Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1до Дніпропетровського обласного військового комісаріату (далі - Дніпропетровський ОВК) про перерахунок пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_1. на постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 грудня 2006 року,

У вересні 2005 року ОСОБА_1. у Саксаганському районному суді м. Кривого Рогу пред'явив позов до Дніпропетровського ОВК про перерахунок пенсії.

Вимоги обґрунтовував тим, що прослужив у Збройних Силах СРСР 24 роки. В 1990 році був звільнений з військової служби за віком.

Після звільнення у запас йому була призначена пенсія відповідно до чинного на той час закону як військовослужбовцеві, а згодом - відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) .

Вважає, що відповідач безпідставно не провів перерахунок та виплату пенсії з урахуванням нормативно-правових актів, прийнятих у 1992-2004 році, а саме з урахуванням:

- 40-відсоткової щомісячної надбавки до посадового окладу, передбаченого Указом Президента України від 14 липня 1999 року "Про додаткові заходи по регулюванню грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" за період з 01 вересня 1999 року по 31 грудня 2002 року;

- щомісячної 100-відсоткової надбавки, встановленої Указом Президента України від 23 грудня 2002 року "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового на начальницького складу органів внутрішніх справ", починаючи з 01 січня 2003 року по 31 грудня 2004 року;

- щомісячної 90-відсоткової надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України, встановлену Указом Президента України від 05 травня 2003 року "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, МВС України, Адміністрації Державної Прикордонної Служби України та Управління Державної охорони України за безперервну службу", починаючи з 01 травня 2003 року по 31 грудня 2004 року;

- 33,3-відсоткової премії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців" (829-2000-п) та пунктом 34.5 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 05 березня 2001 року, починаючи з 01 березня 2001 року по 31 грудня 2004 року.

Просив зобов'язати Дніпропетровський ОВК здійснити перерахунок раніше призначеної йому пенсії з моменту набрання чинності вищезазначених нормативній актів.

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2006 року, залишеною без зміни ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 грудня 2006 року, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. відмовлено.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1. просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, як такі, що постановлені з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про задоволення його позовних вимог.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ОСОБА_1. на підставі наказу Головнокомандуючого сухопутними військами СРСР від 26 червня 1990 року № 0535 був звільнений із військової служби в запас і що на час звільнення та призначення пенсії він не отримував премій та надбавок, які просить врахувати при перерахунку пенсії.

Вирішуючи спір, суд першої та апеляційної інстанцій правильно виходили з того, що згідно з частиною третьою статті 43 Закону № 2262 в редакції Закону України від 15 червня 2004 року № 1769 "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (далі - Закон № 1769), який набрав чинності з 01 січня 2005 року, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюється з грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу з урахуванням окладів за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби, якщо їх отримували вказані особи під час проходження служби і звільненні після їх запровадження.

Пенсійне забезпечення щодо вказаної категорії осіб, яке діяло до 01 січня 2005 року не передбачало можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262 нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, яких вони не отримували під час служби.

Закон № 1769, яким внесені зміни до Закону № 2262 не має зворотної сили, а тому вимоги щодо перерахування пенсій з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій задоволенню не підлягають.

Оскільки позивач вимагає зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії до 01 січня 2005 року у зв'язку із змінами у пенсійному забезпеченні відповідних категорій військовослужбовців, але з урахуванням премії та надбавок, яких він не отримував під час проходження служби, то з огляду на викладене колегія суддів вважає, що суди правильно відмовили йому в позові.

Судові рішення законні і обґрунтовані.

Доводи касаційної скарги не містять у собі посилань на наявність порушень чинного законодавства, які є підставами для висновку про те, що судами неправильно застосовані норми матеріального права і що призвело або могло призвести до ухвалення незаконного та необґрунтованого судового рішення.

Відповідно частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Оскільки суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а оскаржувані постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 грудня 2006 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1. до Дніпропетровського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена у випадку та з підстав, передбачених статями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами, протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.