Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1до Великодорошівської сільської ради Жовківського району Львівської області про визнання неправомірними та скасування рішень та зобов'язання не чинити перешкод, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_1на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2008 року, -

У лютому 2007 року ОСОБА_1. звернулася до Жовківського районного суду Львівської області з позовом до Великодорошівської сільської ради Жовківського району Львівської області про визнання неправомірним та скасування рішення Великодорошівської сільської ради № 7 від 21.12.2006 року "Про дострокове припинення повноважень сільського голови", рішення Великодорошівської сільської ради № 8 від 21.12.2006 року "Про призначення виконуючого обов'язки сільського голови" та зобов'язання Великодорошівської сільської ради не чинити перешкод та надати безперешкодний доступ до приміщення Великодорошівської сільської ради та виконання нею повноважень сільського голови.

Постановою Жовківського районного суду Львівської області від 16 січня 2008 року позов задоволено в повному обсязі. Дана постанова допущена до негайного виконання в частині поновлення на посаді у відносинах публічної служби до негайного виконання.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2008 року постанова суду першої інстанції скасована та прийнята нова, якою в задоволенні позові відмовлено.

У касаційній скарзі на постанову суду апеляційної інстанції ОСОБА_1. ставить питання про її скасування в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права та залишення в силі постанови суду першої інстанції.

Відповідач надав заперечення на касаційну скаргу, в яких просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін, оскільки вона прийнята відповідно до норм матеріального права та на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурором Жовківського району Львівської області 07.12.2006 було внесено подання з вимогою вирішення питання в порядку ст. 79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" про дострокове припинення повноважень сільського голови Великодорошівської сільської ради ОСОБА_1. Стаття 79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначає, що повноваження сільського голови за наявності підстав - якщо він порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення наданих йому повноважень - можуть бути припинені достроково за рішенням відповідної ради, прийнятим шляхом таємного голосування не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що оскаржувані рішення прийняті на підставі закону, в межах повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством та визнав їх такими, що прийняті відповідно до вимог ст. ст. 4, 25, 26, 46, 59, 79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Даний висновок суду є обґрунтованим і відповідає обставинам справи, тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.3 ст. - 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки постанова суду апеляційної інстанції прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. - 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

Касаційну скаргу ОСОБА_1відхилити, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2008 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст. 237 КАС України.