Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Суддів:

Гончар Л.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2008 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області про визнання дій неправомірними, -

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області про визнання дій неправомірними.

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 19 липня 2007 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2008 року, апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області задоволено, постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 19 липня 2007 року скасовано.

Не погоджуючись з судовим рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, у якій просила скасувати рішення суд апеляційної інстанцій та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФ України у місті Нова Каховка Херсонської області та отримує пенсію як інвалід третьої групи від захворювання, пов’язаного з виконанням робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. ВАТ "Херсоннафтопродукт"зробив перерахунок заробітної плати позивачці за період з 1 листопада 1986 року по 14 листопада 1986 року ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 01 листопада 1986 року по 14 листопада 1986 року, про що видав довідку. 5 грудня 2006 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача з вимогою перерахувати раніше призначену пенсію з урахуванням вказаної довідки. Відповідач відмовив в перерахунку пенсії.

Відповідно до роз’яснень Міністерства праці та соціальної політики України оплата праці осіб, які працювали в зоні відчуження спочатку регулювались постановою ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР від 7 травня 1986 року № 524-156 (v0524400-86) , тобто провадилися за підвищенням до 100% тарифними ставками (посадовими окладами) незалежно від населеного пункту.

Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року №964 (v0964400-86) було доручено установити зони небезпеки, де оплата праці працівників підприємств, установ, організацій, розташованих в межах 30 км. зони ЧАЕС, розділеної на III, II, І зони небезпеки провадиться відповідно п’яти, чотирьох та трьох кратному розмірах тарифних ставок (посадових окладів). На решті території, що не була віднесена до зон небезпеки оплата праці проводилась виходячи з підвищених до 100% тарифних ставок(посадових окладів) відповідно до постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР від 07 травня 1986 року № 524-156 (v0524400-86) .

Суд апеляційної інстанції вірно зазначив, що підвищена в кратних розмірах оплата праці не утворювала нових тарифних ставок (посадових окладів), це була доплата за особливі умови праці. У зв’язку з цим пенсія не підлягає перерахунку.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанцій, що Управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області правомірно відмовило позивачу у перерахунку пенсії згідно довідки ВАТ "Херсоннафтопродукт".

Згідно з ч.3 ст. 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Оскільки доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду і не свідчать про неправильність судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу.

Керуючись наведеним, ст.ст. 220, 221, 230, КАС України (2747-15) , колегія суддів,-

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2008 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 237- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.