ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"24" березня 2010 р. м. Київ К-21799/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: судді-доповідача Бим М.Є.
суддів: Леонтович К.Г., Матолича С.В., Харченка В.В., Чалого С.Я.
при секретарі: Сірик Ю.В.
за участю представника:
ВАТ "Уманська міжгосподарська пересувна механізована колона"- Файнгольд І.Д.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області на постанову господарського суду Черкаської області від 15 жовтня 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2008 року у справі №03/4146а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства "Уманська міжгосподарська пересувна механізована колона"про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
В С Т А Н О В И Л А :
У серпні 2008 року Управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області звернулось до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Уманська міжгосподарська пересувна механізована колона", в якому, з урахуванням зави про уточнення позовних вимог просило стягнути з відповідача борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 9920,43 грн.
Постановою господарського суду Черкаської області від 15 жовтня 2007 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2008 року, в задоволенні позову відмовлено.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати зазначені вище судові рішення, як такі, що ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права, та направити справу на новий розгляд.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) .
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , який набрав чинності з 01.01.2004 р., збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (1058-15) .
Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР) , підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 (z0064-04) та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663 (z0064-04) .
Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Як встановлено судом, позивачем за період з 01.07.2006р. по 31.07.2007р. було виплачено громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 пенсії, призначені відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2006 року –3155,11грн., серпень 2006 року –1458,13, вересень 2006 року - 1458,13, жовтень 2006 року –1088,35грн., листопад 2006 року –744,49грн., грудень 2006 року – 652,60грн., січень-лютий 2007р. по 658,37грн., березень 2007 року –658,85грн., квітень 2007 року –670,79грн., травень 2007 року –757,94грн., червень 2007 року –757,55грн., липень 2007 року –815,65грн., з яких відшкодуванню підприємством підлягає 11493,98грн.
Відповідачем за зазначений період позивачу відшкодовано: у липні 2006 року - 3000грн., вересні 2006 року –2800грн., жовтні 2006 року –1090грн., листопаді 2006 року –744,49грн., грудні 2006 року –650грн., січні –лютому 2007 року по 650грн., березні 2007 року –700грн., квітні 2007 року –660грн., травні 2007 року –670грн., червні 2007 року –856,28грн., липні 2007 року – 780грн., на загальну суму 13250,77грн., що підтверджується відповідними платіжними дорученнями (а.с.49-56).
Отже, матеріалами справи підтверджується, що відповідачем фактичного кожного місяця погашались витрати УПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаним громадянам, а тому суди дійшли правильного висновку про необґрунтованість позовних вимог.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права, що відповідно до ст. 224 КАС України є підставою для залишення касаційної скарги без задоволення, а судових рішень –без змін.
Керуючись ст.ст. 221, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області залишити без задоволення, а постанову господарського суду Черкаської області від 15 жовтня 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді: