Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Білуги С.В.,

суддів Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф,

Заїки М.М.,

Співака В.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 у справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області про перерахунок пенсії, -

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Закарпатського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області про перерахунок пенсії.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.09.2006 позов ОСОБА_1. задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням розміру грошового забезпечення. Зобов'язано Закарпатський обласний військовий комісаріат провести перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням: 100% надбавки встановленої Указом Президента України від 23.02.2002 № 173 (173/2002) , з перерахунком з 01.01.2003; 90% надбавки за безперервну службу в Збройних Силах згідно Указу Президента України від 05.05.2003 № 389 (389/2003) , з перерахунком з 01.05.2003; 33,3 % грошового забезпечення передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 № 829 (829-2000-п) та розділом 34 "Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України від 05.03.2001 № 75 (z0251-01) , з перерахунком з 01.06.2000; 40% надбавки встановленої Указом Президента України від 14.07.1999 № 847/99 (847/99) , з перерахунком з 01.09.1999. Зобов'язано Закарпатський обласний військовий комісаріат виплатити відсоткову надбавку за віддалену місцевість держав-учасниць СНД відповідно до ч.5 ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та oci6 начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" з 01.06.1993 та включати її в повному poзміpi до виплачуваної пенсії в майбутньому. Зобов'язано Закарпатський обласний військовий комісаріат перерахувати та виплатити різницю, як учаснику бойових дій в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком за період з 01.04.1996 по день виплатити, відповідно до вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12) , з врахуванням індексу інфляції відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" (1282-12) . Зобов'язано Закарпатський обласний військовий комісаріат виплатити перераховану суму.

Додатковою постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 06.05.2008 зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України сплатити ОСОБА_1. заборгованість по пенсії в сумі 73 006,84 грн. Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 01.01.2008 нарахувати та виплачувати пенсію в майбутньому з врахуванням 30% надбавки від посадового окладу за особливі умови служби на підставі ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та oci6 начальницького i рядового складу органів внутрішніх справ". Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 01.03.2008 нарахувати та виплачувати пенсію в майбутньому з врахуванням надбавки 150% мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій, на підставі ст. 15 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та oci6 начальницького i рядового складу органів внутрішніх справ".

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області задоволено повністю, а постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.09.2006 та додаткову постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 06.05.2008 скасовано, та прийнято нову постанову про відмову в задоволені позову.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 скасувати, а постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.09.2006 та додаткову постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області 06.05.2008 залишити в силі.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення суду щодо застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" та пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 (393-92-п) "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей", перерахунок пенсії з урахуванням надбавок, які особи не отримували під час проходження служби та включення премії для обчислення пенсії передбачено не було. Закон України від 15 червня 2004 року "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (1769-15) , який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, а тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням надбавок, запроваджених після звільнення зі служби, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, за минулий час, задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 у справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області про перерахунок пенсії –без змін

Ухвала оскарженню не підлягає.