ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"21" січня 2010 р. м. Київ К-16804/07
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Степашка О.І.
Суддів Конюшка К.В.
Ланченко Л.В.
Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Спільного українсько-польськького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "НВСЦ Форель"
на постанову Господарського суду Львівської області від 18.04.2007
та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2007
у справі №5/413-13/67А
за позовом Спільного українсько-польського підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю "НВСЦ Форель"
до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
ВСТАНОВИВ:
Спільне українсько-польське підприємство у формі Товариства з обмеженою відповідальністю "НВСЦ Форель"звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 05.07.2006 № 238 про нарахування штрафних санкцій у сумі 566,10 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що податковий орган неправомірно застосував штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання, оскільки податкове зобов’язання було сплачене вчасно, але на рахунок, призначений для підприємств іншої організаційно-правової форми, що не означає несплату податку, адже податок сплачено до бюджету.
Постановою Господарського суду Львівської області від 18.04.2007, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2007, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Суди попередніх інстанцій, відмовляючи у позові, зазначили, що відповідальність за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання настає незалежно від наявності чи відсутності умислу, розрахункових помилок. Чинним законодавством передбачено, що відповідальність за правильність заповнення реквізитів розрахункового документа несе особа, яка оформила цей документ.
Спільне українсько-польське підприємство у формі Товариства з обмеженою відповідальністю "НВСЦ Форель"звернулось з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову Господарського суду Львівської області від 18.04.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2007, прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі Акта камеральної перевірки від 19.06.2006 № 465 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.07.2006 № 238 про нарахування штрафних санкцій у сумі 566,10 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток підприємств у сумі 5661 грн.
Граничним строком сплати узгодженого податкового зобов’язання позивачем було 22.05.2006.
Суди попередніх інстанцій погодились з висновком податкового органу відносно того, що позивачем сплачено суму узгодженого податкового зобов’язання лише 29.05.2006, тобто з порушенням встановленого строку.
Водночас судами зазначено, що позивач сплатив суму податку 28.04.2006, проте на невірний рахунок.
За таких обставин суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку про обґрунтованість застосування штрафних санкцій до позивача за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання.
Проте з такими висновками колегія суддів не погоджується у зв’язку з наступним.
Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"(далі – Закон № 2181-ІІІ (2181-14) ) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації.
Пунктом 1.2 статті 1 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно з пунктами 4, 5 статті 50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету зараховуються безпосередньо на єдиний казначейський рахунок Державного бюджету України і не можуть акумулюватися на рахунках органів стягнення.
Податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.
Таким чином, позивач, сплативши узгоджену суму податкового зобов’язання 28.04.2006, вчасно виконав свій обов’язок щодо сплати податку до державного бюджету.
Отже, штрафні санкції спірним податковим повідомленням-рішенням застосовані неправомірно.
Підтримання висновків податкового органу судами призвело до ухвалення незаконних судових рішень.
Згідно зі статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.
Виходячи з вищевикладеного, судова колегія дійшла висновку про те, що касаційна скарга Спільного українсько-польського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "НВСЦ Форель"є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а постанова Господарського суду Львівської області від 18.04.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2007 підлягають скасуванню в повному обсязі, з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтями 222, 223, 229, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Спільного українсько-польського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "НВСЦ Форель"задовольнити.
Постанову Господарського суду Львівської області від 18.04.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2007 скасувати.
Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги Спільного українсько-польського підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю "НВСЦ Форель"задовольнити повністю.
Визнати недійсним податкове повідомлення-рішення від 05.07.2006 № 238 про нарахування штрафних санкцій у сумі 566,10 грн.
постанова набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий
(підпис)
О.І. Степашко
Судді
(підпис)
К.В. Конюшко
(підпис)
Л.В. Ланченко
(підпис)
О.М. Нечитайло
(підпис)
Н.Г. Пилипчук
З оригіналом згідно Відповідальний секретар І.Ю.Гончарук