перевірки осіб, які використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки, книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку передбаченому законодавством України.

Відповідачем проведено перевірки АГЗС позивача під час проведення планової документальної перевірки підприємства.

За результати проведених перевірок прийнято три рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) на загальну суму 24671, 50 грн.

Судом апеляційної інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивачем було реалізовано скраплений газ по відомостям після здійснені попередньої оплати підприємствами за договорами купівлі-продажу.

Однак, позивачем не було надано договорів купівлі-продажу з ВАТ "Шосткінський хлібокомбінат", СП "Корунд", а з банківських виписок вбачається, що Конотопським трамвайним управлінням, ТОВ ПТП "Арго", ТОВ "Промгаз", ТОВ "Золотий Гепард" попередньої оплати за скраплений газ проведено не було.

За таких обставин колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком суду першої та апеляційної інстанції стосовно того, що позивач здійснював саме роздрібну торгівлю скрапленим газом, а відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) дані операції повинні здійснюватись через реєстратор розрахункових операцій з видачею відповідно розрахункового документа.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніон Трейд" на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2007 у справі № АС17/163-07 слід відхилити, а судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніон Трейд" відхилити.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2007 у справі № АС17/163-07 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але можу бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .