К-9001/07 Про перерахунок пенсії - 26.10.2010 Прийняття

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Нововолинського міського суду Волинської області від 17 січня 2007 року та постанову апеляційного суду Волинської області від 21 березня 2007 року у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську про перерахунок пенсії, -

У вересні 2006 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську, в якому просив перерахувати йому пенсію з урахуванням стажу та заробітної плати після призначення пенсії. Також зазначав, що 27 січня 2003 року при переході з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах відповідач у відповідності до статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення"не призначив йому пенсію, яка призначається працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а призначив йому пенсію працівника провідної професії на цих роботах, що має 20 років стажу робітника очисного вибою.

Постановою Нововолинського міського суду Волинської області від 17 січня 2007 року позов задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську перерахувати позивачу призначену пенсію в порядку передбаченому частиною 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове держане пенсійне страхування"з урахуванням страхового стажу з 05 серпня 2004 року по 29 жовтня 2004 року. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою апеляційного суду Волинської області від 21 березня 2007 року скасовано постанову Нововолинського міського суду Волинської області від 17 січня 2007 року в частині задоволення вимог позивача щодо перерахунку призначеної пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове держане пенсійне страхування". В решті постанову суду залишено без змін.

У своїй касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення у справі та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України ""Про пенсійне забезпечення"працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку щодо правомірності дій відповідача у призначенні ОСОБА_4 пенсії за віком, оскільки станом на 27 січня 2003 року позивач мав більше 20 років стажу за своєю провідною професією робітника очисного вибою, в який йому було зараховано час перебування на пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про охорону праці" від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII (2694-12) .

Крім того, професія робітника очисного вибою не передбачена Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202 (202-94-п) .

З цих підстав відповідач правомірно призначив позивачу пенсію за віком з урахуванням раніше визначеної для призначення пенсії по інвалідності заробітної плати, пільг та надбавок, визначених чинним законодавством.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про те, що ОСОБА_4 не має права на перерахунок пенсії в зв’язку з набутим страховим стажем, оскільки набутий ним страховий стаж після 01 січня 2004 року складав менше 24 місяців. Суд апеляційної інстанції помилково скасував постанову суду першої інстанції в цій частині з наступних підстав.

Судом першої інстанції було встановлено, що ОСОБА_4 після призначення йому пенсії продовжував працювати з 05 серпня 2004 року по 29 жовтня 2004 року.

28 липня 2006 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську із заявою про перерахунок його пенсії у зв’язку з тим, що він працював з 05 серпня 2004 року по 29 жовтня 2004 року. Відповідач листом від 11 серпня 2006 року в перерахунку пенсії відмовив.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"(станом на липень 2006 року) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Дію частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове держане пенсійне страхування"було зупинено на 2007 рік Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) , установлено, що у 2007 році перерахунок пенсії відповідно до частини 4 статті 42 провадиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

З вищенаведеного слідує, що у 2006 році, коли позивач звернувся до відповідача, діяла частина 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове держане пенсійне страхування", якою було передбачено право застрахованої особи на перерахунок пенсії у разі якщо після призначення пенсії вона продовжувала працювати. Такий перерахунок пенсії повинен був проводитись з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано зробив висновок про те, що частиною 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове держане пенсійне страхування"не передбачено конкретний страховий стаж після призначення пенсії, а лише задекларовано право на перерахунок пенсії у разі його збільшення, та зазначено, що цей необмежений будь-яким терміном стаж повинен бути врахований.

Норми вказаного Закону (1058-15) не містять обов’язкового збільшення стажу саме на два роки, а лише зазначають те, що страховий стаж (будь-яке його збільшення) повинен враховуватися при перерахунку пенсії.

З огляду на наведене, касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, судове рішення апеляційної інстанції необхідно скасувати як помилкове, а рішення суду першої інстанції –залишити в силі.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Постанову апеляційного суду Волинської області від 21 березня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську про перерахунок пенсії –скасувати.

Постанову Нововолинського міського суду Волинської області від 17 січня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську про перерахунок пенсії залишити в силі.