ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
27 січня 2009 року м. Київ К-6269/07
Колегія суддів судової палати з розгляду справ за зверненнями юридичних осіб Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Гончар Л. Я.
Леонтович К. Г.
Харченка В. В.
Фадєєвої Н. М.
Чалого С. Я.
розглянувши в порядку касаційного провадження в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства "Донецький завод хімічних реактивів" до Мелекінскької сільської ради, третя особа Профспілка відкритого акціонерного товариства "Донецький завод хімічних реактивів" про визнання недійсним рішення відповідача, -
в с т а н о в и л а:
Постановою господарського суду Донецької області від 30 листопада 2006 року у задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства Донецький завод хімічних реактивів до Мелекінської сільської ради Донецької області, за участю третьої особи Профспілки ВАТ "Донецького заводу хімічних реактивів" про визнання нечинним рішення Мелекінської сільської ради №23/11-74 від 23.06.1999 року та зобов’язання Мелекінської сільської Ради передати у користування ВАТ "Донецький завод хімічних реактивів" земельну ділянку у розмірі 1,3686га. по вул. Безуха 48, с. Білосарайська коса Першотравневого району, що розташована під базою відпочинку "Хімік" відмовлено в повному обсязі.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 14 лютого 2007 року апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Донецький завод хімічних реактивів" залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями позивач подав касаційну скаргу в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права просить їх скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити заявлені позовні вимоги.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до положень ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень міських Рад віднесено : розпорядження землями територіальних громад та надання земельних ділянок у користування або передача їх у власність.
Відповідно до ст. 10 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України (254к/96-ВР) , цим та іншими законами.
Ст. 27 Земельного кодексу України Х2561-ХІІ від 18.12.1990 року. (чинного на момент винесення спірного рішення) визначено, що право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі добровільної відмови від земельної ділянки. Припинення права користування землею у випадках; передбачених п. п. 1-8 ч. ч. 1,3 статті 27 Кодексу, провадиться за межами населених пунктів – сільською, селищною, районною, міською Радою народних депутатів.
Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225- 229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судові рішення постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими.
Таким чином, підстави для передачі справи на розгляд складу колегії суддів Вищого адміністративного суду України відсутні.
Керуючись статтею - 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Донецький завод хімічних реактивів" відхилити, а рішення господарського суду Донецької області від 30 листопада 2006 року та ухвалу Апеляційного господарського суду Донецької області від 14 лютого 2007року залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді :