зал судового засідання № 9 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лях О.П.,

суддів: Горбенко К.П.,

25.08.2009 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до відповідача про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій у сумі 11545,03 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначав, що управлінням Пенсійного Фонду України в м. Ясинувата були призначені та виплачені пенсії особам, що працювали у відповідача на роботах з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2, а саме громадянам ОСОБА_5, ОСОБА_4. та ОСОБА_6 за період березень - серпень 2009 року. Загальна сума виплаченої пенсії за вказаний період складає 11545,03 грн. Оскільки зазначені витрати відповідачем не відшкодовані, просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на його користь заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 11545,03 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року позовні вимоги позивача задоволені в повному обсязі.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні вимог позивача.

В судовому засіданні представник відповідача доводи апеляційної скарги підтримав, просив її задовольнити, вважав, що оскільки підприємством прийнято рішення про ліквідацію та створено ліквідаційну комісію відповідачем у справі має бути саме ліквідаційна комісія.

Представник позивача проти доводі апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін з таких підстав.

Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідач – колективне підприємство "Ясинуватська друкарня", ідентифікаційний код 02470106, є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Ясинуватської міської ради 12.07.1994 року, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Ясинувата Донецької області.

Згідно з наданими розрахунками фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідач за період березень-вересень 2009 року має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню зазначених витрат у сумі 13736,88 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють …на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону (1058-15) в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) .

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (1788-12) .

Відповідно до п.6 "Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (z0064-04) , /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) .

На підставі п.6.1 Інструкції (z0064-04) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) в таких розмірах: для підприємств-платників - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону (1058-15) застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги про те, що позов заявлено до неналежного відповідача, оскільки з січня 2009 року підприємство прийняло рішення про ліквідацію.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що юридична особа вважається ліквідованою з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення відповідно до приписів частини 5 статті 111 Цивільного Кодексу України та частини 7 статті 59 Господарського Кодексу України, в період роботи ліквідаційної комісії підприємство, яке ліквідується, не втрачає статусу юридичної особи. До моменту зняття з обліку юридичної особи як платника податків, зборів, обов'язкових платежів ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язана здійснювати розрахунок зобов'язань щодо таких податків, зборів, обов'язкових платежів, сплачувати їх і подавати відповідну звітність.

Таким чином, під час проведення ліквідації підприємства (ліквідаційних заходів) відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється в загальному порядку.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції надана правильна правова оцінка спірним правовідносинам та постанова прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, ст. 196, ст. 198 ч.1 п. 1, ст. 200, ст. 205 ч. 1 п. 1, ст. 206, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

Апеляційну скаргу Колективного підприємства "Ясинуватська друкарня" - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року у справі № 2-а-13752/09/0570 - залишити без змін.

ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі відкладення складення повного тексту ухвали відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України, - з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвалу складено 25 грудня 2009 року .