ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ К-18183/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Бим М.Є. (доповідач), Гордійчук М.П., Кравченко О.О., Матолича С.В., Розваляєвої Т.С.
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2008 року у справі №2-а-6582/08 за позовом Державного відкритого акціонерного товариства "Трест "Красноармійськшахтобуд" до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області про визнання неправомірним та скасування рішення, –
В С Т А Н О В И Л А :
У серпні 2007 року ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд"звернулось до суду з адміністративним позовом до УПФУ у м. Красноармійську Донецької області про визнання рішення УПФУ від 19.03.2007 р. б/н "Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду"до структурного підрозділу ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд"- ШБУ № 7 таким, що суперечить нормам діючого законодавства.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2008 року, позов задоволено.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати зазначені вище судові рішення судів, як такі, що ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, рішенням господарського суду Донецької області від 21.08.2006 року задоволено позов УПФУ в місті Красноармійську до ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд"(СП "Красноармійське шахтобудувельне управління № 7") про стягнення заборгованості. Виконання рішення розстрочене на 12 місяців.
Рішенням б/н від 19.03.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, у відповідності до п.2 ч.9 ст. 6 Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"до ШБУ № 7 ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд"застосовані фінансові санкції.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (606-14) .
Статтею 129 Конституції України підтверджується обов'язковість судових рішень.
Відповідно до ч. 3 Закону України "Про виконавче провадження" (606-14) , пп.9.8 п.9, пп.10.8 п.10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року (z0064-04) , зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року (z0064-04) , рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені та штрафних санкцій є виконавчими документами.
Судовим рішенням вже було визначено порядок виплати ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд"заборгованості за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, що виникла станом до 26.06.2006 року, а тому суди дійшли обґрунтованого висновку щодо неправомірності прийнятого відповідачем рішення від 19.03.2007 року про застосування до ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд"штрафних (фінансових) санкцій.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220-1, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області відхилити, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, у строки та порядку, визначених ст.ст. 237- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:
з оригіналом згідно.
Суддя М.Є. Бим