ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.06.2009 р. м. Київ
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого судді Пилипчук Н.Г.
суддів Ланченко Л.В.
Конюшка К.В.
Сергейчука О.А.
Степашка О.І.
при секретарі Кризі В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу Бережанської об’єднаної державної податкової інспекції
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 08.11.2006 р.
у справі № 12/5-60
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофуд"
до Бережанської об’єднаної державної податкової інспекції
про скасування податкового повідомлення-рішення, -
ВСТАНОВИВ:
Постановою Господарського суду Тернопільської області від 11.05.2006 р. відмовлено у позові.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.11.2006 р. постанову суду першої інстанції скасовано та задоволено позов частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0004671630/0 від 26.08.2005 р. про визначення податкового зобов’язання за платежем орендна плата у розмірі 25200грн. В частині позовних вимог про зобов’язання Бережанської МДПІ повернути на розрахунковий рахунок ТОВ "Агрофуд" грошові кошти, зараховані у ході виконання податкового повідомлення-рішення № 0004671630/0 від 26.08.2005 р., позов залишено без розгляду.
Бережанська ОДПІ подала касаційну скаргу, якою просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції. Посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права, а саме: п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" ( в редакції Закону України № 2505-ІV (2505-15)
), яким передбачено, що до переліку загальнодержавних податків і зборів віднесено плату за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення судів попередніх інстанцій, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Судами попередніх інстанцій встановлені такі обставини.
Підставою для визначення спірним податковим повідомленням-рішенням податкового зобов’язання з орендної плати у розмірі 25200 грн. є зафіксований в акті перевірки факт несплати позивачем орендної плати за землю за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2004 р.
Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального права, на які посилається податкова інспекція у касаційній скарзі, та вважає, що судами повно встановлені обставини у справі, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні відносини.
Статтею 27 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 р. №2535-XII (у редакції до внесення змін ЗакономУкраїни від 25.03.2005 р. №2505-IV (2505-15)
, який набув чинності 31.03.2005 р.) на державні податкові інспекції було покладено обов’язок здійснювати контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.
Орендна плата за земельні ділянки комунальної власності не входила до переліку податків і зборів (обов’язкових платежів), який був визначений у ст.ст. 14, 15 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-XII (у редакції, чинній до внесення змін Законом України від 25.03.2005р. № 2505-IV (2505-15)
), а була платежем, який вносився орендарем орендодавцю.
З огляду на викладене, суд касаційної інстанції погоджується з правовою позицією суду апеляційної інстанції про відсутність у податкової інспекції законних підстав здійснювати контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати за землю до 31.03.2005 р. та визначати позивачеві податкове зобов’язання із земельного податку до вказаного періоду, яким, на думку податкової інспекції, була орендна плата за землю.
Враховуючи наведене, підстав для задоволення касаційної скарги та скасування законної і обґрунтованої постанови суду апеляційної інстанції, не вбачається.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -
УХВАЛИВ :
Касаційну скаргу Бережанської об’єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 08.11.2006 р. – без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття обставин, які можуть бути підставою для провадження за винятковими обставинами.
Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук
Судді Л.В. Ланченко
К.В. Конюшко
О.А. Сергейчук
О.І. Степашко