ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2009 року м. Київ
справа № к-16517/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Суддів - Панченка О.Н.
Панченка О.І.
Весельської Т.Ф.
Чумаченко Т.А.
Мироненка О.В. (суддя - доповідач)
провівши попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області про перерахунок пенсії за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2008 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2008 року,
В С Т А Н О В И ЛА :
У вересні 2007 року позивач звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області про визнання дій щодо відмови в перерахунку пенсії з врахуванням страхового стажу незаконними та просив зобов'язати здійснити перерахунок пенсії з 1 липня 2006 року з урахуванням страхового стажу за період з 03 квітня 2006 року по 20 червня 2006 року, посилаючись на те, що 23 червня 2006 року він звернувся до відповідача із заявою та відповідними документами про перерахунок пенсії за віком з урахуванням його страхового стажу після призначення пенсії за період з 03 квітня 2006 року по 20 червня 2006 року, який незаконно відмовив у задоволенні заяви про перерахунок пенсії.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2008 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся зі скаргою до суду апеляційної інстанції щодо скасування зазначеного вище рішення.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2008 року апеляційну скаргу відповідача задоволено частково, постанову суду першої інстанції змінено та викладено абзац 3 в наступній редакції: зобов'язано відповідача здійснити позивачеві перерахунок пенсії за період з 1 липня 2006 року по 30 червня 2008 року із урахуванням страхового стажу набутого після призначення пенсії за віком за період із 03 квітня 2006 року по 20 червня 2006 року.
Не погоджуючись із постановами суду першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати постанову суду першої та постанову суду апеляційної інстанцій в частині задоволених вимог, ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального права.
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень залишити без задоволення, оскільки наведені в клопотанні доводи не дають підстав для зупинення виконання рішень.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Зі справи вбачається та вірно встановлено судом, що позивач отримує пенсію за віком і на момент звернення із заявою до відповідача він працював на посаді підземного гірничо робочого по ремонту гірничих видобутків в державному відкритому акціонерному товаристві шахті "Краснопольевская" (вказане найменування шахти після перереєстрації за наказом Міністерства вугільної промисловості України № 443 від 13 вересня 1996 року), з якої був звільнений 15 листопада 2001 року за власним бажанням, у зв'язку з виходом на пенсію за віком відповідно до ст. 38 Кодексу законів про працю України. Пенсія за віком була розрахована виходячи з пільгового стажу за Списком № 1 - 15 років 8 місяців 26 днів та загального стажу - 33 роки 1 місяць 10 днів - станом на день звернення 23 червня 1998 року. Позивач 23 червня 2006 року звернувся до відповідача із заявою та відповідними документами про перерахунок пенсії за віком з урахуванням його страхового стажу після призначення пенсії за період з 03 квітня 2006 року по 20 червня 2006 року, який незаконно відмовив у задоволенні заяви про перерахунок пенсії. Просив визнати дії відповідача незаконними та зобов'язати зробити перерахунок пенсії 1 липня 2006 року з урахуванням страхового стажу за період з 03 квітня 2006 року по 20 червня 2006 року.
Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції станом на день звернення позивача за перерахунком - 23 червня 2006 року) передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або а періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Згідно ст. 1 вказаного закону страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.
Змінюючи постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вірно зазначив, що судом першої інстанції, з огляду на редакцію ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державну пенсійне страхування", що діяла на момент звернення 23 червня 2006 року ОСОБА_1 за перерахунком, правильно надана оцінка спірним правовідносинам та прийнято правильне станом на 27 травня 2008 року судове рішення про повне задоволення позовних вимог про перерахунок пенсії з 1 липня 2006 року, виходячи з приписів ч. 4 ст.45 зазначеного вище закону, проте враховуючи факт здійснення відповідачем перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2008 року за цим же страховим стажем, з метою попередження при виконанні постанови здійснення зайвого стягнення коштів з Державного бюджету України, прийнята постанова підлягає зміні в частині уточнення періоду перерахунку, який повинен бути обмежений та визначений наступним чином - з 1 липня 2006 року по 30 червня 2008 року.
Задовольняючи частково скаргу, суд апеляційної інстанції правомірно змінив постанову суду першої інстанції щодо здійснення перерахунку з 01 липня 2006 року по 30 червня 2008 року.
З огляду на викладене, постанова суду першої та постанова суду апеляційної інстанцій відповідають обставинам справи, наданим доказам та нормам матеріального і процесуального закону.
Доводи касаційної скарги висновку суду не спростовують.
Підстав для перегляду судового рішення з мотивів, викладених в касаційні скарзі, не вбачається.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів -,
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області залишити без задоволення, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2008 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2008 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст. 237 КАС України.
Судді: Панченко О.Н.
Панченко О.І.
Весельська Т.Ф.
Чумаченко Т.А.
Мироненко О.В.