ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2009 року №К-9988/08
Колегія суддів судової палати з розгляду справ за зверненнями юридичних осіб Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Сіроша М.В., Бим М.Є. (доповідач), Гончар Л.Я., Харченка В.В., Черпіцької Л.Т.
розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області на постанову Криничанського районного суду від 30 листопада 2007 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року у справі №2а-80/07 за позовомОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності незаконною, -
В С Т А Н О В И Л А :
У вересні 2007 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області про визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Постановою Криничанського районного суду Дніпропетровської області від 30 листопада 2007 року, позовні вимоги позивача задоволені, визнано незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області у вигляді невиплати пенсії позовачці у розмірах, передбачених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов'язано відповідача підвищити позивачці пенсію на 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27.09.2007 року.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року, постанова суду першої інстанції змінена та виключено з її мотивувальної частини вказівку про розмір надбавки в сумі 121,80грн. В решті постанова суду першої інстанції залишена без змін.
В касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області просить скасувати ухвалені у справі судові рішення як такі, що постановлені з порушенням норм матеріального права та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується посвідченням №107887 (а.с. 7).
У відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 (v0a6p710-07) визнана такою, що не відповідає Конституції України (254к/96-ВР) (є неконституційною), та втратила чинність з 09.07.2007 року ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якою зупинено дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 2007 рік.
27.08.2007 року позивач звернулася з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області про здійснення перерахунку та виплати щомісячної доплати до пенсії як дитині війни (а.с. 6).
Листом від 29.08.2007 року відповідач повідомив позивача про можливість здійснити нарахувати підвищення до пенсії дітям війни після визначення на законодавчому рівні розміру мінімальної пенсії для обчислення цього підвищення (а.с. 5).
Приймаючи до уваги той факт, що ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" про зупинення дії ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 2007 рік втратила чинність з 09.07.2007 року, відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії позивачці відповідно до вимог чинного законодавства.
Доказів про здійснення такого перерахунку пенсії позивачу Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не надано.
За таких обставин суди обґрунтовано визнали бездіяльність відповідача неправомірно та зобов'язали його здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з вересня 2007 року.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Оскаржувані судові рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Згідно ч.3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області відхилити, а постанову Криничанського районного суду від 30 листопада 2007 року, змінену постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, у строки та порядку, визначених ст.ст. 237- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: