Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого – судді Леонтович К.Г.,

суддів: Фадєєвої Н.М., Васильченко Н.В., Гордійчук М.П., Матолича С.В.,

при секретарі – Капустинському М.В.,

за участю представників: голови Харківської міської ради Харківської області Добкіна М. М., Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради – Ярещенка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за касаційною скаргою Харківської міської ради, Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради на постанову Київського районного суду м. Харкова від 3 жовтня 2007 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2008 року у справі за позовом Акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" до Голови Харківської міської ради Харківської області Добкіна Михайла Марковича, Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради про зобов’язання забезпечити укладання договору оренди земельної ділянки, -

У серпні 2007 року Акціонерне товариство "Концерн АВЕК та Ко" звернулося в суд з позовом до голови Харківської міської ради Харківської області Добкіна Михайла Марковича, Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради, в якому просить зобов’язати Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради виготовити три примірники договору оренди земельної ділянки а м. Харкові по вул. Академіка Павлова загальною площею 0,8178 га. з акціонерним товариством і надати їх на підпис голові ради та зобов’язати Харківського міського голову Добкіна М. М. виконати необхідні

__________________________________________________________________

Справа № К-14289/08 Доповідач: Леонтович К.Г.

дії щодо забезпечення укладання договору оренди вказаної земельної ділянки і підписати його.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р .№ 116/06 АТ "Концерн АВЕК та Ко" було надано згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки, що розташована по вул. Академіка Павлова м. Харкова для будівництва 1-ої черги другого пускового комплексу торгово-виставочного комплексу. Відповідно до вказаного рішення позивачем були проведені роботи з виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки та іншої землевпорядної документації, необхідної для оформлення права оренди земельної ділянки. Рішенням 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 року № 13/07 АТ "Концерн АВЕК та Ко" була надана в оренду вищезазначена додаткова земельна ділянка. Позивачем отриманий Акт встановлення меж земельної ділянки на місцевості та погоджений розмір орендної плати за користування земельною ділянкою. Проект договору оренди вказаної земельної ділянки, отриманої від Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради позивачем був погоджений, оформлений, підписаний та переданий для виготовлення трьох примірників договору для надання їх на підпис. Однак, у трьохмісячний строк примірники договору, як передбачено рішенням про надання земельної ділянки в оренду, не виготовлені, головою Харківської міської ради не підписані.

В судовому засіданні представник позивача подав уточнену позовну заяву, в якій просив зобов’язати Харківського міського голову Добкіна М. М. забезпечити виготовлення трьох примірників договору оренди земельної ділянки по вул. Академіка Павлова в м. Харкові загальною площею 0,8178 га та надання цих примірників Акціонерному товариству "Концерн АВЕК та Ко" для підписання позивачем і Харківським міським головою.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 3 жовтня 2007 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2008 року, заявлений позов задоволений. Зобов’язано голову Харківської міської ради Добкіна Михайла Марковича забезпечиш належну організацію роботи підрозділів Виконавчого комітету Харківської міської ради щодо: виготовлення трьох примірників договору оренди додаткової земельної ділянки по вул. Академіка Павлова в м. Харкові загальною площею 0,8178 га та надання цих примірників для підписання Акціонерному товариству "Концерн АВЕК та Ко" і Харківському міському голові.

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради та Харківська міська рада, яка не брала участі у справі, звернулися до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просять скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалу суду апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права та направити справу на новий судовий розгляд з підстав неповного дослідження обставин справи. При цьому Харківська міська рада посилається на ті обставини, що оскаржуваними рішеннями порушені її права та інтереси.

До Вищого адміністративного суду України надійшла заява від позивача - Акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" про відмову від адміністративного позову.

Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, а також подану заяву колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що заява про відмову від адміністративного позову підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. ст. 51, 112, 157, 219, 228 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд касаційної інстанції у такому випадку визнає законні судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій такими, що втратили законну силу і закриває провадження у справі.

За вказаних обставин, зважаючи що заява про відмову від адміністративного позову Акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, колегія суддів приходить до висновку про можливість задоволення заяви про відмову від адміністративного позову з визнанням законних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій такими, що втратили законну силу, і закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. 51, 112, 157, 210, 219, 223, 228 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

Заяву Акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" про відмову від адміністративного позову – задовольнити.

Визнати такими, що втратили законну силу постанову Київського районного суду м. Харкова від 3 жовтня 2007 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2008 року.

Закрити провадження у справі за позовом Акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" до Голови Харківської міської ради Харківської області Добкіна Михайла Марковича, Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради про зобов’язання забезпечити укладання договору оренди земельної ділянки.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення і оскарженню не підлягає.