Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Бим М.Є. (доповідач), Васильченко Н.В., Гончар Л.Я., Кравченко О.О., Цуркана М.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 травня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року у справі №2а-6092/2008 за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області про зобов’язання вчинити дії, -

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому, посилаючись на порушення Управлінням Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області норм Конституції України (254к/96-ВР) , положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (796-12) , просила зобов’язати здійснити перерахунок доплати до пенсії згідно ст. 39 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"у відповідності до розміру заробітної плати, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) .

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 травня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року, позовні вимоги задоволено. Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі здійснити позивачці перерахунок доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленого ст. 76 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік", з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі як непрацюючий пенсіонер. Позивач зареєстрований та постійно проживає на території, яка віднесена до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, мають бути підвищені у розмірі на одну мінімальну заробітну плату.

Однак, п. 30 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", було зупинено на 2007 рік дію абзаців другого, третього, четвертого частини першої та частини другої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги в розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати, а тому відповідачем до пенсії позивача здійснено доплату у розмірі, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (836-96-п) , тобто в розмірі 5 грн. 20 коп.

Відповідач керувався Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) , яким було зупинено на 2007 рік дію ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги в розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Однак, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. (v0a6p710-07) положення Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" (489-16) , якими зупинено дію абзаців другого, третього, четвертого частини першої та частини другої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визнано такими, що не відповідають Конституції України (254к/96-ВР) (є неконституційними).

Відповідно до ч. 3 ст. 150 Конституції України рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України.

Тому, виходячи з наведених положень Конституції України (254к/96-ВР) та рішення Конституційного Суду України суди дійшли правильного висновку про необхідність здійснення перерахунку доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, який встановлюється Законом України "Про державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) , з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Згідно ч.3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області відхилити, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 травня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.