Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

при секретарі Шевченко Ю.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Черкаської області від 11.01.2007 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання права на доплату до пенсії та перерахунок пенсії, -

У серпні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання права на доплату до пенсії та перерахунок пенсії.

Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08.11.2006 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 Зобов’язано управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.01.2005 з урахуванням доплати від суми пенсії в розмірі 50 %.

Постановою апеляційного суду Черкаської області від 11.01.2007 скасовано зазначене рішення суду першої інстанції. Ухвалено нове рішення, якім відмовлено у задоволення позову ОСОБА_1

У касаційній скарзі ОСОБА_1, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225- 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.

Відповідно до частини 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"та пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 (393-92-п) "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей"перерахунок пенсії з урахуванням надбавок, які особи не отримували під час проходження служби та включення премії до обчислення пенсії передбачено не було.

Підпунктом "а"пункту 3 Указу Президента України "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплату праці працівників органів внутрішніх справ"від 04.10.1996 року № 926/96 (926/96) було надано право керівникам органів внутрішніх справ у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів, установлювати особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їхньою згодою та в інтересах справи на службі, щомісячну доплату у розмірі від 25 до 50 відсотків від суми пенсії, яка б могла бути їм нарахована.

Суд апеляційної інстанції дійшов до правильного висновку, що щомісячна доплата в розмірі від 25% до 50% суми пенсії має персональний характер та виплачується тільки тим особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, відносно яких прийняте рішення керівником органу внутрішніх справ. Керівникам органів внутрішніх справ надано право, а не зобов’язання призначити зазначені доплати. Отже, оскільки позивачка не отримувала щомісячну доплату від суми пенсії, яка могла бути їй нарахована, тому ця доплата не зараховується до грошового забезпечення при призначенні пенсії та не може бути врахована при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2005.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову апеляційного суду Черкаської області від 11.01.2007 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання права на доплату до пенсії та перерахунок пенсії –без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.