ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"30" листопада 2010 р. м. Київ К-49202/09
Колегія судді Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючої судді –Васильченко Н.В.
суддів : Леонтович К.Г.,Черпіцької Л.Т., Цуркана М.І., Чалого С.Я.
при секретарі Стасюк Р.О.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська"на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2009 р. по справі № 22а-10324\08\9104 за позовом Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська"до Бережанської районної адміністрації Тернопільської області та Державного реєстратора Бережанської районної адміністрації Тернопільської області про визнання нечинним рішення –
в с т а н о в и л а:
У лютому 2008 р. Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма "Бережанська"звернулась до суду із адміністративним позовом до Бережанської районної державної адміністрації та Державного реєстратора Бережанської районної державної адміністрації про визнання нечинним рішення реєстратора про відмову у розгляді документів для внесення змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", скасувати у відомостях Єдиного державного реєстру про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська"дані про те, що директором є ОСОБА_1, зобов"язати Державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації на підставі рішення загальних зборів членів-співзасновників КСП від 03.02.2008 р. внести зміни до Єдиного державного реєстру щодо керівника цієї юридичної особи Мартищук Л.П.
Постановою господарського суду Тернопільської області від 18 квітня 2008 р. позовні вимоги задоволено, визнано нечинним рішення Державного реєстратора Бережанської районної адміністрації Тернопільської області № 4 від 21.02.2008 р., яким залишено без розгляду документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", скасовано у відомостях Єдиного державного реєстру про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська"дані про те, що директором є ОСОБА_1, зобов"язано Державного реєстратора внести зміни до Єдиного державного реєстру про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська"щодо керівника цієї юридичної особи Мартищук Л.П.
Постанова суду мотивована тим, що новноваження нового керівника юридичної особи, в даному випадку Мартищука Л.П., у тому числі діяти від імені юридичної особи без довіреності, виникають з моменту обрання його на цю посаду загальними зборами членів підприємства. Особа, яка обрана в установленому порядку на посаду керівника підприємства, є уповноваженою на подання заяви про внесення відповідних змін до Реєстру, а згідно витягу з протоколу № 5 від 03.02.2008 р. загальних зборів членів КСП птахофірма "Бережанська"вирішено звільнити ОСОБА_2 з посади директора КСП і обрати на цю посаду Мартищук Л.П., яка прийнята на цих же зборах у члени КСП. Тому Мартищук Л.П., як особа, обрана вищим органом управління КСП, з 03.02.2008 р. на посаду директора КСП, з цієї дати набула повноважень директора, які передбачені Статутом КСП та законом, у тому числі права діяти без довіреності від імені КСП,
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2009 р. постанова господарського суду Тернопільської області від 18 травня 2008 р. скасована. В задоволенні позову відмовлено.
Ця постанова суду мотивована тим, що Державному реєстратору подані документи для внесення змін до Єдиного державного реєстру, які не відповідають вимогам ст. 19, 8 Закону Укроаїни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Не погоджуючись із постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2009 р., Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма "Бережанська"подало касаційну скаргу, в якій просить цю постанову скасувати, залишити в силі постанову суду першої інстанції. Скарга обгрунтована невірним застосуванням судом норм матеріального права.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності дослідження їх судами, вивчивши доводи касаційної скарги, колегія суддів підстав до її задоволення не знаходить.
Як вбачається із матеріалів справи, які досліджені судами, 21 лютого 2008 р. Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців заяву КСП залишено без розгляду на тій підставі, що документи подані особою, яка не має на це повноважень.
Зокрема, як зазначено у повідомленні Державного реєстратора, станом на 19.02.2008 р. директором КСП птахофірма "Бережанська"згідно реєстраційних даних є ОСОБА_1, а рішенням зборів звільняється з посади директора ОСОБА_2 та, крім того, не подано виписки з книги реєстрації протоколів даної юридичної особюи.
Вказана обставина підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з протоколу № 5 від 3.02.2008 р. загальних зборів членів КСП птахофірма "Бережанська", який надавався Державному реєстратору, як підстава для внесення змін до Єдиного державного реєстру про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська"відносно керівника цієї юридичної особи.
Підписи голови та секретаря зборів на цьому витягу з протоколу № 5 від 3.02.2008 р. ніяким чином не завірені.
Приймаючи постанову про відмову в позові, суд апеляційної інстанції послався на відповідність дій Державного реєстратора вимогам ст. 8, 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Вказані норми Закону (755-15)
передбачають відповідні вимоги до документів, які підтверджують повноваження особи, яка їх подає та до документів, які додаються до реєстраційної картки.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 8 Закону підписи осіб на протоколі загальних зборів мають бути належним чином завірені або засвідчені нотаріально.
Витяг з протоколу загальних зборів № 5 від 03.02.2008 р. цим вимогам не відповідає. При таких обставинах Державний реєстратор обґрунтовано залишив без розгляду реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу.
Колегія суддів дійшла думки, що суд апеляційної інстанції повно та всебічно дослідив обставини справи, вірно встановив характер спірних правовідносин та обґрунтовано застосував норми матеріального права до їх вирішення. Порушень норм процесуального закону, які б призвели до прийняття незаконного рішення, колегія суддів не встановила.
Твердження касаційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення – без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів –
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Колективного сільськогосподарського підприємства птахофабрика "Бережанська"залишити без задоволення.
Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2009 р. залишити без змін
Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, в порядку та у строки, встановлені КАС України (2747-15)
.