К-5306/08 Про стягнення пенсії у зв'язку з втратою годувальника - 04.06.2009 Прийняття

суддів: Васильченко Н.В., Гордійчук М.П., Кравченко О.О., Леонтович К.Г., Матолича С.В.,

розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду м. Маріуполя від 30 жовтня 2007 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2008 року у справі №2-а-55/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя про відшкодування збитків,-

У квітні 2007 року ОСОБА_1 звернуася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя, в якому просила стягнути з відповідача 52206,69 грн. пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Постановою Приморського районного суду м. Маріуполя від 30 жовтня 2007 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2008 року, відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями ОСОБА_1 звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій та направити справу на новий судовий розгляд, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, ОСОБА_1 станом на день подання позову є отримувачем пенсії за втратою годувальника відповідно до ст.ст. 36, 37, 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р.

ОСОБА_1 05.03.1996 р. звернулася до відділу соціального захисту Приморської районної ради народних депутатів із заявою про призначення соціальної пенсії. Рішенням №14 від 15.03.1996 року ОСОБА_1 було призначено соціальну пенсію за віком відповідно до норм Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. (1788-12)

Судами також встановлено, що на момент звернення за призначенням пенсії ОСОБА_1 не мала стажу роботи, необхідного для призначення пенсії за віком відповідно до вимог ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Факти звернення ОСОБА_1 з письмовими заявами про призначення пенсії раніше 1996 року (у 1989, 1993-1995 роках) та звернення до Управління праці та соціального захисту населення із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника до 2006 року судами не встановлені.

Факт знаходження ОСОБА_1 на утриманні свого чоловіка, ОСОБА_2 був встановлений тільки рішенням Приморського районного суду м. Маріуполя від 15.06.2006 року

Відповідно до ст. ст. 223, 259 Цивільного процесуального кодексу України Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Отже, право на пенсію за втратою годувальника, ОСОБА_1 набула тільки з моменту вступу Рішення Приморського районного суду м. Маріуполя в законну силу, тобто з 27.06.2006 р.

Функції з виплати пенсій та грошової допомоги, у зв'язку з утворенням Пенсійного фонду України, з 01.03.2001 р. перейшли то територіальних управлінь Пенсійного фонду України.

ОСОБА_1 06.07.2006 р. звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя із заявою про призначення пенсії з втрати годувальника та надала документи, що передбачені "Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій", затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (z1566-05) .

Відповідно до п. 1 зазначеного Порядку, заява про призначення пенсії працюючим громадянам і членам їх сімей (у зв'язку з втратою годувальника) подається особою (членом його сім'ї у зв'язку з втратою годувальника) до Управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах.

При цьому, відповідно до п. 5 зазначеного Порядку, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

Аналогічні вимоги містяться у "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) , затвердженим Наказом Міністерства праці та соціального захисту населення України та Правління Пенсійного фонду України № 224/30 від 30.04.2002 року.

Розпорядженням УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя від 11.07.2006 р. було припинено виплату соціальної пенсії ОСОБА_1 та призначено пенсію за втратою годувальника у сумі 284,69 грн.

Таким чином, судами не встановлено факти звернення позивача із заявою про призначення пенсії раніше 1996 року та доказів знаходження на утриманні свого чоловіка (до встановлення факту у судовому засіданні 15.06.2006 року).

Враховуючи викладене, суди першої і апеляційної інстанцій дійшли до вірного висновку про відсутність підстав задоволення позовних вимог про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя 52206,69 грн. пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Згідно ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судами першої і апеляційної інстанцій винесено законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

Касаційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Постанову Приморського районного суду м. Маріуполя від 30 жовтня 2007 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2008 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України з підстав передбачених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.