ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 травня 2009 року м. Київ
К-10243/08
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Гуріна М.І. (суддя-доповідач)
суддів Головчук С.В.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
Розваляєвої Т.С.
розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на ухвалу Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 31 липня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2008 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И В :
У лютому 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок пенсії.
Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22 березня 2007 року позов задоволено.
У липні 2007 року підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франкіській області звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, встановлення способу та зміну порядку виконання постанови суду першої інстанції.
Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 31 липня 2007 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2008 року, заяву підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франкіській області задоволено частково. Змінено порядок виконання постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22 березня 2007 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Івано-Франківський обласний військовий комісаріат на виконання постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22 березня 2007 року у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок пенсії забезпечити виконання постанови, а саме: Івано-Франківський обласний військовий комісаріат зобов'язано передати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області документи, необхідні для проведення перерахунку пенсії позивачу; Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зобов'язано на підставі отриманих документів забезпечити виконання постанови суду від 22 березня 2007 року по справі №2-а-18/2007.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 31 липня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2008 року, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та порушення норм процесуального права, а у справі ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 листопада 2006 №1522 (1522-2006-п) , встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) , покладено з 01 січня 2007 на органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного строку.
Статтею 99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (2262-12) , пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи відкритого акціонерного товариства "Ощадний банк України" за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) .
Таким чином, суди першої та апеляційної інстанції дійшли до правильного та обґрунтованого висновку, зобов'язавши Івано-Франківський обласний військовий комісаріат передати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області документи, необхідні для проведення перерахунку пенсії позивачу, а Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській забезпечити виконання постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22 березня 2007 року.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) підставами для скасування рішень є порушення судами норм матеріального чи процесуального права.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Судова колегія дійшла висновку, що підстави для скасування рішень відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає судові рішення без змін.
Керуючись статтями 2201, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , суд -
У Х В А Л И В :
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відхилити.
Ухвалу Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 31 липня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2008 року залишити без змін.
Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий
(підпис)
М.І. Гурін
Судді
(підпис)
С.В. Головчук
(підпис)
А.Ф. Загородній
(підпис)
М.М. Заїка
(підпис)
Т.С. Розваляєва
З оригіналом згідно
Відповідальний секретар І.М. Міненко