ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
суддів: Васильченко Н.В., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Харченка В.В., Чалого С.Я.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2008 року у справі №2а-1414/08 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про зобов’язання вчинити певні дії по підписанню акту звірки, -
в с т а н о в и л а :
У жовтні 2005 року Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька звернулося в суд з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька, в якому просило зобов’язати відповідача вчинити дії щодо підписання акту звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за 2001 – 2005 роки у сумі 7055,13 грн.
_________________________________________________________________________________________________________________
Справа № К-8901/08 Доповідач: Леонтович К.Г.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2008 року, відмовлено в задоволенні позовних вимог.
Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, до актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за 2001 – 2005 роки не були включені суми, пов’язані з виплатами пенсій Ніколенку В.В., Овчіннікову І.О., Чеканову В.І., Шашенкову О.М., Мєхтієву Б.А., які отримали каліцтво за межами України, знаходяться на обліку в УПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька, на загальну суму 7055,13 грн.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька зазначені суми до акту звірки не включає, оскільки зазначені особи – жінки потерпілих до Фонду за призначенням їм страхових виплат у зв’язку зі смертю годувальника не зверталися, ніяких документів не подавали, причинний зв'язок смерті потерпілих з профзахворюваннями не встановлювався і документи в підтвердження цього факту відсутні.
Суди попередніх інстанцій вірно зазначають, що ні Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності" (1105-14)
, ні Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 (z0376-03)
не передбачений такий захист прав позивача, як зобов’язання підписати акт звірки за особовими справами потерпілих, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Отже, звертаючись до суду, Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька невірно визначило спосіб захисту порушених прав, тому суди правомірно відмовили в задоволені позовних вимог.
Враховуючи викладене, суди першої і апеляційної інстанцій дійшли до вірного висновку про відсутність підстав задоволення позовних вимог щодо зобов’язання відповідача вчинити дії щодо підписання акту звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачені пенси по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за 2001 – 2005 роки у сумі 7055,13 грн.
Згідно ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення – без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, судами першої і апеляційної інстанцій винесено законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька – відхилити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2008 року – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України з підстав передбачених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:
(підписи)
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністративного
суду України К.Г.Леонтович