Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого: судді-доповідача Бим М.Є.

суддів: Васильченко Н.В., Гончар Л.Я., Островича С.Е., Цуркана М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Західної регіональної митниці на постанову господарського суду Львівської області від 11-12 березня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2008 року у справі №7/426А за позовом приватного підприємства "Профіт"до Західної регіональної митниці про визнання рішень нечинними, -

У грудні 2007 року ПП "Профіт"звернулось до суду з позовом до Західної регіональної митниці (правонаступником якої є Львівська митниця) в якому просить суд:

визнати незаконними рішення Західної регіональної митниці про визначення коду товару від 11.09.20007р. №КТ-206-360-07, №КТ-206-361-07, №КТ-206-362-07;

зобов’язати Західну регіональну митницю здійснити митне оформлення вантажних автомобілів Ford Ranger, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, Mitsubishi Raiderpik, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_2, Dodge Dakota, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, задекларованих позивачем у вантажних митних деклараціях від 29.08.2007р. №209040000/2007/006944, №209040000/2007/006945, №209040000/2007/006946 як вантажних автомобілів за кодом 8704313900.

Постановою господарського суду Львівської області від 11-12 березня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2008 року, позов задоволено в повному обсязі.

В касаційній скарзі Західна регіональна митниця просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що виключно до компетенції митного органу належить визначення коду товару.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Задовольняючи заявлений позов, суди виходили з того, що ввезені позивачем автомобілі є вантажними та повинні класифікуватися в товарній позиції УКТ ЗЕД під кодом 8704313900, та керувалися висновками спеціаліста Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 08.02.2008р. №261, №262, №263.

Однак, з такими висновками судів попередніх інстанцій погодитись не можна з огляду на нижченаведене.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, державним реєстратором виконавчого комітету Стрийської міської ради зареєстровані зміни та доповнення № 1 до Статуту ПП "Профіт", згідно яких збільшено розмір статутного фонду ПП "Профіт".

Згідно пунктів 6.2.2., 6.2.3. та 6.2.4. Статуту ПП "Профіт"внесками засновника ВАU ІNVЕSТМЕNТ S.А. (Республіка Панама,) до статутного фонду підприємства внесено вантажні автомобілі марки Ford Ranger Super, 2006 року випуску, вартістю 1765 доларів США, що становить гривневий еквівалент розміром 8913 грн. 25 коп.; марки Mitsubishi Raider Durokross, 2006 року випуску, вартістю 3155 доларів США, що становить гривневий еквівалент розміром 15932 грн. 75 коп.; марки Dodge Dakota SТ, 2006 року випуску, вартістю 2145 доларів США, що становить гривневий еквівалент розміром 10832 грн. 25 коп.

Вищевказані автомобілі передані до статутного фонду по Актах передачі-приймання від 24.08.2007р., укладених директором підприємства і представником засновника.

Для здійснення митного оформлення внесених у статутний фонд автомобілів позивач подав митному органу вантажні митні декларації №209040000/2007/006944 від 29.08.2007р., №209040000/2007/006945 від 29.08.2007р., №209040000/2007/006946 від 29.08.2007р., в яких класифікував вищевказані автомобілі під кодом 8704313900 як вантажні.

Відділом номенклатури та класифікації товарів Західної регіональної митниці 11.09.2007р. прийняті рішення № КТ-209-360-07, № КТ-209-361-07 та № КТ-209-362-07 про визначення коду товару.

Зокрема, згідно рішення №КТ-209-360-07 відповідач класифікував вантажопасажирський чотирьохдверний пікап марки Ford Ranger, 2006 року випуску під кодом 8703239031; згідно рішення № КТ-209-361-07 - вантажопасажирський чотирьохдверний пікап марки Mitsubishi Raider, 2006 року випуску, під кодом 8703249010; згідно рішення № КТ-209-362-07 - вантажопасажирський чотирьохдверний пікап марки Dodge Dakota, 2006 року випуску, під кодом 8703249010.

Листом Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Держмитслужби України від 02.11.2007р. №29/5-11.1/6579-ЕП підтверджено правильність визначення Західною регіональною митницею кодів класифікації вказаних автомобілів, при цьому в листі не зазначаються мотиви наведеного висновку.

Відповідно ст. 4 Митного кодексу України митне регулювання здійснюється на основі принципу виключної компетенції митних органів України щодо здійснення митної справи.

За Інструкцією про порядок заповнення ВМД, затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 №307 (z0443-97) - зазначення в графі 33 ВМД достовірного коду товару є обов’язком декларанта, за невиконання якого він несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України (92-15)

Згідно ч.1 статті 312 Митного кодексу України ведення УКТЗЕД передбачає прийняття рішень щодо класифікації та кодування товарів УКТЗЕД.

Статтею 313 МК передбачено, що класифікацію товарів, тобто віднесення їх до зазначених в УКТЗЕД класифікаційних групувань, покладено на митні органи, рішення яких із цього питання є обов’язковими для підприємств і громадян.

Відповідно до Закону України "Про Митний тариф України" (2371-14) товарна позиція 8704 включає моторні транспортні засоби для перевезення вантажів.

Товарна позиція 8703 включає автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі.

Автомобілі марок Ford Ranger Super, Mitsubishi Raider Durokross, Dodge Dakota SТ є вантажопасажирськими, а тому митницею зроблено правильний висновок про їх класифікацією за кодом 8703.

Згідно положень частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

Оскільки, судами попередніх інстанцій не враховано, що виключно до компетенції митних органів належить визначення митної вартості товару, то це призвело до ухвалення незаконних судових рішень.

Зазначена обставина відповідно до ст. 229 КАС України є підставою для скасування постановлених у справі судових рішень та ухвалення нового судового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 229, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

Касаційну скаргу Західної регіональної митниці - задовольнити.

Постанову господарського суду Львівської області від 11-12 березня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2008 року - скасувати, та ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову приватного підприємства "Профіт"до Західної регіональної митниці про визнання незаконними рішень Західної регіональної митниці про визначення коду товару від 11 вересня 2007 року №КТ-206-360-07, №КТ-206-361-07, №КТ-206-362-07 та покладення на відповідача зобов’язання здійснити митне оформлення автомобілів Ford Ranger, Mitsubishi Raiderpik, Dodge Dakota, як вантажних автомобілів за кодом 8704313900 - відмовити.

постанова набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.