К-3192/08 Про перерахунок пенсії - 02.06.2009 Прийняття

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 16.07.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2008 щодо зміни сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії,

У жовтні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.

Постановою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 06.12.2006 позов ОСОБА_1задоволено.

Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 16.07.2007, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2008, подання головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області задоволено та замінено сторону у виконавчому провадженні за даною справою із Хмельницького обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 16.07.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2008 скасувати, а за справою постановити нове рішення, яким відмовити головному державному виконавцю підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області у задоволенні його подання про заміну сторони виконавчого провадження.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі та рішення судів щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 № 1522 (1522-2006-п) , встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) , покладено з 01.01.2007 на органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного строку.

Статтею 99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (2262-12) , пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи відкритого акціонерного товариства "Ощадний банк України" за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) .

Суди першої та апеляційної інстанції дійшли до обґрунтованого висновку, що у даній справі боржник - Хмельницький обласний військовий комісаріат, який з 01.01.2007 не наділений повноваженнями на призначення (перерахунок) і виплату пенсій, а тому не має відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та можливості виконати рішення суду, і його необхідно замінити на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню. Ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 16.07.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2008 щодо заміни сторони виконавчого провадження необхідно залишити без змін, так як вони є законними і обґрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 16.07.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2008 щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - без змін.