Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Конюшка К.В.

суддів: Ланченко Л.В.

Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

Степашка О.І.

при секретарі: Ликовій В.Б.

за участю представників:

позивача: не явка

відповідача-1: не явка

відповідача -2: не явка

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва на рішення Господарського суду Миколаївської області від 20.02.2006р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.04.2006р.

у справі № 7/581/05

за позовом Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос Агро"

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Сфінкс-Миколаїв"

про визнання договорів поставки недійсними

В грудні 2005р. Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос Агро", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сфінкс-Миколаїв" про визнання договорів поставки недійсними.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 20.02.2006р., залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.04.2006р., в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись зі вказаними судовими рішеннями, Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва оскаржила їх в касаційному порядку.

В касаційній скарзі скаржник просить скасувати дані судові рішення з мотивів порушення судами норм матеріального права та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Представники сторін в судове засідання не з’явились. Справу розглянуто відповідно до приписів частини 4 статті 221 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм процесуального права і матеріали справи, суд касаційної інстанції вважає, що касаційне провадження у даній справі підлягає закриттю з огляду на таке.

Відповідно до положень частини1 статті 38 Закону України "Про судоустрій" - Вищий адміністративний суд України є вищим судовим органом спеціалізованих, тобто адміністративних судів, який відповідно до інстанційної підсудності, визначеної у частині3 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, переглядає судові рішення місцевих та апеляційних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції. Кодекс адміністративного судочинства України (2747-15) набрав чинності з 01.09.2005р.

Пунктами6, 7 розділуVII"Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Кодексу передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційний адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України (1798-12) 1991року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .

Згідно з цим правилом відповідні місцеві та апеляційні господарські суди до початку діяльності адміністративних судів самостійно визначають свою юрисдикцію.

Застосування цими судами відповідних процесуальних норм Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) чи Господарського процесуального кодексу України (1798-12) під час розгляду справи вказує на те, який суд – адміністративний чи господарський – розглядав справу.

Після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України (2747-15) касаційні скарги розглядаються у встановленому ним порядку.

Вищий адміністративний суд України відповідно до статті 210 Кодексу адміністративного судочинства України є судом касаційної інстанції в адміністративних справах, які розглядаються судами інших юрисдикцій, але за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України (2747-15) .

Як вбачається з матеріалів справи, вона в попередніх судових інстанціях розглядалася за правилами Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , а саме, судом першої інстанції справа була розглянута у лютому 2006р., а судом апеляційної інстанції – в квітні 2006р., хоча даний спір з 01.09.2005р. є публічно-правовим, і провадження в справі повинно було здійснюватися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) . Але судами попередніх інстанцій дану справу було розглянуто як справу господарської юрисдикції.

Отже, оскільки компетенція Вищого адміністративного суду України непоширюється на перегляд в касаційному порядку судових рішень, постановлених після 01.09.2005р. господарськими судами не за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , відповідно до вимог пункту1 частини1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України касаційне провадження у даній справі підлягає закриттю, оскільки така справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно, касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику в установленому порядку.

Проте, це не позбавляє скаржника права оскаржити ухвалені в справі судові акти до Вищого господарського суду України в порядку, встановленому розділом ХІІ-І Господарського процесуального кодексу України (1798-12) . Оскільки, виходячи із системного аналізу приписів статті 108 Господарського процесуального кодексу України та статті 210 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення в даній справі, які були ухвалені в першій та апеляційній інстанціях за правилами ГПК України (1798-12) , можуть бути переглянуті Вищим господарським судом України як судом касаційної інстанції.

Керуючись ч.3 ст. 125 Конституції України, ч.1 ст. 38 Закону України "Про судоустрій", ст.ст. 157, 210, 212, 214, 221, 228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції

Закрити касаційне провадження у справі № 7/581/05 за позовом Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос Агро", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сфінкс-Миколаїв" про визнання договорів поставки недійсними.

Касаційну скаргу повернути скаржнику.

Роз’яснити Державній податковій інспекції у Центральному районі м. Миколаєва, що касаційна скарга на рішення Господарського суду Миколаївської області від 20.02.2006р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.04.2006р. по справі № 7/581/05 може бути подана до Вищого господарського суду України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена з підстав, у строк та у порядку, визначеними ст.ст. 237 – 239 КАС України (2747-15) .