ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 червня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Суддів - Смоковича М.І.
Горбатюка С.А.
Чумаченко Т.А.
Весельської Т.Ф.
Мироненка О.В. (суддя - доповідач)
провівши попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2008 року
В С Т А Н О В И Л А :
У листопаді 2007 року позивачка звернулася в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років. Свої вимоги мотивувала тим, що06.02.2007 року їй була призначена пенсія за вислугу років у відповідності із Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, та деяких інших осіб" (2262-12) . Розмір пенсії складає 622 грн. 65 коп. Вважає, що відповідач невірно розрахував розмір пенсії, без додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, надурочних, доплати підвищення, тощо). Просить зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області провести перерахунок призначеної пенсії за вислугу років.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2008 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, позивачка звернулася зі скаргою до суду апеляційної інстанції щодо скасування зазначеного вище рішення.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2008 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково. Постанову суду першої інстанції скасовано. Позовні вимоги позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволено частково і зобов'язано відповідача перерахувати пенсію за вислугу років позивачу із 02.06.2007 року, включивши в розрахунок суму щомісячної додаткової грошової винагороди розмірі 250 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Зі справи вбачається та вірно встановлено судом, що позивачка була звільнена у відставку 01.06.07р. Вислуга років позивачки, на день звільнення складала 22р. 08міс. 10 дн., та була призначена пенсія відповідно до п.5 ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 61 %. Для нарахування пенсії було надано грошовий атестат №6 від 31.05.2007 року та довідку про додаткові види грошового забезпечення у 2005-2007 роках. Фінансування витрат на виплату, призначених відповідно до зазначеного закону здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим законом, та членам їх сімей обчислюються з розмір грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.
Згідно п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам та членам їх сімей" (393-92-п) , обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії.
Скасовуючи постанову суду першої інстанції та задовольняючи частково позов, суд апеляційної інстанції дійшов обгрунтованого висновку про те, що додаткова грошова винагорода в розмірі 250 грн. є видом грошового забезпечення - надбавкою та вірно зобов'язав відповідача перерахувати пенсію за вислугу років позивачу із 02. 06. 2007 року, включивши в розрахунок суму щомісячної додаткової грошової винагороди розмірі 250 грн.
З огляду на викладене, постанова суду апеляційної інстанції відповідає обставинам справи, наданим доказам та нормам матеріального і процесуального закону.
Доводи касаційної скарги висновки суду не спростовують.
Підстав для перегляду судового рішення з мотивів, викладених в касаційні скарзі, не вбачається.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів -,
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишити без задоволення, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2008 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст. 237 КАС України.
Судді: Смокович М.І. Горбатюк С.А. Весельська Т.Ф. Чумаченко Т.А. Мироненко О.В.