К-90/07 Про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, яким виявлено завищення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість - 01.04.2009 Прийняття

Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області та Першого заступника Прокурора Івано-Франківської області

на ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 28.11.2006 та на постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 27.09.2006

у справі №А-6/175А

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурсна компанія"

до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області

за участю Прокуратури Івано-Франківської області

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

Постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 27.09.2006, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 28.11.2006, позов ТОВ "Ресурсна компанія" задоволено. Визнано нечинними податкові повідомлення-рішення ДПІ у Надвірнянському районі №0000102600/0 від 19.03.2004 та №0000112600/0 від 20.04.2004.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційними скаргами відповідача та прокурора, у яких ставиться питання, про скасування судових рішень та прийняття нового про відмову в позові, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Позивач заперечень на касаційні скарги не надав.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, позивачем подано податковому органу податкові декларації за лютий та березень 2004 року у яких у рядку "06" "місцезнаходження платника податку" зазначено АДРЕСА_1.

Зазначене позивачем місцезнаходження відповідає даним внесеним до ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідачем проведено позапланові комплексні документальні перевірки про дотримання позивачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.05.2003 по 31.03.2004 за результатами яких складено акти перевірки №8 від 19.03.2004 та №9 від 20.04.2004, на підставі яких прийняті податкові повідомлення-рішення №0000102600/0 від 19.03.2004, яким виявлено завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2061929 грн., та №0000112600/0 від 20.04.2004, яким виявлено завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2153806 грн.

Підставою для такого рішення стали висновки актів перевірки про заповнення позивачем декларацій з податку на додану вартість за лютий та березень 2004 року з порушенням пп.4.1.2 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме не зазначення такого обов'язкового реквізиту як місцезнаходження платника податку.

Однак, як вірно зазначено судами попередніх інстанцій, складені відповідачем акти перевірки не можуть вважатись такими, що відповідають Порядку оформлення результатів документальних перевірок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'єктами підприємницької діяльності - юридичними особами, їх філіями, відділеннями та іншими відокремленими підрозділами, затвердженого наказом ДПА України від 16.09.2002 № 429 (z1023-02) , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2002 за № 1023/7311 (z1023-02) .

Згідно акту перевірки №8 від 19.03.2004 підставою для проведення даної перевірки зазначено посвідчення №298 від 14.04.2004, видане начальнику відділу дослідчих перевірок ОСОБА_1, тобто видане через місяць після закінчення перевірки, при цьому період який підлягав перевірці зазначено з 01.05.2003 по 31.03.2004, тобто період який не закінчився, і по якому не подавалась податкова звітність, єдиною підставою для прийняття рішення про зняття з особового рахунку задекларованих позивачем сум ПДВ стали пояснення ПП ОСОБА_2

20.04.2004 відповідачем складено аналогічний акт №9 підставою для проведення перевірки у якому зазначено ті ж самі направлення на перевірку і той самий період часу, а також вказано що про проведення перевірки позивача повідомлено тим самим листом від 03.03.2004, що і в акті №8 від 19.03.2004.

Відсутні докази дотримання відповідачем вимог розділу 3 вищезазначеного Порядку оформлення результатів перевірок щодо вручення копії акту перевірки керівнику позивача.

Складені відповідачем акти щодо повернення рекомендованих листів надісланих позивачу за адресою АДРЕСА_1 стосуються надсилання податкових повідомлень-рішень прийнятих на підставі актів №8 від 19.03.2004 та №9 від 20.04.2004 за результатами проведених перевірок, та не можуть підтверджувати висновки актів про відсутність позивача за місцем знаходження на час проведення перевірки.

Доводи касаційних скарг як відповідача так і прокурора обґрунтовуються порушенням позивачем вимог податкового законодавства під час ведення господарської діяльності, однак в актах перевірки, на підставі яких прийняті спірні податкові повідомлення-рішення, відсутній аналіз господарських операцій та не встановлено факту вчинення зазначених порушень.

З огляду на викладене, судова колегія погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність у відповідача підстав для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень на підставі актів, які не відповідають встановленим вимогам.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Касаційні скарги Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області та Першого заступника Прокурора Івано-Франківської області залишити без задоволення, ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 28.11.2006 та на постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 27.09.2006 - без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.