К-4286/07 Про визнання нечинним висновку про анулювання дозволу на зберігання та носіння вогнепальної зброї при виконанні службових обов’язків - 09.11.2010 Прийняття

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Кузнецовського міського відділу управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області на постанову апеляційного суду Рівненської області від 24.01.2007 у справі за позовом ОСОБА_4 до Кузнецовського міського відділу управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про визнання нечинним висновку про анулювання дозволу на зберігання та носіння вогнепальної зброї при виконанні службових обов’язків,

У серпні 2006 року ОСОБА_4 звернувся до Кузнецовського міського сду Рівненької області з позовом до Кузнецовського міського відділу управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про визнання нечинним висновку про анулювання дозволу на зберігання та носіння вогнепальної зброї при виконанні службових обов’язків.

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09.11.2006 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 було відмовлено.

Постановою апеляційного суду Рівненської області від 24.01.2007 апеляційну скаргу ОСОБА_4 було задоволено. Постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09.11.2006 скасовано та ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено. Визнано неправомірним висновок Кузнецовського міського відділу управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про анулювання дозволу на зберігання та носіння при виконанні службових обов’язків вогнепальної зброї від 08.06.2006.

У касаційній скарзі Кузнецовський міський відділ управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову апеляційного суду Рівненської області від 24.01.2007 та залишити в силі постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09.11.2006.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено що позивач працює на посаді начальника команди ЗВОХР відокремленого підрозділу Рівненської атомної електростанції, у зв’язку з чим йому було надано дозвіл на носіння і зберігання вогнепальної зброї під час виконання службових обов’язків по охороні об’єктів відокремленого підрозділу Рівненської атомної електростанції. Згідно висновку старшого інспектора ГОГП Кузнецовського міського відділу управління Міністерства внутрішніх справ України 08.06.2006 анульовано індивідуальний дозвіл на право носіння і зберігання пістолета й карабіна при виконанні службових обов’язків, а також рекомендовано роботодавцю вирішити питання про доцільність перебування позивача на займаній посаді.

Відповідно до пункту 22 статті 11 Закону України "Про міліцію"міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право: анулювати виданий підприємству, установі й організації дозвіл на придбання, зберігання і використання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предметів і речовин при невиконанні встановлених правил користування і поводження з ними або при недоцільності їх дальшого зберігання, вилучати при необхідності зазначені предмети, опечатувати склади, бази й сховища, закривати стрілецькі тири і стенди, зброєремонтні та піротехнічні підприємства, магазини, що торгують зброєю і боєприпасами, до усунення порушень відповідних правил; анулювати дозволи на придбання, зберігання і носіння зброї та боєприпасів, видані громадянам, які зловживають спиртними напоями, вживають наркотичні засоби без призначення лікаря, інші одурманюючі засоби, хворіють на психічні захворювання, та в інших випадках, передбачених законодавством.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що Кузнецовський міський відділ управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області анулюючи дозвіл чітко не сформулював суб’єкта і мав вчинити вказані дії відносно дозволу на зберігання зброї, виданому підприємству, оскільки не підприємством було допущено порушення при придбанні, зберіганні і використанні зброї, а позивачем було допущено порушення при носінні зброї під час виконання службових обов’язків, а саме ОСОБА_4 без дозволу керівництва загону ВОХР відокремленого підрозділу Рівненської атомної електростанції самовільно залишив караул і охорону об’єктів, отриману службову зброю залишив у вартовому приміщенні на інших членів варти та поїхав в робочий час в місто по своїх приватних справах, а також ОСОБА_4 погрожував ОСОБА_5 фізичною розправою з ним та членами його сім’ї. Допущені ОСОБА_4 порушення правил поводження зі зброєю при виконанні службових обов’язків є підставою для анулювання саме індивідуального дозволу на носіння зброї.

Таким чином, судом апеляційної інстанції не правильно дана правова оцінка обставин по справі, не правильно застосовані норми матеріального права при прийнятті рішення, а тому касаційну скаргу слід задовольнити, а рішення суду апеляційної інстанції скасувати залишивши в силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу Кузнецовського міського відділу управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області задовольнити.

Постанову апеляційного суду Рівненської області від 24.01.2007 у справі за позовом ОСОБА_4 до Кузнецовського міського відділу управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про визнання нечинним висновку про анулювання дозволу на зберігання та носіння вогнепальної зброї при виконанні службових обов’язків скасувати.

Залишити в силі постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09.11.2006 у справі за позовом ОСОБА_4 до Кузнецовського міського відділу управляння Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про визнання нечинним висновку про анулювання дозволу на зберігання та носіння вогнепальної зброї при виконанні службових обов’язків.