Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі Коваленко В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим на рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27.04.2004 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з її виплати,

У березні 2003 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з її виплати.

Рішенням Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 03.02.2004 відмовлено у задоволенні позовних вимог позивачу.

Рішенням апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27.04.2004 скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим просить рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27.04.2004 скасувати, а рішення Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 03.02.2004 залишити в силі, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши доводи касаційної скарги, заперечення на неї, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У грудні 2000 року позивачу було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії, однак було допущено помилку і застосовано коефіцієнт зростання середньої заробітної плати працівників народного господарства на момент звернення за перерахунком, а не на момент призначення пенсії, що призвело до встановлення йому пенсії в більшому розмірі, ніж належало, а саме 524,77 грн. та додаткової пенсії 12,47 грн. У листопаді 2001 року помилку було виправлено та перераховано пенсію ОСОБА_1 відповідно до діючого законодавства у розмірі 387,88 грн. та додаткову пенсію - 12,47 грн.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.11.1999 частину 3 статті 53 Закону України "Про пенсійне забезпечення" було викладено у такій редакції: Працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються за середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років (ч.1 ст. 64 та ст.ст. 65,66,69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах, передбачених частинами першою - третьою, шостою статті 19 та статтею 21 цього Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85% заробітку для працівників льотно-випробного складу та 75% заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, не можуть перевищувати 2,5 величини середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія.

Відповідно до пункту "В" пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України №418 від 21.07.1992 (418-92-п) під час підвищення пенсій відповідно до рішень Уряду України середньомісячний заробіток, з якого призначається (перераховується) пенсія відповідно до пунктів "а" і "б" цього пункту, збільшується на коефіцієнт зростання середньої заробітної плати працівників народного господарства за місяць, що передує місяцю, з якого перераховуються пенсії, порівняно з середньою заробітною платою працівників народного господарства, яка враховувалась під час призначення (перерахунку) пенсії.

За таких обставин положення зазначеного підпункту застосовуються лише у разі, коли рішення про підвищення пенсії приймає Уряд України.

28.03.2002 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №374 (374-2002-п) "Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", а також пенсій, призначених відповідно до інших законів України, які раніше не підвищувалися". Дія цієї постанови поширюється на пенсії, призначені працівникам льотно-випробного складу суден цивільної авіації відповідно до частини 3 статті 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і передбачає збільшення пенсій з 01.04.2002 р. не працюючим пенсіонерам на 12%.

Інших рішень Уряду України, після внесення 17.11.1999 змін до статті 53 Закону України "Про пенсійне забезпечення", про підвищення розміру пенсії працівникам льотного складу цивільної авіації не приймалось.

Враховуючи наведене, у листопаді 2001 року управлінням Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим було здійснено перерахунок розміру пенсії позивача у відповідності до вимог чинного законодавства.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що в суду апеляційної інстанції не було законних підстав для задоволення позовних вимог позивача.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню. Рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27.04.2004 необхідно скасувати, так як воно постановлено з порушенням норм матеріального права, а рішення Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 03.02.2004 необхідно залишити в силі, так як воно є законним і обґрунтованим та постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим - задовольнити.

Рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27.04.2004 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з її виплати - скасувати, а рішення Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 03.02.2004 - залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.